意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,不斷深化對意識形態工作的規律性認識是新時代的一項重大課題。下面是小編整理的2023年意識形態工作責任制實施方案精選5篇,希望能對大家有所幫助。
2023年意識形態工作責任制實施方案 1
第一章 總則
第一條 為進一步加強和改進社區意識形態工作,全面貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨政治責任,根據上海西路街道黨工委深入落實意識形態責任制的要求,結合社區實際,制定本細則。
第二條 意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,社區要落實黨管意識形態原則,落實意識形態工作責任制,強化責任意識,認真負責盡責,嚴格追責問責,進一步加強和改進意識形態工作,牢牢把握意識形態工作領導權,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固社區黨群團結奮斗的共同思想基礎,努力培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。
第三條 黨總支部領導班子對意識形態工作負主體責任。黨總支部書記是第一責任人。按照“黨政同責”原則,黨委政務都要狠抓意識形態工作,書記帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨總支部分班子成員協助書記抓好統籌協調指導工作。按照“一崗雙責”要求,班子其他成員對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
第二章 黨總支部主要責任
第四條 把握正確方向導向。認真貫徹落實黨中央和上級黨組織關于意識形態工作的決策部署及指示精神,把正確的導向要求貫穿到社區各項工作和各個領域。保持政治清醒和政治定力,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
第五條 加強宣傳思想陣地管理。按照“誰主辦、誰負責,誰審批、誰監管”原則,實行定期工作匯報、微論壇、研討會、講座“一會一報”制,由社區黨總支部統一管理,強化督查機制,嚴把場地、人員、內容等關鍵環節。
第六條 加強網絡意識形態管理。加強網絡文化建設,做大做強網上正面思想輿論,提高網上議題設置能力和輿論引導水平,提升社區微信公眾號、黨員QQ群等網絡平臺的吸引力和粘著力。建立網絡輿情常態監測和預警機制、網絡輿情聯合應對處置機制,積極主動開展網上輿論斗爭。健全網站信息內容更新的保障機制,及時排查網站存在的安全隱患。
第七條 加強重點人員教育管理。堅持“教育為主,預防在先;依法依規,綜合管控;一人一組,一人一策;屬地管理,形成合力”的基本原則,突出抓好教育引導、管理約束和依法處理三個關鍵環節,充分運用法律法規、黨紀黨規等綜合手段,加強教育引導,做好轉化工作。
第八條 各類社會組織管理。建立健全社會組織管理制度,堅持社會組織成立和年檢制度,實行社會組織備案制,加強活動監管。
第九條 加強社區工作者思想政治工作。把理想信念教育放在首位,堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝社區工作者的頭腦,引導社區工作者踐行社會主義核心價值觀,加強隊伍管理,考核中的政治立場考察,將思想政治表現和評優獎勵等掛鉤,嚴把政治關口。
第三章 責任落實
第十條 建立黨總支部統一領導、黨政齊抓共管、各業務口分工負責的工作格局。社區黨總支部成立意識形態工作領導小組,黨總支部書記任組長,副書記、副主任任副組長,其他班子成員為成員。在黨總支部統一領導下,履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責,社區人員根據職責,負責本社區相關意識形態工作。
第十一條 建立意識形態工作情況報告制度。黨總支部要定期分析研判意識形態領域情況,辨析思想領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排,維護意識形態安全,及時向街工委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見,定期在黨內通報意識形態領域情況,統一思想認識、明確工作目標。
第十二條 加強意識形態工作的考核督查。黨總支部要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,列入年度工作要點,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制。黨總支部及其領導班子成員在民主生活會和年度述職報告中要對意識形態工作情況進行履職報告,并接受監督和評議。
第四章 責任追究
第十三條 領導班子有下列情形之一的,應當追究責任,視情節輕重,給予批評教育、誡勉談話,責令作出書面檢查、進行通報批評,給予組織處理或紀律處分。
(一)對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;
(二)在處置意識形態領域重大問題上,黨總支部書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;
(三)管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發的群體性事件,應對不力、處置不當的;
(四)對社區發現的意識形態領域問題隱瞞不報、不予重視、不予處置的;
(五)對所管理的黨員公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力,造成嚴重影響的;
(六)管轄范圍的報告會、研討會、講座、論壇等有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴重影響;
(七)管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的;
(八)對社區工作者考察審核不嚴,管理不到位,出現嚴重意識形態問題,造成惡劣影響的;
(九)管轄范圍內出現境外非政府組織、宗教組織和各種基金會等進行政治滲透活動,造成惡劣影響的;
(十)其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
第十四條 實施責任追究時按照實事求是原則,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時,領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。
第二篇: 2023年意識形態工作責任制實施方案
為進一步加強和改進意識形態工作,落實黨管意識形態原則,牢牢掌握意識形態的領導權和主動權,明確領導班子、領導干部的意識形態工作責任,根據《中共中央辦公廳關于印發<黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法>的通知》(中辦法〔2015〕52號)和《龍巖市黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》有關要求,結合我局實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平總書記關于意識形態工作系列重要講話精神為指導,緊緊圍繞中央、省委、市委關于意識形態工作的部署精神,充分發揮意識形態領域工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,擔負起政治責任和領導責任,不折不扣地把意識形態工作的任務要求落到實處。
二、基本原則
(一)堅持黨管意識形態工作。牢牢把握黨對意識形態工作的主導權,鞏固社會主義意識形態在本領域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統一。以人為本,服務群眾,把意識形態工作同日常工作、群眾工作結合起來。
(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,加強意識形態教育培訓,不斷提高做好意識形態工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向,把社會主義核心價值觀、福建審計精神融入文化建設之中,弘揚主旋律,傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統與改革創新相結合。遵循黨的意識形態工作的優良傳統和豐富經驗,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,推進意識形態領域理念創新、方法創新。
三、組織領導
建立健全黨組統一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態工作機制,落實責任主體,強化組織領導,局黨組領導班子、黨組書記、分管領導、其他成員分別對意識形態工作負以下責任:
(一)領導班子對本單位意識形態工作負主體責任,必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權。
(二)黨組書記對意識形態工作負第一責任,必須旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,重要工作親自部署,重要問題親自過問,重大事件親自處置。
(三)分管領導對意識形態工作負直接責任,必須協助黨組書記抓好意識形態工作的統籌協調指導工作。
(四)領導班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任,必須按照“一崗雙責”要求,抓好分管單位(科室)的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
四、主要責任
(一)把意識形態工作擺在極端重要的位置
要站在全面從嚴治黨的政治高度,將意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,做到“五個納入”:
1. 納入黨組會議重要議事日程。黨組每年至少兩次專題研究意識形態工作。要將意識形態工作與審計工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2. 納入黨組中心組學習的重要內容。將中央和省市關于意識形態工作的重要決策部署作為黨組中心組學習的重要內容,每年至少安排一次專題學習。
3. 納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求,建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。
4. 納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述責述職述廉報告中,增加意識形態工作等重要內容。
5. 納入干部考核。把意識形態工作情況納入“德能勤績廉”的干部考核標準中,并作為評價使用和獎懲的重要依據。
(二)認真貫徹落實中央、省委、市委關于意識形態工作的決策部署及指示精神
1. 黨組領導班子、領導干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本、帶頭讀原著、學原文、悟原理,不斷深化對黨的理論創新成果的理解和把握,帶頭使用和關注人民日報、福建日報、閩西日報等媒體官方微博、微信或客戶端,率先站在意識形態領域前沿,增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2. 黨組領導班子、領導干部要嚴守政治紀律和政治規范,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
3. 每年度黨建經費中一部分用于組織黨員學習、訂閱和購買黨員教育所需的黨報黨刊,資料、音像制品和設備等。
(三)定期分析意識形態領域情況
1. 加強意識形態領域情況日常監控,安排專人負責收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2. 對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性進行引導,做到早發現、早預防、早匯報、早安排、早處理。
3. 對重要時間節點、法定節假日、傳統節日、宗教節日、重大節慶活動需注意問題,進行前瞻性專題分析判斷。
4. 定期指導和督促檢查下級黨組織意識形態工作,加強對各單位黨員領導干部意識形態工作的培訓,增強責任意識、提高政治鑒別力。
(四)強化對各類意識形態陣地的管理
一是著力推進理論學習再創新。與“兩學一做”學習教育制度化常態化結合起來,堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓審計工作,一手抓意識形態工作。同時把意識形態工作作為黨的建設重要內容,列入年度黨建工作要點,納入重要議事日程,與審計業務等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是營造導向鮮明的輿論氛圍。突出宣傳引導,推進門戶網站、政務微博、政務微信“三位一體”的審計網陣運行。充分利用局門戶網站、局內網、政務微博微信等網絡媒介及時刊載習近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道,全方位立體式營造導向鮮明的輿論氛圍,引導審計干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時,完善信息發布機制,提升輿情處置能力,加強對通過網絡發布的涉及意識形態工作的信息審核把關,切實維護網絡意識形態安全,牢牢掌握網絡意識形態主導權。
三是文化育人,涵養向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度,大力推進廉政文化建設。依托“講述審計人故事”、廉政教育、道德講堂、在職黨員進社區、“三級聯創”“閩審黨建”“黨員e家”等活動或平臺,積極弘揚審計正能量,培養審計干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌,形成覺悟,以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔機關主題教育活動,營造風清氣正良好風氣。
(五)加強履行意識形態工作隊伍管理
黨組要把意識形態隊伍建設擺在重要位置,提升隊伍的思想政治素養和業務工作能力,樹立正確的用人導向,發揮好干部工作的“指揮棒”作用,確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1. 選優、配齊、配強宣傳崗位人員,確保宣傳干部隊伍堅強有力。
2. 對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志,應當公開支持、大膽使用,對不適合、不適應宣傳思想崗位的黨員干部,應當及時作出調整。
五、監督考核
局黨組將意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監督和評議;將意識形態工作責任制落實情況納入干部考核,作為評價使用和獎懲的重要依據;及時建立意識形態工作績效考核制度,把落實意識形態工作責任制情況納入各科室、直屬事業單位績效考核指標體系。每年開展一次專題督查,可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關會議等方式進行督查。
六、責任追究
領導干部有下列情形之一的,應當追究責任,視情節輕重,給予提醒、批評教育,責令作出書面檢查、進行通報批評,給予組織處理和紀律處分。
(一)對黨中央或上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;
(二)在處置意識形態領域重大問題上,黨組書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;
(三)管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的;
(四)對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
(五)管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的;
(六)管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴重影響的;
(七)其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
受到責任追究的領導班子、領導干部,取消當年考核評優和評先資格。
第三篇: 2023年意識形態工作責任制實施方案
第一條 為了全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持黨管意識形態原則不動搖,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權管理權,推動公司系統各級黨組織壓緊壓實意識形態工作責任制,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全省人民團結奮斗的共同思想基礎,根據中央《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》和省委實施細則精神,制定本方案。
第二條 意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,各級黨委(黨組)領導班子對本地區本部門本單位意識形工作負主體責任。黨委(黨組)書記是第一責任人,應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地把導向照隊伍帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委(黨組)分管領導是直接責任人,協助黨委(黨組)書記抓好統籌協調指導工作。黨委(黨組)其他成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門、單位的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
第三條 各級黨委(黨組)應當把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合,一同部署、一同落實、一同檢査、一同考核。
第四條 各級黨委(黨組)主要承擔的意識形態工作責任是:
(一)認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致
(二)定期分析研判意識形態領域情況,分清主流支流,辨析思想文化領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導作出工作安排,維護意識形態安全。各級黨委常委會每年至少兩次專題研究意識形態工作。及時向黨中央或者上級黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報意識形態領域情況,統一思想認識、明確工作方向。
(三)加強對意識形態工作的統一領導,統籌協調本地區本部門本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求、維護意識形態安全,切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局。指導和督促檢查下級黨組織意識形態工作。加強對本地區本部門本單位黨員領導干部意識形態工作的教育培訓,增強責任意識,提高政治鑒別力。
(四)領導、組織有關部門加強對各類意識形態陣地的管理。意識形態陣地主要包括:各類新聞媟體和網絡媒體,各類出版物和文藝作品,各類社科研究機構和思想文化類學術協會等社團,高等學校、中小學、職業學校和民辦學校黨校、行政學院、千部學院和社會主義學院,報告會、研討會、講座論壇,各類演藝場所、博物館、陳列館、展覽館等。嚴格落實有關管理規定,加強對宗教及宗教思想傳播的管理,加強對對外文化交流活動、學術交流合作等的管理,加強對境外非政府組織和基金會在境內活動的管理。深入開展“掃黃打非”,嚴厲打擊各種非法出版物,堅決封堵境外政治性有害出版物向境內滲透。
(五)切實維護網絡意識形態安全,牢牢掌握網絡意識形態主導權。黨委(黨組)書記應當親自抓,領導、組織互聯網管理部門及有關部門加強對互聯網的管理,建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網上正面思想奧論,提高網上議題設置能力和輿論引導水平。切實加強網絡信息管控,重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體,規范網上信息傳播秩序,嚴密防范網上意識形態滲透,旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭,深入開展網絡意識形態安全專項清理行動。
(六)領導、組織對意識形態領域重大問題的處置,對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論,應當敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發出聲音,通過黨報黨刊及其所屬網站或者黨內通報旗幟鮮明地表明立場、亮明態度,理直氣壯地加以批駁,有理有利有節地開展思想輿論斗爭,不能愛惜“羽毛”,當“開明紳士”。對堅持錯誤思想的意見領袖、網絡“大V”、敏感人物、“異見分子”等重點人物,應當加強教育引導,做好轉化工作。對在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部,應當依紀依法嚴肅處理。
(七)領導、組織有關部門和機構做好知識分子的團結引導服務工作,充分發揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用。領導班子成員特別是主要負責同志應當注重同社科理論界、新聞出版界、廣播影視界、文學藝術界、教育科技界知識分子交朋友,做好各領域學術帶頭人、領軍人物和新媒體中代表人土的工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納,加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系,做好耐心細致的思想政治工作,引導他們與黨同心同德、同向同行,最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
(八)選優配強各級宣傳思想文化部門和單位領導班子,確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里,確保宣傳思想文化戰線各級領導班子和干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志,應當公開支持、大膽使用,對不適合、不適應的應當及時作出調整。高度重視城鄉基層宣傳文化千部隊伍建設,切實解決機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題。
第五條 黨委宣傳部門作為各級黨委主管意識形態工作的綜合職能部門,在黨委統一領導下,履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。主要承擔的意識形態工作責任是:
(一)根據黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神,擬訂工作計劃,并督促抓好落實。
(二)指導協調有關部門加強意識形態陣地管理。
(三)組織協調對意識形態領域重大間題的處置。針對影響社會穩定的重大突發事件、敏感事件和群體性事件,指導有關部門做好權威信息發布和與情信報送工作,正確引導社會論
(四)牽頭建立意識形態工作部門間聯席會議制度,定期組織召開會議,分析研判意識形態領域情況
(五)指導和督促檢查意識形態工作。每年對本地區意識形態工作進行一次專題督查,督查結果向同級黨委報告,并報上級黨委宣傳部門。
第六條 各地區應當加強宣傳思想文化部門和單位領導班子建設。各地區黨委宣傳部部長由同級黨委常委兼任,黨委宣傳部門對下級黨委宣傳部部長的任免提出意見。高等學校黨委宣傳部部長擔任黨委常委,不設常委會的擔任黨委委員
第七條 各級黨委(黨組)應當建立意識形態工作責任制的檢查考核制度。由本地區黨委宣傳部門會同組織、統戰、政法、教育、民族宗教、公安、國家安全、文化、民政、新聞出版廣電、社科聯等部門,通過隨機抽査、交叉檢查、問卷調査、座談、民主評議、專題匯報等方式,對本地區落實意識形態工作責任制情況進行檢查考核。
第八條 各級黨委(黨組)每半年向上級黨委專題匯報次意識形態工作。各地區黨委宣傳部門應當于每年6月和12月底前,匯總本地區意識形態工作情況,向同級黨委和上級黨委宣傳部門專題匯報。各部門各單位黨委(黨組),要將本部門本單位意識形態領城情況報告,及時報送當地黨委宣傳部,配合做好意識形態專題匯報工作。各級黨委常委會應當把意識形態工作作為全會工作報告的重要內容,各級黨委(黨組)班子成員應當把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監督和評議。
第九條 各級紀檢機關應當把落實黨中央、上級黨委和同級黨委關于意識形態工作決策部署情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
第十條 巡視巡察機構應當依據《中國共產黨巡視工作條例》等,將落實意識形態工作責任制情況納入巡視巡察范圍,加強監督檢査。
第十一條 各級黨委組織部門應當把意識形態工作情況納入干部考核,作為評價使用和獎懲的重要依據。
第十二條 黨委(黨組)領導班子、領導干部有下列情形之一的,應當追究責任,視情節輕重,給予提醒、批評教育,責令作出書面檢査、進行通報批評,給子組織處理和紀律處分。
(一)對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想與論斗爭組織開展不力的;
(二)在處置意識形態領域重大問題上,黨委(黨組)書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;
(三)管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的;
(四)對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
(五)所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的
(六)管轄范圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的;
(七)喪失對管轄范圍內報刊、電臺電視臺、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的;
(八)管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的
(九)管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座論壇和高等學校、黨校、行政學院、千部學院、社會主義學院課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴重影響的
(十)其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
第十三條 實施責任追究應當實事求是,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時,領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導千部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。
第十四條 對領導班子、領導干部進行問責,應當由有管理權限的黨組織作出。黨委宣傳部門可向實施問責的黨委、紀委提出問責建議。對領導班子、領導千部問責情況,應當報上級黨委組織部門備案。
第十五條 各地級以上市黨委可以根據本細則結合實際制定實施方案。
第十六條 本細則由省委負責解釋,具體工作由省委辦公廳商省委宣傳部承擔。
第十七條 本細則自發布之日起施行
第四篇: 2023年意識形態工作責任制實施方案
為全面落實中央、區、市、縣委關于進一步加強意識形態工作的有關規定和要求,全面落實黨管意識形態原則,進一步加強和改進意識形態工作,牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權,現結合我局實際情況制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神特別是關于意識形態工作系列重要講話精神,認真落實意識形態工作黨組組織協調、有關股室分工負責的工作格局,充分發揮意識形態工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固我局團結奮斗的共同思想基礎,全面推進我局意識形態工作創新發展,為實現我縣審計工作的新跨越提供動力支撐。
二、基本原則
(一)堅持黨管意識形態工作。牢牢把握黨對意識形態工作的主導權,鞏固社會主義意識形態在本領域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統一。以人為本,服務群眾,把意識形態工作同日常工作、群眾工作結合起來。
(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,加強意識形態教育培訓,不斷提高做好意識形態工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向,把黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想融入文化建設之中,弘揚主旋律,傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統與改革創新相結合。遵循黨的意識形態工作的優良傳統和豐富經驗,結合“不忘初心牢記使命”主題教育學習成果,推進意識形態領域理念創新、方法創新。
三、組織領導
建立健全黨組統一領導、黨政齊抓共管、職能股室分工負責的意識形態工作機制,成立局黨組意識形態工作領導小組,落實責任主體,強化組織領導,具體分工情況如下:
(一)黨組書記、局長姚陳云為組長,對意識形態工作負第一責任。重要工作親自部署,重要問題親自過問,重大事件親自處置。
(二)其他黨組成員為副組長,協助黨組書記抓好意識形態工作的統籌協調指導工作,必須按照“一崗雙責”要求,抓好分管股室的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。下設辦公室,局各股室負責人為成員,幸菁兼任辦公室主任,負責日常工作。
四、主要責任
(一)把意識形態工作擺在極端重要的位置。
要站在全面從嚴治黨的政治高度,將意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,做到“五個納入”:
1.納入黨組會議重要議事日程。要將意識形態工作與審計工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2.納入黨組學習的重要內容。將中央和省市縣關于意識形態工作的重要決策部署作為黨組學習的重要內容,每季度至少安排一次專題學習。
3.納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求,建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。
4.納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述責述職述廉報告中,增加意識形態工作等重要內容。
5.納入干部考核。把意識形態工作情況納入“德能勤績廉”的干部考核標準中,并作為評價使用和獎懲的重要依據。
(二)認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態工作的決策部署及指示精神。
1.黨組領導班子、領導干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本、帶頭讀原著、學原文、悟原理,不斷深化對黨的理論創新成果的理解和把握,帶頭使用和關注學習強國、新華社、人民日報等媒體官方微博、微信或客戶端,率先站在意識形態領域前沿,增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2.黨組領導班子、領導干部要嚴守政治紀律和政治規范,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(三)定期分析意識形態領域情況。
1.加強意識形態領域情況日常監控,收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2.對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性進行引導,做到早發現、早預防、早匯報、早安排、早處理。
3.對重要時間節點、法定節假日、傳統節日、宗教節日、重大節慶活動需注意問題,進行前瞻性專題分析判斷。
4.定期指導和督促檢查意識形態工作,加強對黨員領導干部意識形態工作的培訓,增強責任意識、提高政治鑒別力。
(四)強化對各類意識形態陣地的管理。
一是著力推進理論學習再創新。與“不忘初心牢記使命”主題教育學習成果結合起來,堅持把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓審計工作,一手抓意識形態工作。同時把意識形態工作作為黨的建設重要內容,列入年度黨建工作要點,納入重要議事日程,與審計業務等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二是營造導向鮮明的輿論氛圍。充分利用我縣政務微博微信等網絡媒介及時刊載習近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道,全方位立體式營造導向鮮明的輿論氛圍,引導審計干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時,完善信息發布機制,提升輿情處置能力,加強對通過網絡發布的涉及意識形態工作的信息審核把關,切實維護網絡意識形態安全,牢牢掌握網絡意識形態主導權。
三是文化育人,涵養向上向善力量。堅持和完善黨組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度,大力推進廉政文化建設。依托學習強國等平臺,積極弘揚審計正能量,培養審計干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌,形成覺悟,以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔機關主題教育活動,營造風清氣正良好風氣。
五、監督考核
局黨組將意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監督和評議;將意識形態工作責任制落實情況納入干部考核,作為評價使用和獎懲的重要依據;及時建立意識形態工作績效考核制度,把落實意識形態工作責任制情況納入各股室績效考核指標體系。每年開展一次專題督查,可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關會議等方式進行督查。
第五篇: 2023年意識形態工作責任制實施方案
一、總體要求
堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以提高黨員干部的思想政治素質、推動局政治宣傳思想文化建設全面發展為目標,堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重點,全面貫徹中央、省委、市委系列會議精神,著力用當代中國馬克思主義最新理論成果凝聚思想共識,弘揚社會主義核心價值觀,把握正確輿論導向,把全體干部職工的思想和行動統一到中央、省委、市委的決策部署上,努力把意識形態政治思想工作做得更好。
二、組織領導
充分認識意識形態工作的極端重要性,守好意識形態工作這塊“責任田”,市審計局調整意識形態工作領導小組如下:
(一)組 長:局黨組書記、局長劉方
(二)副組長:局黨組成員、副局長鄧海林
(三)成 員:局黨組成員、副局長戴勇
局黨組成員、副局長王小琴
副局長顏夢香
局黨組成員、市經責辦副主任劉運華
局黨組成員、總審計師龔軍軍
領導小組下設辦公室,設在人事教育科,人事教育科長兼任辦公室主任,負責統一組織、協調意識形態工作。
三、主要任務和責任分工
(一)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統一干部職工思想和行動。將習近平總書記系列重要講話精神納入局黨組中心組理論學習活動,堅持每月至少一次集中學習,增強黨員領導干部道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。通過周密計劃、精心組織,推動黨員干部在讀原著學原文上下功夫,切實用講話精神武裝頭腦,指導實踐。落實“支部書記上講臺”制度,黨組書記、分管領導每年至少在履職范圍內做一次形勢政策報告。(責任單位:人事教育科、機關黨委)
(二)積極推進常態化思想政治工作,加強陣地管理。全面落實社會主義核心價值觀建設要求,廣泛深入地開展好重大主題宣講活動、組織觀看重點宣教片和觀看《英.雄》演出活動、組織開展各類文化活動等經常性思想政治教育活動。層層樹立、宣傳思想道德模范和思想政治工作典型。對思想文化類講座、論壇、研討會、報告會進行統籌管理,(責任單位:人事教育科、機關黨委)
(三)做實做細輿論引導和輿論監管,維護網絡意識形態安全。堅持正面宣傳和引導,加強本單位政府門戶網建設,持續推送本單位正面信息。嚴格落實突發事件輿情信息報送制度,重點關注“兩微一端”,做好輿論引導管控工作,壯大網絡正能量。(責任單位:辦公室、審計技術科、人事教育科)
(四)定期開展意識形態工作的督查,嚴明政治紀律和政治規矩。實施意識形態工作問責制,將落實上級關于意識形態工作決策部署情況納入黨的政治紀律和政治規矩執行情況監督檢查范圍,每半年至少對各科室和各支部開展1次專題督導活動,對意識形態工作主體責任履行不全面、不到位、不得力的科室和黨支部負責人,依法依紀嚴格追責,并督促整改。(責任單位:人事教育科、機關黨委)
四、有關要求
(一)落實意識形態工作主體責任。局黨組書記要擔負起意識形態工作第一責任,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地管導向,帶頭維護網絡意識形態安全,帶頭與錯誤思想、錯誤言論作斗爭,對重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨組分管領導是意識形態工作的直接責任人,協助黨黨組書記抓好落實。黨組其他成員、各科室負責人按照“一崗雙責”要求,抓好分管范圍的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
(二)加強對意識形態工作的分析研判和檢查考核。局黨組要把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,按照分級負責和誰主管誰負責的原則,把加強意識形態工作納入黨建工作責任制,納入審計工作目標考核。局黨組每年至少2次專題研究意識形態工作,及時掌握干部職工思想動態,辨析思想文化領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地及時進行引導;每半年要向上一級黨委報告當年度的意識形態工作情況。局黨組書記及班子成員要把履行意識形態工作職責作為民主生活會和年度述職報告的重要內容,接受監督和評議。
(三)建立健全意識形態工作問責追究制度。局黨組要強化辨析引導和輿論斗爭能力,用習近平新時代中國特色社會主義思想衡量意識形態領域的是非曲直。對中央、省委、市委關于意識形態工作的決策部署、指示要求和交局事項不傳達貫徹、不安排部署、不有效落實的;對上級重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;對意識形態領域形勢分析研判不到位,對敏感事項和重要問題遲報、虛報、瞞報的;管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的;對局機關干部職工公開發布違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;宣傳新聞稿件出現嚴重錯誤導向的;網絡意識形態安全出現嚴重問題的;舉辦的報告會、研討會、講座論壇和專業培訓過程中有發布否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴重影響等行為,視情節輕重,給予提醒、批評教育,責令作出書面檢查、進行通報批評,給予組織紀律處分。
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