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中等職業學校招生工作會議動員講話稿篇一
今天,我們召開全市職校招生會,這既是總結表彰會,又是安排部署會,也是動員鼓勁會。剛才,會議總結了去年招生工作,表彰了招生先進單位和先進個人,在此,我代表市委市政府對獲獎人員和單位表示祝賀,感謝你們對全市教育,特別是職業教育做出的突出貢獻。
近年來,市委、市政府一直高度重視職業教育工作,出臺實施了一系列政策措施,積極開展職教攻堅工作,進一步整合教育資源,加快職業教育發展步伐,使我市職業教育取得了較大發展。20xx年我市被省政府授予“河南省職業教育強縣”榮譽稱號,20xx年榮獲“河南省職業教育攻堅工作先進單位”榮譽稱號,20xx年我市職教中心榮獲了“河南省示范性職業學校”“河南省職業教育教學研究工作先進單位”等榮譽稱號;20xx年職教中心又爭取到總投資1000余萬元的“國家中等職業教育改革發展示范學校”建設項目。總的來看,經過幾年來的共同努力,我市職業教育工作邁上了一個新的臺階,為提高勞動者素質、促進產業升級、實現又快又好發展作出了積極貢獻。
目前,我市職業教育雖然取得了一定的發展,但離省市職業教育的發展要求還有一定距離,離人民群眾的需求還有差距。下面,我就職業教育工作再講三點意見:
一、認清形勢,提高“三個認識”,切實把職業教育擺在突出發展的位置
今年5月8日,省政府召開了全省職業教育工作電視電話會議,郭庚茂省長出席會議并作了重要講話。這是繼全省職教攻堅動員大會之后,省政府召開的又一次高規格的職業教育工作會議。會議出臺了《河南省人民政府關于創新體制機制 進一步加快職業教育發展的若干意見》和《河南職業教育校企合作促進辦法(試行)》兩個文件,省政府決定,今年全省職業教育重點項目投資達31億元,用3到5年時間,重點支持建設100所示范職業院校和200所特色職業院校,實現對全省職業院校的再調整、再優化、再提升。
5月22日焦作在全省率先召開市一級的職業教育工作會議,貫徹落實全省職業教育工作電視電話會議和郭省長講話精神,并出臺了《關于加快職業教育改革與發展的若干意見》及《職業教育校企合作促進辦法》。這兩個文件既突出了省政府推進職業教育“三改一抓一構建”(以體制機制創新為中心任務,改革封閉式辦學模式,改革單一的政府投資模式,改革職業院校的管理體制和機制,抓好一批職業教育重大項目,探索構建現代職業教育體系)的發展主線,又符合焦作市的市情和職業教育工作的實際,這是焦作市市委、市政府深入貫徹落實科學發展觀、推進焦作市教育事業持續協調健康發展的重要舉措。對我市職業教育而言,是壓力也是動力,是挑戰更是機遇,我們一定要站在新的歷史起點上,以寬廣的視野,創新的思維,充分認識職業教育面臨的良好發展機遇,進一步增強發展職業教育的緊迫感和使命感。
一要認識到大力發展職業教育是提高我市經濟競爭力的迫切需要。國際經濟競爭的核心,是技術和人才的競爭。教育優勢是最大的優勢,人力資源是最重要的資源。新時期新階段,我市要加快經濟結構調整,轉變經濟增長方式,提高自主創新能力,高素質人才、高技能勞動者是關鍵。然而,目前我市技能型勞動者供不應求,供需之間的結構性短缺矛盾比較突出,已成為制約產業發展后勁的瓶頸。從一定意義上說,人力資源是決定產業發展水平的關鍵因素,抓職業教育就是抓產業優化升級,就是抓產業的競爭力,就是抓經濟。我們必須從源頭抓起,重視和加快發展職業教育,全面提升人力資源素質,不斷增強孟州經濟競爭力和持續發展能力。
二要認識到大力發展職業教育是促進社會就業的現實途徑。我國職業教育的先驅黃炎培先生曾把職業教育的目的概括為:“使無業者有業,使有業者樂業”。解決勞動力供求總量矛盾和就業結構性矛盾,必須通過大力發展職業教育,提高勞動者職業技能,增強就業能力和創業能力,把人口就業壓力轉化為人力資源優勢。要適應經濟社會發展對勞動力需求的變化,把發展各種形式的職業教育作為促進城鄉就業的重要措施,特別要加強新增勞動力和下崗失業人員的技能培訓,提高他們的就業率。就業的關鍵在于技能的提升。從收入情況來看,未經培訓的勞動者做普工,一天工資大概只有30到50元,而經過職業技術培訓后成為一個成熟技工,日工資約在100到150元之間。一個家庭如果培養一個成熟技工,一年凈收入至少增加1萬元以上,5口之家人均增收20xx元以上。
三要認識到大力發展職業教育是助推我市城鎮化進程、引領“三化”協調科學發展的必然要求。目前我市城鎮化發展嚴重滯后,已成為經濟社會發展諸多矛盾的聚焦點。城鎮化的實質是促進人口由農村向城鎮轉移,要真正使農民從農村轉得出、在城市留得住,必須擁有一技之長。加快職業教育發展,使更多的農村勞動力接受教育、提高素質、增強技能,不僅可以提高農民進入城市后的預期收入,加快我市新型城鎮化進程,而且可以培育一支有文化、懂技術、會經營、適應現代農業生產方式的新型農民隊伍,為加快新型農業現代化和農業產業化集群發展提供人力資源支撐。
過去,我們在解決“三農”問題時,曾經偏重于“輸血式”的幫扶,沒能從根本上幫助農民掌握脫貧致富的本領。實踐證明,建設社會主義新農村,真正實現農業增產、農民增收,必須面向農村、面向農民,大力發展職業教育和技術培訓,大規模普及農業先進技術,有組織地推進農村勞動力由體力型向技能型轉變。
二、明確思路,統籌好職業教育與普通教育的關系,努力實現職業教育的全面協調可持續發展
職業教育與普通教育是國民教育體系的兩翼,兩種教育的對象、內容、目的,既有聯系又有區別,分別承擔著不同的教育任務。建設教育強市、推進“三化”進程,既要進一步發展普通教育,提高全民整體素質,更要加快發展職業教育,建設一支高素質的勞動者隊伍。就目前看,我市職業教育發展已明顯滯后于普通教育,職業教育無論是辦學條件、辦學規模還是辦學水平,相對普通教育都有一定差距,最典型的是職業中專至今還開辦有普高班,原四中要完全融入職業中專還需要一定時間。科學的教育發展觀,應該是各級各類教育的協調發展和共同繁榮,我們必須統籌把握職業教育和普通教育的關系,積極調整教育結構,合理配置教育資源,努力拓展職業教育的發展空間,擴大職業教育招生規模,確保普職分流達到1:1的比例,逐步建立起職業教育與普通教育相互溝通、相互銜接、相互促進的良好局面。
三、注重“兩個結合”,確保圓滿完成今年的中職招生任務
一要注重擴大招生宣傳與做好就業安置相結合。要以“出口”帶動“入口”,形成招生與就業的良性循環。一方面,要加大中職招生宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,廣泛宣傳職業教育在經濟社會中的重要地位和作用,宣傳高技能人才和高素質勞動者在社會主義現代化建設中的重要貢獻,引導全社會樹立正確的成才觀、擇業觀和就業觀,引導廣大學生,根據自身條件選擇升學和就業。要大力表彰為中職招生工作作出突出貢獻的單位和個人,積極營造中職招生工作的良好氛圍。另一方面,要妥善做好畢業生的就業安置工作。近年來,各級各類職業學校如雨后春筍般批量涌現,全日制中職學校僅焦作市就有22家,各校對生源的爭奪,已無異于一場沒有硝煙的戰爭,誰贏得了生源,誰就贏得了生存和發展。要在激烈的招生競爭中,占住自己的生源份額,必須用畢業生的就業率來說話,因為學生及家長擇校時,首先要考慮的就是學校的就業率,沒有較高的就業率,招生宣傳做得再好也是徒勞。各職業學校務必要高度重視,要組建專門班子,落實專項經費,主動加強與用人單位的聯系和溝通,想方設法拓寬畢業生的就業渠道,用畢業生的就業率來作為招生工作最好的廣告。
二要注重創新招生形式與規范招生行為相結合。一方面要靈活變通,大膽創新招生形式,努力提高招生效果。要積極發動老生,充分利用老生的人脈資源優勢去招新生;要加強與初中中心校的聯系與溝通,爭取生源學校的支持與配合,落實生源學校的送讀責任。另一方面,要大力規范招生行為,確保招生秩序的規范、有序。堅持誠信招生,嚴禁坑蒙學生,嚴禁對學生及家長作虛假宣傳;嚴禁中職、普高學校之間互相詆毀、互相拆臺;嚴禁買賣生源,利用中職招生工作牟取私利。對在中職招生工作中出現違規違紀的單位和個人,將追究責任,嚴厲查處。
同志們,職業教育既是經濟、又是民生,既是發展、又是穩定,是造福社會大眾,面向千家萬戶的民心工程。我們要從建設教育強市、推進“三化”進程的大局出發,切實增強責任感和緊迫感,以新的姿態,新的干勁,新的舉措,努力把我市職業教育推向一個新的發展階段!
謝謝大家!
中等職業學校招生工作會議動員講話稿篇二
同志們:
今天,我們召開全縣農村危房改造工作、規劃工作暨住建系統安全生產教育培訓會議。會議的主要目的是:總結20xx年我縣危改工作開展情況,部署20xx年全縣農村危房改造工作,強化本系統安全生產。等一下唐縣長要做重要指示,請同志們認真聽取領會并貫徹落實。下面,我講三個方面意見。
一、協同合作,圓滿完成去年危改任務
20xx年,中央下撥我縣危改指標1900個,撥付資金2375萬元。截至11月底,已竣工1900戶,竣工率100%,入住1900戶,入住率100%,其中重點幫扶對象475戶,五保戶低保戶貧困殘疾人戶855戶,占45%。共投入資金6085萬元,其中國家資金1425萬元,省級資金950萬元,縣級資金100萬元,群眾自籌3610萬元。
20xx年,我們在總結20xx年工作經驗的基礎上,結合單位工作實際和優勢,圓滿完成了20xx年度工作任務,創建的河伯鄉雙俄村、黃荊鄉白馬村兩個“整村推進、百村示范”點得到了省住建廳領導的充分肯定,市住建局將我縣示范建設工作經驗和方法在全市推廣,九縣三區兄弟單位都到我縣示范點進行考察學習。
(一)加強領導、落實責任,是完成農村危房改造工作的關鍵。推進農村危房改造工作,意義重大,難度也很大。沒有縣四大家的高度重視,各部門的通力合作,各鄉鎮場黨委、政府的堅強領導,各城建辦的全力以赴,是不可能做好的。去年,省政府農村危房改造工作實施方案一出臺,縣政府立即組織召開了常務會議專題研究調整領導小組,成立了以袁玉華縣長為組長,各職能部門負責人為成員的領導小組。各鄉鎮場也都相應成立了工作機構,為工程的順利實施提供了有力的組織保障。
(二)健全機制、規范程序,是開展農村危房改造工作的重要基礎。去年,經縣人民政府同意,出臺了《邵陽縣20xx年農村危房改造實施方案》(邵政辦發[20xx]48號),提出了“重點幫扶”、“整村推進”政策,進一步明確了我縣農村危房改造工作具體要求、操作程序、公示制度等相關內容。在操作過程中,堅持做到了因地制宜、經濟適用原則;公平公正、陽光操作原則;群眾自愿、自建為主原則;節約用地、原地重建原則,統籌協調、整合資金原則。
(三)措施到位、強化管理,是完成農村危房改造工作的重要保證。一是豐富宣傳措施。去年,我局印發宣傳資料3萬冊,并將資料一一送至危改戶,同時出動宣傳車在各鄉村來回宣傳50臺次,并在縣電視臺、縣《邵陽人》報宣傳危改政策,努力使農村危房改造家喻戶曉。二是強化人員業務素質管理。去年,我局組織23名城建辦主任、1名專業技術人員和3位鄉鎮分管領導參加省鄉鎮規劃建設管理干部培訓班學習;組織安排5名縣級建筑業專業人士參加省農村建筑工匠師資培訓班學習。
(四)加強監督、把嚴程序,是抓好農村危房改造工作的必要條件。去年,我縣加大了農村危房改造工作督查力度。6月,我局組織人員對全縣暫定的重點幫扶對象進行了一一核實,經查實取消不符合條件戶43戶;10月,縣督查室牽頭,紀檢、財政、發改和我局等相關部門安排專人參與,對全縣各鄉鎮危改工作開展情況進行全面督查。督查過程中當場取消不符合條件幫扶對象7戶,重點幫扶對象戶調整為一般對象戶17戶,一般對象戶調整為重點對象戶3戶。
為更好地做實危改工作,縣委、縣政府結合黨的群眾路線教育實踐活動組織開展了農村危房改造指標分配不均問題專項整治行動,成立了專項整治工作領導小組,縣長任組長,縣紀委書記、分管農業的副縣長、分管建設的副縣長、人大副主任、政協副主席為副組長,相關部門主要負責人為成員,形成了縣長任組長、分管建設的副縣長具體抓落實、各相關職能部門協調配合的三級聯動格局,工作開展卓有成效。
(五)連片建設、整村推進,是開展農村危房改造工作的全新嘗試。根據省市要求,在縣委、縣政府指導下,我局與扶貧辦緊密配合,協調合作確定河伯鄉雙俄村、黃荊鄉白馬村兩個村為整體推進示范村,縣委書記蔣偉、縣長袁玉華親自掛帥,分別聯點示范。為做好示范點危改建設工作,我縣縣委、縣政府專門組織有關人員到岳陽市平江縣進行考察學習,縣委、副縣長陳小飛親自帶隊,縣委辦、政府辦、住建、扶貧、規劃、房產、國土等主要相關部門領導一起參與。本著“既建新房,又建新村”的宗旨,通過前期各部門通力合作,河伯鄉雙俄村、黃荊鄉白馬村兩個國家級貧困村危改整村推進工作取得了實質性進展。7月中旬全面啟動,兩個點共安置48戶五保戶、精準扶貧戶、一般扶貧戶,其中雙俄村五保戶5戶、精準扶貧戶7戶、一般扶貧戶3戶,白馬村五保戶6戶、精準扶貧戶14戶、一般扶貧戶13戶。兩示范點房屋主體工程在11月20日前已竣工,農歷小年前全部入住。在縣委、縣政府的高度重視下,積極整合各單位力量,縣政府配套解決100萬元支持示范點建設;住建局投入107萬元推進示范點建設進度;扶貧辦投入資金用于基礎設施建設;縣交通局幫助硬化道路2.1千米;國土、規劃、設計一般性收費實行全免;縣質監、安監多次到現場進行安全質量檢查。
今年,我們要在總結去年好的做法下,認真貫徹落實5月27日住建部電視電話會議精神,結合今年省廳新要求,認真開展相關工作,做好做實危改重點民生實事項目。
二、把握方法,穩步推進今年危改工作
(一)目標任務:按照省廳的統一安排7月底前,我縣要完成農村危房數量摸底核實工作,危房數量經縣人民政府蓋章后報省安居辦,作為今后任務分配和績效考核的依據;加快制定實施方案,確定整體推進項目名單和第一批重點幫扶對象,于8月10日前將整體推進項目名單和重點幫扶對象花名冊報省安居辦備案;各鄉鎮場應抓緊組織農村危房改造施工進度,確保8月中旬第一批任務開工率達到50%,9月20日前,全縣開工率達到100%。11月20日前,竣工率達到100%。12月底前,基本完成竣工驗收。春節前,危改戶100%入住新居。
(二)實施辦法:
1.加大整體推進示范建設力度。根據我縣實際情況,加大農村危房改造整體推進力度,逐步將整體推進作為農村危房改造的主要方式。整體推進應以行政村為基本單元,在農戶自愿、錄入全國農村危房信息系統和嚴格執行對象審核的基礎上,通過1至2年完成一定范圍內農村危房改造任務,爭取“改造一片、優化一片、小康一片”。鼓勵有條件的行政村建設“五保之家”,統籌解決分散供養的五保戶的住房困難。各鄉鎮應按照相關規定,規范流程標準,整合相關資源,優化服務監管,提高綜合績效。繼續實施整村推進項目,20xx年在白倉鎮塘代村、塘田市艾壩村和相關村繼續加大整體推進力度。到20xx年底,全縣共完成不少于10個行政村的農村危房改造整體推進,同時向省廳爭取整片推進項目。
2.繼續實施重點幫扶政策。重點幫扶對象為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農戶,主要包括分散供養五保戶及赤貧農戶、貧困殘疾人家庭等。確定重點幫扶對象應與國家農村精準扶貧名單相銜接在同等情況下優先考慮水庫移民避險解困試點特困農戶、自然災害房屋倒損特困農戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭。確保重點幫扶對象占危改對象的比例,嚴格執行重點幫扶補助資金標準,不得降低最高補助標準。
3.嚴格申請審核程序。農村危房改造補助對象審核要嚴格執行農戶自愿申請和村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(鎮)審核、縣審批的“三級公示審批”程序。相關駐村工作隊及工作人員要積極參與民主評議與入戶審核等過程,充分發揮監督和指導作用。鄉鎮場組織好與經批準的危改戶簽訂合同,并征得農戶同意公開有關信息。我縣結合實際制作農村危房改造政策明白卡發放到農村危房改造對象手中,明白卡應簡明易懂,內容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發放、現場服務、監督檢查等環節的有關規定。今年起,農戶檔案要增加一項新內容,即補助資金支付到農戶賬戶的憑單,在信息系統中上傳照片。
4.嚴格資金管理和資金撥付。農村危房改造補助資金實行專項管理、專賬核算、專款專用。各鄉鎮場要按照財社[20xx]88號和湘財社[20xx]27號等規定,加強農村危房改造補助資金的使用管理。
重點幫扶補助資金要按工程進度撥付(開工撥付50%,竣工驗收后撥付50%),通過財政惠農補貼一卡通發放給農戶。由鎮村統建、代建的,補助資金開工前一次性統一撥付給鎮(鄉)人民政府掌握,鎮村應明確專門的帳戶及管理措施。竣工驗收1個月內,所有農村危房改造補助資金必須撥付到位。
5.合理選擇建設方式和建設標準。現階段危房改造主要以原址重建和農戶自建為主,鼓勵有條件的地方采取相對集中重建、五保戶集中供養等方式。對確需拆舊建新的重點幫扶五保戶,由鄉鎮或者村統一規劃、集中建設,或對現有舊村部、舊校舍、舊廠房等閑置房屋修繕加固,無償交由五保戶使用,新房產權歸鄉鎮或者村集體所有。要結合規范農民建房和農村人居環境改善,統籌協調道路、供水、排水、垃圾等設施建設,整體改善村莊人居環境,不得借危房改造名義實施村莊整體遷并。已有搬遷計劃的村莊暫不安排危改指標。
農村危房改造應符合基本建設要求,嚴格執行國家和省有關建設標準。縣組織編制農村危房改造(建房)圖集及建筑設計方案,開展“送圖下鄉”,指導農戶科學實施危房改造。農房設計應符合農民生產生活習慣,并為有擴建需求的危房改造戶預留好接口。改造后的農房建筑面積適當、基本功能齊全、主要部件合格、房屋結構安全,防止群眾盲目攀比、超標準建房。用地條件允許的情況下,應盡量通過搭建配房等方式解決農業生產用戶,以降低建房成本。堅持“一戶一宅、建新拆舊”,簽訂危改協議時,應當明確承諾建房標準、入住2年之內不得擴面加層和新房建成后3個月內拆除舊房等內容,未履行承諾的應當追回補助資金。
積極組織編制農村危房建筑設計方案,為有擴建需求的危房改造戶預留好接口,防止群眾盲目攀比、超標準建房。縣級住房城鄉建設部門要按照基本建設要求及時組織驗收,逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的,須整改合格方能全額撥付補助款項。
6.規范農房建設、加強風貌管理。傳統村落的農村危房改造應符合其保護發展規劃要求,堅持分散分戶改造為主,優先對符合保護發展規劃、傳承傳統建造技術的危房和重要傳統民居實施危房改造。加強對地方傳統建筑材料利用的研究,傳承和改進傳統建造工法,探索符合標準的就地取材建房技術方案。在編制農村危房改造(建房)圖集及設計方案時,要總結吸納當地傳統民居的建筑文化和建造技術,提供相應技術指導。我縣上報的4個傳統村落一旦確定,將納入整村推進工作的重點。
20xx年起,各鄉鎮場要結合規范農村建房工作,對農村危房改造的建筑風格、建筑體量和建筑占地面積提出要求。改造后農房要體現地域特征、民族特色和時代風貌,注重保持田園和傳統特色,一定范圍內保持建筑風貌協調。鄉鎮場人民政府和縣住建局加強現場指導,將建筑風貌作為竣工驗收的內容。各鄉鎮場農村危房改造風貌的實施情況,將列入農村危房改造年度績效評價。
三、狠抓安全,共同創建平安幸福家園
各鄉鎮場要建立健全農村危房改造質量安全管理制度。農房設計要符合農民生產生活習慣,可以選用縣級以上住房城鄉建設部門推薦使用的通用圖、有資格的個人或有資質的單位的設計方案、或由承擔危房改造工程農村建筑工匠設計。農村危房改造必須由經培訓合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔。承攬農村危房改造項目的農村建筑工匠或者單位要對質量安全負責,并按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。
鄉鎮建設管理員在農村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工等關鍵階段,及時到現場逐戶進行技術指導和檢查,發現不符合要求的當即告知幫扶對象,并提出處理建議和做好現場記錄;來年進行入住和舊房拆除情況復訪;縣住建局負責危房改造施工現場質量安全巡查與指導監督,至少應到現場1次(對象確定前或竣工后)。縣住建局開設危房改造咨詢窗口,面向農民提供危房改造技術和工程糾紛調解服務。各鄉鎮要健全和加強鄉鎮建設管理機構,加強鄉鎮建設管理員和農村建筑工匠培訓與管理,并把建筑工匠培訓做為一項重要工作來抓,提高服務和管理農村危房改造的能力。
“安全無小事”,我們必須牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識。我們住建系統涉及建筑市場安全、燃氣安全、用水安全、市政設施安全四大塊,這都是關系到千家萬戶平安幸福的大事。近年來,為全面保障這幾方面的安全生產,我局堅持把安全管理工作作為基礎性工作來抓,擺上重要日程,融入各項工作中,及時解決突出問題,形成全員參與、齊抓共管的工作格局,有效確保了我縣建筑施工、燃氣供應、城鎮供水、市政設施建設行業安全穩定。也要感謝各部門、各鄉鎮的配合與支持。根據“屬地管理”原則,各鄉鎮人民政府對本鄉鎮行政區域內建筑施工、燃氣供應、城鎮供水、市政設施建設安全生產工作實施綜合監督管理。拜請各鄉鎮人民政府、各部門能一如既往的支持和配合。
四、加大競爭,城建辦隊伍建設勢在必行
鄉鎮城建辦受縣住建局和鄉鎮黨委政府雙重管理,近來年,隨著全國新型城鎮化工作逐漸推進,城鄉環境衛生同治工作的積極開展,城建辦的職責越來越多,擔子越來越重。鄉鎮城建辦要明確自己的工作職責,認真學習國家及地方有關建設規劃方面法律法規并堅決貫徹執行。堅持依法行政,熱忱為群眾服務。協助鄉鎮人民政府監督實施。對轄區內工程建設進行監督和管理,制止違法建筑,搞好建筑市場,參與城鄉環境同治工作,搞好農村危房改造,堅決完成局黨組和當地黨委政府交辦的其它工作。
目前,我縣城建辦原有工作人員80人,根據上級指示,對長期外出吃空響人員6人進行了清理,局機關和路燈綠化辦借調2人,在崗在編72人,鄉鎮多則10人少則1人。鄉城建辦主要負責農村危房改造工作,工作任務完成好,黨委政府給予了充分肯定。建制鎮由于近年來多方面原因,問題不斷兀現,少數主任學習不夠,思想停滯不前,對政策把握不準,執法不嚴,以身作則不夠好,內部管理松馳,工作不主動,缺乏擔當,與當地政府工作銜接時常脫節,對局黨組下達的管理制度,不堅決執行,財務管理不規范,個別鎮還只是個流水帳,當地黨委政府主要領導多次來局反映情況,意見很大。城建辦部分工作人員經常為待遇抱怨,消氣怠工、自由散漫、大局意識不強,服從意識欠缺,更有少數人把本職工作當兼職,做自己的小生意,嚴重影響工作正常開展。城建辦隊伍建設勢在必行。
在這里,我提四點城建辦管理制度:一是局黨組加強與鄉鎮黨委政府橫向聯系,多溝通多交換意見,隨時掌握城建辦工作人員思想動態,工作動態,有的放矢。同時,請求鄉鎮黨委政府全力支持,對他們工作生活上多關心、經濟上多支持,為他們排憂解難。二是堅決采取優勝劣汰的競爭機制,對工作不負責,辦事不力,領導和群眾反映較大的,要堅決撤換。對組織能力強、進取性強,具有開拓精神的要提拔重用,同時借鑒財政系統的成功做法,對主任崗位進行一次交流,大鎮小鄉進行對換。三是使學習培訓常態化:局黨組定期對正副主任實行培訓,主要以會帶訓進行。各鄉鎮城建辦主任要組織本單位干部職工多學習,以學習促進政策理論水平大提高,執法規范管理上檔次,整體形象大改觀。四是健全內部管理,扎實開展工作,堅決做到有章可循,有章必循,用制度管人,制度面前人人平等,主任率先垂范,做好表率,辦事要公道正派,竭誠為群眾服務;工作上多向黨委政府請示匯報,工作開展有特色,廉潔自律,堅決抵制不正之風,工作中杜絕任何搭車收費和“克、拿、卡、扣”行為,對違紀違規人和事,一經發現,要堅決查處,絕不姑息遷就。
省政府今年7月12日才下達今年的危改任務,較之往年推遲了近兩個月才部署工作,要求11月底100%完成任務。同志們,從今天算起,我們只有4個月的時間了,時間緊、任務重,從今天開始我們就要全身心的投入到工作中,以飽滿的熱情和激情來落實這項惠民工程,以扎實的態度來完成民心工作,上下聯動,齊心協力,共同圓滿完成這項聚民心、順民意的工作。
謝謝大家!
中等職業學校招生工作會議動員講話稿篇三
同志們:
昨天下午到今天上午,我們用了一天的時間召開20xx年全省中小學教師隊伍建設工作會。會議開的很好,很成功。
一是時機恰當。省政府剛剛召開了貫徹全省教育工作會議精神推進會,朱靜芝副省長出席會議,并就貫徹落實全教會精神,推動我省教育事業科學發展發表了重要講話。我們現在召開全省中小學教師隊伍建設工作會,正是貫徹推進會精神的最好時機。
二是高度重視。昨天下午,希文廳長親自出席會議并做了講話,這充分說明了省委教育工委、省教育廳對全省中小學教師隊伍建設的高度重視。希文廳長在講話中,充分肯定了“”期間全省中小學教師隊伍建設取得的成績,并就全省“”期間教師隊伍建設的戰略目標和重點工作做了部署。各市教育局、各有關院校和單位的負責同志親自到會,并做了很有價值的經驗介紹,也充分展示了各方面對中小學教師隊伍建設工作的高度重視。
三是內容豐富,形式創新。各市教育局的發言各有側重,都有好的經驗和做法可資相互學習借鑒;國培、省培的承擔機構和縣級進校經驗交流層次分明。既有領導講話,又有總結交流,還有實地參觀學習。可以說是理論與實踐相結合。
四是進一步明確了目標任務。這次會議,既是全省中小學教師隊伍建設20xx年度的工作總結會和20xx年度的工作部署會,更是全省“”中小學教師隊伍建設工作總結會,也是“”教師隊伍建設的工作部署和動員會。這次會議的召開,進一步明確了我省“”教師隊伍建設的目標任務,為當前和今后一個時間全省中小學教師隊伍建設指明了方向。
下面,我就落實全省中小學教師隊伍建設“”戰略規劃和目標任務,重點強調七個方面的問題。
一、落實好“”教師隊伍建設的規劃制定
凡事預則立,不預則廢。要做好中小學教師隊伍工作,首先必須有一個好的規劃。因此,我先就如何規劃好中小學教師隊伍建設談三點意見。
第一,著眼全局、整體部署。各市、各縣在規劃“”中小學教師隊伍建設時,一定要站在整個區域經濟社會發展的戰略高度,站在全市、全縣教育事業改革與發展的全局高度,對教師隊伍建設進行整體規劃和統籌安排。省政府《關于加強中小學教師隊伍建設的意見》是指導全省“”中小學教師隊伍建設的綱領性文件,是我們當前和今后五年做好教師隊伍建設的總藍圖。各地要緊緊把握省政府《意見》的精神實質,結合區域實際,對“”中小學教師隊伍建設規劃進行整體設計和通盤部署。教師隊伍建設是個系統工程,不僅僅是培訓,涉及教師編制、工資待遇、職稱評審、崗位聘任、交流輪崗、經費保障等諸多問題,因此,要積極會同本級編制、人事、財政等有關部門,通力協作,形成合力。
第二,圍繞目標、突出重點。省政府《關于加強中小學教師隊伍建設的意見》明確提出,我省中小學教師隊伍建設的目標是,“用五到十年時間,努力建設一支師德高尚、素質優良、結構合理、充滿生機與活力的中小學教師隊伍”。這里,目標非常明確,重點也非常突出。規劃好本市、本縣的“”教師隊伍建設,必須緊緊圍繞這個目標,在突出重點上下功夫。什么是重點?師德、素質、結構、活力就是我們的建設重點。一是要進一步強化師德建設,切實提高廣大教師教書育人的責任感和使命感;二是加強培養培訓,全面提高教師隊伍的綜合素質和業務水平;三是采取有力措施,從城鄉結構、區域結構、學歷結構、職稱結構、學科結構等方面不斷優化隊伍結構;四是加強制度建設和機制創新,通過骨干體系建設、補充優質力量、合理調配流動、完善退出機制等有效途徑,切實提高隊伍的生機與活力。
以綜合素質提升為例。我們不提倡唯學歷論,但學歷水平的確是衡量隊伍水平非常重要的標志。盡管我們在“”期間取得了一定的成績,學歷達標任務基本完成,但對照省政府提出“”目標,我們在學歷水平提升方面的任務還很重。按照省上《實施意見》的要求,到20xx年,我省幼兒園和小學教師大學專科學歷的比例要達到85%,初中教師本科學歷的比例要達到75%,高中教師研究生要達到10%(目前分別為77%、58%和3.6%)。我們都知道,學歷提升需要一個過程,是慢功夫。那么,如何調動并激勵廣大教師的積極性,如何為他們的學歷提高創造條件,就是擺在我們面前一個很現實的問題。
第三,找準問題、突破難點。昨天上午,希文廳長在總結全省中小學教師隊伍建設“”成績的同時,也深刻地指出了目前還存在的主要問題。如優質資源配置不均衡的問題,教師隊伍整體素質和業務水平不高的問題,教師培訓體系不完善,培訓能力不高的問題,政策引領不夠有力的問題,管理體制不完善、運行機制不順暢、和經費投入保障不夠有力的問題,等等。其中有些問題還比較嚴重。研制規劃就是要瞄準重點和難點問題,尋求突破。要著力破解制度改革、機制創新、培養培訓、資金保障和督導考核等五年方面的制約和障礙。各地在規劃“”教師隊伍建設時,一定要根據省政府《意見》精神,結合本地實際情況,找準問題、抓準難點,突出規劃的針對性、實效性和可操作性。
二、確保落實人人360學時的培訓任務
《規劃綱要》明確提出,“完善教師培訓制度,對教師實行每五年一個周期的全員培訓”。教育部《關于大力加強中小學教師培訓工作的意見》明確規定,每位教師每五年必須完成360學時的培訓任務。360學時是硬指標,是覆蓋全員的硬任務和剛性要求,必須做到“一個都不能少”。如何落實360學時,重點應當做好以下幾項工作:
(一)以實施中小學教師素質提升工程為契機,規劃好全員培訓載體。“陜西省中小學教師素質提升工程”是省委、省政府在《貫徹規劃綱要的實施意見》中確立的十大重點工程之一。20xx年是“”規劃的啟始年,也是實施20xx—20xx新一周期中小學教師全員培訓的第一年。各市、縣級教育行政部門,要根據“統籌規劃、改革創新、按需施訓、注重實效”的原則,對新一周期全員培訓進行統籌規劃,研究制訂科學可行的培訓規劃和實施載體,確保每一位教師在5年之內都能夠接受不少于360學時的培訓。要象做工程規劃那樣,精確設計,要使每一位教師都進入培訓載體,不能大呼隆,不能玩數學游戲。要有真措施,要見真成效。
(二)要建立科學有效的360學時考核制度。通過修訂《陜西省中小學教師繼續教育規定》,進一步加強培訓制度建設。建立并完善中小學教師培訓證書制度,建立教師培訓管理檔案,逐步實現教師培訓檔案管理的制度化和信息化。建立嚴格的教師培訓成績考核辦法和學分管理制度,規范教師培訓的成績考核和學分(學時)管理。將教師完成培訓學分(學時)和培訓考核情況作為教師資格定期注冊、教師考核、職稱評定、崗位聘任的必備條件和重要依據,從制度上引導、激勵教師參加培訓的積極性。
(三)建立培訓質量跟蹤評價制度。一是建立培訓機構資質認定與準入制度。省教育廳將制定教師培訓機構資質的認證標準和認定辦法,組織實施教師培訓機構資質認證。經省級教育廳認定具有資質的培訓機構實施的培訓項目,方可記入教師培訓的學分管理檔案。二是逐步實行教師培訓項目的招投標制度,擇優遴選師資力量強、培訓條件好的機構承擔培訓項目。三是建立教師培訓質量評估機制。完善教師培訓質量評估指標體系,加強對培訓項目的過程評價和績效考評。
(四)創新培訓模式,構建立體交互式培訓體系。完成360學時,僅靠脫產集中學習肯定是不夠的,“陽光師訓”送培下鄉的形式、遠程網絡培訓的形式、影子培訓的形式、校本研修的形式都必須堅持。去年,我們在“國培計劃”中第一次嘗試了3—5個月的“置換脫產研修”形式,將集中脫產與影子培訓相結合;同時還嘗試了將“集中培訓”、“陽光師訓”與遠程網絡跟進相結合的形式,都取得了良好的效果。在實踐過程中,要結合國家和省上確定的試點改革項目——“義務教育階段全員培訓模式改革”項目的實施,積極探索多種渠道、多種形式的有效結合,不斷創新培訓模式,構建立體交互式的培訓體系,最大限度地滿足老師們參加高質量培訓的愿望和需求。
三、建立教師隊伍骨干體系,打造我省名師品牌
省委、省政府在《貫徹規劃綱要的實施意見》明確提出,設立“三秦名師”、“三秦名校長”榮譽稱號,“造就一批教育家、教學名師和學科領軍人才”。年前,省教育廳已經印發了通知,決定從今年起在全省實施“陜西省中小學名師成長計劃”和“陜西省中小學骨干教師培養計劃”,利用5年時間,逐步建立我省中小學三級骨干教師培養體系,努力造就一批中小學教學名師和學術領軍人才。關于名師和骨干體系建設,需要落實的重點有三個方面,一是設置的層次與序列;二是對象選拔和培養策略;三是明確職責與發揮作用。
關于設置的層次與序列。剛才,侃淳同志對我省中小學教師骨干體系做了初步的界定。初步看來,應當是“三級三列”:即省、市、縣三個層次;名師、骨干教師、教學能手三個序列。這個界定是否科學合理,還需要進一步研究和論證。西安、寶雞、漢中等市在這方面已經做了初步嘗試,也可以進一步積累經驗。各市在這方面也要抓緊研究并落實。
關于對象選拔和培養策略。選拔好對象是做好培養的基礎。各市、縣在做這項工作時,一定要嚴格條件,逐級審核,層層把關,寧缺勿濫。要通過賽教、答辯等有效方式,真正把思想素質好、業務能力強、有培養前途、有責任心的好苗子選上來。在培訓策略上,可以利用國內外、省內外最好的優質資源和優勢條件,采取更開放、更靈活的方式。在培養過程中,要嚴格考核辦法,實行動態管理。堅持年度考核與期滿考核相結合。年度考核不合格者,取消培養資格;年度考核合格者,方可進入下一階段培養。培養期滿經綜合考評合格者,方可正式授予名師或骨干教師榮譽稱號。
關于明確職責與發揮作用。名師和骨干,既是榮譽,更是責任。作為榮譽,可以為廣大教師提供更大的進步空間和更高的追求目標,形成良性的激勵機制。作為責任,就是必須充分發揮示范引領和輻射帶動的作用,進而促進整個區域的教師隊伍建設工作,帶動教師隊伍整體素質和水平的提升。各市、縣在做這項工作時,必須有明確認識,制訂名師和骨干教師管理制度和考核辦法。既要建設好這支隊伍,更要明確職責,管理好這支隊伍。要有制度、有措施,確保這支隊伍作用的發揮。
這些年,我省雖然涌現出了幾位在全國有一定影響的優秀教師,但還是缺乏像霍懋征、魏書生那樣有威望和號召力的名師和學術領軍人才。不是我們沒有這樣的好老師,而是挖掘不夠,培養不力。因此,我們一定要高度重視這方面的工作,力爭在全國范圍內推出我們的領軍人才,打造陜西的名師品牌。
四、全面推進校本研修,切實發揮主渠道作用
全省中小學現有專任教師35萬人,除網絡學習外,靠脫產學習或送培下鄉等方式,很難做到全員化。做實校本研修是解決教師全員化的基本途徑和可行性載體。針對性強,方便靈活,低成本高效益。全面開展校本研修,是省上著力推進的一個戰略抓手。去年12月,省教育廳向全省印發了《關于全面推進中小學教師校本研修的意見》,對校本研修做了頂層設計。關于這個問題,我著重強調以下幾點:
第一,各級教育行政部門必須加強對校本研修工作的領導和指導,統籌規劃,統一部署,整體推進。按照“面向全員、整體推進,區域協作、資源共享,以校為本、突出特色,聚焦課堂、注重實效”的原則,建立健全校本研修制度,采取有力措施,加強領導,強化管理,全力推進校本研修的開展。
第二,校本研修的推進工作,在各級教育行政部門統一領導下,由各級教研部門牽頭負責實施。省上在省教科所設立全省中小學教師校本研修項目執行辦公室,統籌規劃和指導全省的校本研修工作。各級教研部門要明確目標任務和要求,加強對校本研修工作的業務指導,要根據本區域實施情況,制訂區域推進計劃和實施方案,由市到縣、由縣到片、由片到點,級級落實,層層推進。
第三,校長是本校校本研修的第一責任人,要切實做到校長負責,人人落實。要立足本校實際,制訂科學可行的校本研修規劃、年度計劃和實施方案。要將校本研修與學校發展、學校文化建設相結合。每位教師要根據自己的發展目標,制訂個人專業發展規劃和年度研修計劃。
第四,設立校本研修實驗區。省、市、縣教育行政部門都要設立本級校本研修實驗區和示范基地。省教育廳將在陜南、陜北和關中地區各選擇1-2個縣(校)作為省級實驗區和示范校,開展校本研修創新試點,為大面積推進校本研修積累經驗、樹立典型。各市、縣(區)也要創造性地開展試點工作,發現典型,總結經驗,由點到面,及時推廣。
第五,培育并建立一支校本研修推進與指導的業務骨干力量。省教育廳從今年起,設立全省中小學教師校本研修引領者專業培訓。各市、縣也要采取相應措施,開展校本研修業務骨干的專項研修活動,精心打造一支業務骨干隊伍。
總之,關于推進校本研修,各級教育行政部門、教科研機構和中小學校長一定要切實負起責任,逐步建立和形成行政推動、教研主抓、校長負責、實驗推廣、全面推進的工作格局。
五、統籌和調動優質資源,扎實推進高等師范類院校服務地方中小學教師隊伍建設
為充分發揮我省高等師范類院校的資源優勢,進一步強化師范類院校服務基礎教育的意識和功能,積極構建開放靈活的教師終身學習支持服務體系,今年三月,省教育廳印發了《關于推進師范類院校服務地方中小學教師隊伍建設工作的意見》。昨天下午,會議特別邀請陜西教育學院楊成軍書記就學校黨委和行政高度重視、做強做好培訓工作做了經驗介紹。今天上午,會議又組織各位代表赴陜西師范大學實地參觀學習,聽取了趙彬校長的經驗介紹。這樣安排的用意就是讓全省的師范類院校能夠學習借鑒這兩所學校的經驗,切實增強服務意識,做好中小學教師培訓工作。
第一,培訓也是師范類院校的重要職責。人才培養、科學研究、社會服務是高校的三大職能。師范類院校除了人才培養之外,科學研究,研究什么?社會服務,服務什么?核心當然是研究基礎教育、服務基礎教育。重點是研究中小學教師隊伍建設、服務中小學教師隊伍建設。培訓作為中小學教師隊伍建設的最重要的內容之一,更值得我們去研究,去實踐。做好教師培訓工作,積極構建職前培養與職后培訓一體化的辦學模式,不僅是我們師范類院校的辦學方向,更是我們服務社會的基本要求。
第二,積極參與中小學教師培訓工作。去年,我們在“國培計劃”中,通過招標邀標的方式,第一次把全省的師范類院校動員起來,投入到實施“國培計劃”的隊伍中。今年,這一做法還要在省級培訓項目中實施。各師范類院校應當主動申報并積極承辦各級教師培訓項目。
第三,地方教育行政部門應當全力支持師范類院校的服務。一方面,師范類院校應主動與地方教育行政部門聯系,爭取各市、縣教育行政部門的支持,尤其是各市教育行政部門的支持。服務應當是主動的、積極的,不要等人家求上門來。另一方面,地方教育行政部門也應當積極、主動地尋求支持,在培訓基地建設方面,在專家隊伍建設方面,在培訓項目的實施方面,充分發揮師范類院校的資源優勢,尤其是駐地院校的作用。這方面,陜范大和省教院已經為全省高校做出了表率和示范,在全省教師培訓體系中,充分發揮了龍頭和引領作用。各校要向它們學習,不斷加強自身建設,提高服務與培訓能力。只要院校和地方雙方共同努力,一定能夠形成攜手共建,合作共贏的好局面。
第四,引領并支持中小學教師校本研修。這一點正是師范類院校的強項,是發揮優勢的地方。各師范類院校應按照省教育廳“一個師范院校幫扶一個縣”的要求,建立支持幫扶機制,采取“校地共建”的模式,協助市、縣級教育行政部門加強校本研修示范區建設,充分發揮師范類院校在教師培訓方面的主體作用,為全面推進校本研修提供學術引領和專業支持。
六、加大資金投入,強化教師隊伍建設的經費保障
省政府在《意見》中明確規定:“教師隊伍建設經費以政府投入為主,列入財政預算”。在經費投入方面,國家和省級財政已經都有了明確的做法。國家從去年開始,已經拿出5.5億實施“國培計劃”,重點用于支持中西部地區教師培訓。去年通過轉移支付的方式,撥付我省2900萬元支持開展“國培計劃”。教育部表示,今年這一標準還有望進一步提高。省級財政從20xx年起,每年拿出專項資金4500萬元,用于中小學教師和校長培訓。這不只是一個簡單的資金問題,更表明了中省切實加強教師隊伍建設的決心。
各市、縣級財政要認真落實省政府《意見》精神,按照省政府的要求,“足額落實本級應承擔的公用經費資金,不斷加大對教師培訓的投入”,落實本級教師隊伍建設和教師培訓專項資金。“要按照財政部、教育部有關規定,將中小學校年度公用經費預算總額的5%用于教師培訓”。
要建立健全經費管理制度,規范經費使用范圍和辦法,加強專項經費使用的效益評價和監督審計,提高經費使用的規范性、安全性和有效性。省上將出臺專項經費管理辦法。今后在在中小學教師培訓資金分配方面,也將參照財政部和教育部的做法,將各地教師隊伍建設工作和經費投入情況作為省級經費分配的主要參考條件,形成良性的經費投入激勵機制。
七、加強組織領導,強化督查評估,深入推進中小學教師隊伍建設工作
一是進一步加強組織領導。各級教育行政部門要站在“科教興陜、興才強省”的戰略高度,進一步加強對中小學教師培訓工作的領導。建立教師隊伍建設目標責任制,完善分級管理、分級負責的教師隊伍建設和教師培訓管理體制。健全一把手重視、分管領導負責、主管部門牽頭、有關部門積極參與的工作機制。
二是加強專項督導檢查。省政府《意見》明確規定,“將中小學教師隊伍建設作為全省各級政府年度目標責任考核的重要內容。政府教育督導機構要在政策落實、編制管理、培養培訓、經費保障、教師待遇等方面定期進行專項督導檢查。”各級政府教育督導機構,要認真落實《意見》精神,進一步完善教育督導評估體系,堅持督政、督學、督部門并重,監督、檢查、評估、指導并舉,綜合督導、專項督導、隨機督導并行,努力促進教師隊伍建設長效機制的形成。
三是完善考核激勵機制。省教育廳將建立和完善中小學教師隊伍建設和教師培訓的評估制度和評價體系,加強過程管理、效果評估與質量監控。今年,省上將開展專項表彰獎勵,對在全省教師隊伍建設和教師培訓工作做出突出成績的先進單位和先進個人,進行表彰,以充分調動并激勵各方面的積極性,切實推動中小學教師隊伍建設工作取得實效。
同志們,教育事業改革與發展的新形勢,給我們的教師隊伍建設工作不僅確立了新的目標,帶來了新的發展機遇,也帶來了新的責任和新的挑戰。建設目標已經明確,關鍵在于抓好落實。各級教育行政部門、各院校和相關單位,要認真貫徹本次會議精神,努力做到在思想認識上有新高度、在工作思路上有新拓展、在破解難題上有新舉措、在促進教育改革發展上取得新成效,為實現“”的戰略目標,開好頭,起好步,為推進我省中小學教師隊伍建設做出更大的貢獻!
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