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內控工作下一步計劃 內控體系制度建設工作計劃大全

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內控工作下一步計劃 內控體系制度建設工作計劃大全
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計劃是人們為了實現特定目標而制定的一系列行動步驟和時間安排。通過制定計劃,我們可以更好地實現我們的目標,提高工作效率,使我們的生活更加有序和有意義。這里給大家分享一些最新的計劃書范文,方便大家學習。

內控工作下一步計劃 內控體系制度建設工作計劃大全篇一

第一條、為加快公共財政體系建設,全面落實科學發展觀,切實提高財政部門依法理財、科學理財、民主理財的能力和水平,根據《^v^會計法》、《^v^預算法》、《財政部門全面推進依法行政依法理財實施意見》等法律、法規和規章,按照“規范、安全、高效”的要求,結合我市財政管理的特點,特制定本規范。

第二條、財政內部控制制度是指為了提高財政管理工作的質量和效率,減少和消除財政管理風險,保護財政資金的安全、完整和規范運行,確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。是以風險管理為導向,由業務部門內部控制、業務部門之間關聯控制、考核監督部門專職控制三個方面相互作用的內部管理機制。

第三條、本規范適用于張家港市財政局內部各項業務管理活動。

第四條、各鎮財政部門可以根據國家有關法律法規和本規范,制定本部門的內部控制規定。

第二章、目標和原則

第六條、建立財政內部控制制度的目標是通過修訂、整合和優化現有的管理制度和辦法,進一步明確工作責任,規范工作程序,形成崗位職責明確、縱向直接控制、橫向互相牽制、內部循環約束、運轉高效順暢、監督制衡有力的運行機制,防范和化解財政風險,改進和提高工作質量、工作效率和服務水平,促進財政管理的規范化和科學化。

第七條、財政內部控制制度應當符合國家財經法律法規和規章制度,符合單位財政業務管理的實際情況。

第八條、財政內部控制制度應當約束財政部門內部的所有人員,任何個人都不得擁有超越內部控制制度的權力。

第九條、財政內部控制制度應當涵蓋財政內部涉及財政管理的各項業務及相關崗位,并針對業務處理過程中的關鍵控制點,落實到決策、執行、監督、反饋等各個環節。

第十條、財政內部控制制度應當保證財政內部機構、崗位的合理設置及其職責權限的合理劃分,堅持不相容職務相互分離,確保不同機構和崗位之間權責分明、相互制約、相互監督。

第十一條、財政內部控制制度應當遵循成本效益原則,以合理的控制成本達到最佳的控制效果。

第十二條、財政內部控制制度應當綜合考慮相關的控制環境、風險識別和評估、控制活動和措施、信息溝通和反饋、監督和評價等因素。

(一)控制環境:主要包括財政部門的管理職能定位、組織結構、決策程序和激勵機制;領導班子的權責分配、管理理念、管理知識、管理經驗和領導風格;全體工作人員的業務素質、誠信理念和道德價值觀念。

(二)風險評估:在確立管理目標的基礎上,分析和識別管理活動中存在風險的可能性,并正確評估風險結果。

(三)控制活動:為了實現管理目標,確保領導決策的有效執行,而采取的批準、授權、查證、稽核等一系列削弱和化解管理風險的控制措施。

(四)信息與溝通:相關的信息以一種能使人們行使各自職能的形式和時限被識別和掌握,通過對各類信息的記錄、匯總、分析和處理,實現領導層和相關業務部門之間廣泛有效的傳遞與交流。

(五)監督與評價:對控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通的有效性持續地進行檢查、評價,及時發現內部控制設計和運行的缺陷,并采取必要措施加以改進和完善。

第十三條、財政內部控制制度應當隨著外部環境的變化、財政管理職能的調整和管理要求的提高,不斷地加以修訂和完善。

第三章、基本內容

第十四條、財政內部控制制度主要包括一般預算收入管理、政府非稅收入管理、綜合財政預算管理(含預算指標管理、預算執行調整)、財政資金撥付、政府投資項目管理、行政事業單位國有資產管理、財政專項資金管理、財政票據管理、會計管理、政府采購管理、財政監督管理等內容。

第十五條、應當加強一般預算收入和政府非稅收入的管理,對收入征管、入庫、分析、考核等環節進行有效控制,確保完成市人代會下達的財政收入目標任務。

第十六條、應當明確綜合財政預算編制原則,細化預算收支項目,建立預算支出標準,規范預算編制、審定、下達程序,加強預算編制、執行、分析、考核等環節的管理,及時分析、控制、調整預算差異,并采取措施,強化預算約束,確保預算的有效執行。

要建立預算執行調整和預算指標管理的審批制度,規范預算指標調整和下達程序,嚴格控制財政風險,切實提高財政綜合保障能力。

第十七條、應當建立嚴格的資金撥付授權批準制度,明確授權批準方式、權限、程序、責任和相關控制措施,嚴格規定支付審核、支付辦理、財務核算崗位人員的職責范圍和工作要求,加強印章的管理,確保財政資金安全、規范運行。

第十八條、應當建立崗位分工與授權批準相制衡,以項目決策控制、概預算控制、項目變更控制、價款支付控制、竣工決算控制和監督檢查等一系列控制辦法的政府投資項目管理制度。

第十九條、應當正確區分國有資產權屬,明晰產權關系,實施產權管理,建立國有資產產權登記、統計記錄、資產評估、資產處置等一系列控制措施,保障國有資產的安全和完整,推動資產的合理配置和節約、有效使用。

第二十條、應當建立專項資金管理制度,加強財政專項資金預算的編制、審核工作,采取適當措施,確保資金分配的“公開、公平、公正”,加強專項資金使用的檢查監督,不斷提高專項資金使用效益。

第二十一條、應當建立財政票據管理制度,加強行政事業單位票據的申印、購領、發放、使用、核銷、銷毀等方面的管理,嚴肅查處違反財政票據管理規定的行為。

第二十二條、應當加強會計從業資格管理,規范會計管理行為,提高會計信息質量,嚴肅查處擾亂社會經濟秩序,損害國家和社會公眾利益的行為。

第二十三條、應當認真履行《政府采購法》賦予的職責,加強政府采購管理,規范政府采購行為,提高政府采購資金使用效益,維護國家利益和社會公眾利益,保護政府采購當事人的合法權益。

第二十四條、應當建立財政監督檢查機制,強化財政監督職能,規范財政監督行為,提高財政監督管理的質量和效能。

第四章、基本方法

第二十五條、財政內部控制的基本方法主要包括:不相容職務相互分離控制、集體決策控制、授權批準控制、會計核算控制、管理風險控制、內部報告控制、電子信息技術控制等。

第二十六條、不相容職務相分離控制要求按照不相容職務相分離的原則,合理設置工作機構和工作崗位,明確崗位職責權限,使財政內部各項管理業務活動,都經過具有互相制約關系的兩個或兩個以上的控制環節才能完成,形成相互制衡機制。

不相容職務主要包括:授權批準、執行業務、會計記錄、財產保管、審核監督等職務。

第二十七條、集體決策控制要求涉及重大財政政策、重大財政收支預算調整、重大財政改革措施等方面的財政核心業務,應當報局黨組或局長辦公會議討論,實行民主商議、集體決策。

第二十八條、授權批準控制要求明確規定涉及管理業務的授權批準的范圍、權限、程序、責任等內容,各級工作人員必須在授權范圍內行使職權、辦理業務和承擔責任。

第二十九條、會計核算控制要求會計核算人員依據《會計法》和國家統一的會計制度,明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告的處理程序,建立和完善會計檔案保管和會計工作交接辦法,實行會計人員崗位責任制,充分發揮會計的監督職能。

第三十條、管理風險控制要求全員樹立風險意識,針對各個風險控制點,建立有效的風險管理機制,通過風險預警、識別、評估、分析、報告等措施,全面防范和控制業務活動中存在的管理風險。

第三十一條、內部報告控制要求建立和完善內部報告制度,全面反映財政資金運行情況,及時提供資金活動的重要信息,增強內部管理的時效性和針對性。

內控工作下一步計劃 內控體系制度建設工作計劃大全篇二

對照財政部等五部委出臺的《基本規范》和《配套指引》,對機電院股份的內部控制體系進行優化升級,實現內控體系和內控規范的全面接軌。即基于風險管控的基本要求,對現有的企業內控流程進行升級建設;建立適合公司發展的內控管理體系。

(二)構建以內控信息一體化為目標的實施體系

以建立科學有效的業務、管理活動內控流程為基礎,逐步實現主要內控流程信息化運行。即業務流程風險控制點由“人控”到“機控”,主要管理和業務內控流程能夠達到上線運行規劃要求。

(三)構建以內控評價為重點的持續改進體系

通過內控流程的實際運轉,分析評價控制缺陷和薄弱環節,對內控體系存在的不足進行跟蹤,提出切實可行的整改方案,直至內控流程符合規范、規劃要求。

內控工作下一步計劃 內控體系制度建設工作計劃大全篇三

行政事業單位的內部控制是單位財務管理重要環節,是行政事業單位為了保護單位資產的安全和完整,貫徹執行單位經營方針和政策,確保符合相關法律法規和規章制度。內部控制在行政事業單位中處于關鍵的地位是行政事業單位財務工作中的重中之重。目前我國行政事業單位內部控制還存在一些問題需要我們采取強有力的措施解決這些問題。

1、內部控制的意識薄弱

內部控制的意識是單位管理的一項重要內容,內部控制意識是確保內部制度得以健全和實施的重要保證。與企業相比,行政事業單位內控意識相對較為薄弱,特別是領導層的內控意識淡薄。

2、內部控制制度不夠完善

內部控制在行政事業單位管理中處于重要的地位,它可以使單位的財務管理工作有章可循,避免工作中出現一些不必要的錯誤。但是在實際工作中,建立完善的內部控制制度是十分困難的。各個單位的實際情況是不同且不斷變化,不可能都估計到,因此建立一個完善的內部控制制度是很困難的。現行的內部控制制度也不夠完善,不能適應行政事業單位發展的需要。

3、嚴重缺乏一套行之有效的監督考核機制

當前有不少事業單位的內部控制中嚴重缺乏一套行之有效的監督考核機制這樣就無法科學合理的對內部控制體系的正常運行進行有效的評價。隨著事業單位財務制度改革的不斷深入傳統的審計制度已經無法與當前的內部控制需求相適應其在考核事業單位過程中通常都是以目標及任務的完成情況為主進行考核制定的考核機制不夠科學合理并且也沒有制定一套有效的機制用于業務過程的監督與控制從而制約了內部控制制度功能作用的發揮。

4、內部控制人員素質有待進一步提高

隨著我國社會經濟的不斷完善我國市場經濟逐漸的向國際市場靠攏在原來的會計準則基礎上重新制定了更加健全的會計準則既新會計準則新會計準則的頒布對財會人員提出了更高的要求。從我國《會計法》中可以看出凡是從事會計工作的人員必須取得會計執業證書而擔任單位會計機構負責人的不僅要具備會計執業證書同時還要具備會計師以上專業技術職務資格。但是當前我國個別事業單位的財務工作是由不熟知會計知識的.人員兼職嚴重缺乏專業技術能力業務素質相對較低對于違反相關規定的行為缺乏辨別能力。這樣的財會人員無法達到內部控制的實際要求導致單位執行內部控制制度時缺乏必要的力度內控失效。

1、加強內部控制意識,強化單位負責人的會計與內部控制責任單位負責人在單位內部控制體系中居于主導地位。單位負責人是單位財務與會計工作的第一責任主體,對本單位財務會計報告的真實性、完整性以及內部控制制度的合理性、有效性負主要責任。但要真正確立起單位負責人對財務會計工作和內部控制制度建設的“第一責任主體”意識,還必須強化對行政事業單位主要負責人及一些相關領導在內部控制方面的培訓學習。為此,各級會計管理機關即財政部門應當聯合有關部門,分期分批和分類型地對一級預算單位和二級預算單位的主要負責人及相關領導舉辦相關的研討班,使他們在了解把握內部控制基本知識的基礎上,提高對單位內部控制制度建設重要性的認識,培養良好的內部意識和內部控制環境。

建立一套完善的內部控制制度這是保證會計信息真實可靠性以及國家財產安全的重要依據每個事業單位的發展過程、目標、環境都存在著很大的不同所以當前應在新內部控制有關標準規范的基礎上結合單位的實際特點建立一套完善、切實可行的內部控制制度并且還要通過強有力的控制提高控制效果。同時根據內部控制的基本原則應建立與其相匹配的組織機構將各個部門的職責權限進一步明確。另外應建立授權審批控制制度授權給單位各項業務人員并且其在執行過程中必須按照授權內容嚴格執行對于重大的業務事項以及資金數額較大的支付行為應進行集體決策。

3、加強對內部控制人員的培訓提高素質

執業單位內部控制要求內控人員應對單位內部各個環節實施有效的監督與控制,這就需要內部控制人員在具有專業知識的同時還必須具備相關政策、法制觀念和良好的職業道德。所以事業單位內部控制人員應加強業務學習,不斷更新知識,擴大自己的知識領域和提高技術能力,只有這樣才算得上是一位合格的內部控制人員。另外各級財政部門應加強對內部控制人員的培訓以理論與實際結合為原則,全面提高內部控制人員的政治素質、業務能力水平、職業道德水平從而達到內部控制制度提出的要求。

內控工作下一步計劃 內控體系制度建設工作計劃大全篇四

內部審計是現代企業管理的重要組成部分,對企業深化改革,為企業的發展壯大起到了激勵作用。但在發展進程中日益暴露出一系列的亟待解決的問題。

1、從總體上看,企業內部審計還沒有真正成為企業的內在需要

一些企業雖設置了內部審計機構,配備了必要的審計人員,但內部審計制度不健全,任務不經常,業務不規范,因而,內部審計的作用未能充分發揮。

2、內部審計機構設置不合理,隸屬關系不清,獨立性和權威性不強

目前,我國企業設立了健全的內部審計機構的為數相對不多,有的企業雖然設立了內部審計機構,但很不健全,還有少數單位沒有設立內部審計機構。內部審計的地位沒有得到應有的重視,審計獨立性較弱,權威性不夠,審計權限受約束,其監督制度形同虛設,導致隸屬關系不清,監督不力。

根據《國際內部審計師協會內部審計標準說明》規定,內部審計師應具備財務、會計、企業管理、統計、計算機、概率、線性規劃、審計、工程、法律等各方面的知識,以保證執業質量。

而目前我國企業內部審計人員素質偏低,有會計、審計和管理知識的專業人員較少,難以深層次的發現問題。

4、重視服務監督,輕視服務機制

在當前新形勢下,內部審計運行的目的是在于它能夠為企業加強內部管理、完善內部控制制度、遵守財經紀律、提高經濟效益服務。

內審機構是適應企業的內在需要設立的,內部審計人員應根據企業目標,圍繞企業的生產經營履行監督職責,更好的為企業服務。但大部分人輕視服務機制,這就失去了建立內部審計機構的意義。

5、提倡企業內部審計以經濟效益審計為重點,難以滿足企業實際的需要

雖然從國外內部審計發展趨勢看,內部審計領域從查錯防弊擴大到改進管理、提高經濟效益方而來,但我國的內部審計還處在初始階段,目前我國企業會計信息失真現象較為嚴重,還不能滿足企業實際的需要。

內部財務審計是進行經濟效益審計的基礎,只有內部財務審計搞好了,才有可能開展經濟效益審計。

隨著我國企業內部審計的發展,從長遠看,應以經濟效益審計為重點,以達到提高企業的經濟效益這一企業內部審計的宗旨和最終目標。

內控工作下一步計劃 內控體系制度建設工作計劃大全篇五

風險評估是指在識別的基礎上對風險進行計量、分析、判斷、排序的過程,簡單的說,風險評估就是評估風險發生的可能性和危害性,可能性表示一個既定事項將發生的概率,危害性則表示它的后果的嚴重程度,風險評估的結果是應對風險的主要依據。醫院作為流動人群密集的公共場所,暴露于各種風險之下,對各種風險進行評估,可以明確醫院應對的重點,以保證醫院處于穩定的秩序中,為患者提供溫馨、舒適的就醫環境。

通過統計分析對我院的風險得出如下結果:

風險類別????????發生可能性?????????后果嚴重程度

突發公共衛生事件?????低??????????????????中

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