為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

混合改制方案篇一

電氣安裝公司成立于1991年7月29日，經營范圍為送變電工程施工，電力設備、道路照明安裝、維修；電力電器材料、建筑材料、勞保用品銷售。現有管理人員13名，全部由供電局委派，臨時合同工9人。截止20xx年6月底，資產總額20xx.9萬元，負債總額1260.3萬元，凈資產749.6萬元。20xx年獲得電力設施承裝（修、試）肆級資質。

電氣安裝公司負責我縣主要電力設施工程設計、安裝施工任務、電氣材料采購及銷售等業務，承擔著路燈照明維護、電力設施應急搶修等社會公共責任。

由供電局委派的13名管理人員，全部回局上班；9臨時工按照在本企業工作每滿1年發給1個月工資的標準予以安置，不足1年按1年計算。

xx會計師事務所以20xx年6月30日為評估基準日，對電氣安裝公司的資產和相關負債進行了評估。評估結果：資產評估價值20xx9180.15元，文章版權歸文秘公文網網作者所有!負債評估價值為12603000.18元，凈資產7496179.97元。

（一）資產出讓主體：xx縣供電局

（二）資產剝離

1、運輸設備：341290元。

2、長期投資：690816元。

3、原材料報廢：240176.16元。

以上幾項剝離的資產劃轉縣供電局。

剝離后的凈資產評估值為6223897.81元。

（三）資產處置方式

以公開拍賣的方式出讓改制企業剝離后的凈資產。

1、以剝離后的凈資產為基礎確定公開拍賣的底價為：625萬元。

2、委托拍賣中介機構面向社會公開拍賣企業剝離后的凈資產。注冊資本不低于1000萬元、具備電力設施承裝（修、試）肆級資質所需的專業技術人才（工程技術和經濟技術人員30名，電力專業中級以上職稱5人）并預繳保證金300萬元的法人可參加競拍。

鑒于電氣安裝公司承擔著全縣路燈照明維護、電力設施應急搶修等社會公共責任，新公司應滿足以下條件：

1、必須無條件服從xx縣抗洪搶險救災等應急性電力設施搶修需要。

2、必須按時保質完成從供電局承接的工程設計、安裝施工任務。

3、承接的地方電力配套工程按照xx縣電力設施搬遷補償標準結算工程款。

混合改制方案篇二

××××物業公司經過五年的規范化運作，公司在企業內部管理、服務水平等方面均有了長足的進步。但長期以來，物業公司一直處于成本居高不下，財務收支難以平衡，經濟效益不盡如人意的境地，財務赤字一直依靠置業公司的各種實物或資金扶持，企業運作舉步為艱。就企業內部運行機制而言，由于受到傳統的管理模式的束縛，一人一崗、一崗多人的現象難以從根本上得到有效地克服，員工的工作積極性難以得到充分的發揮，管理成本得不到大幅度下降，從而企業經濟面貌得不到徹底改觀。在此情況下，企業發展后勁明顯不足，缺乏強有力的市場競爭能力。

縱觀物業管理行業的.發展態勢，物業公司與開發公司實行逐步剝離、全面走向市場、實行招投標接管，已是大勢所趨。深圳、上海、南京等地已先行一步。如何適應行業發展的趨勢，在不斷提高服務質量的前提下,最大限度的降低成本,充分發揮企業每一位員工的積極性,提高企業凝聚力，增強企業的競爭實力，迎接市場挑戰？參照物業管理行業先進地區，先進單位的成功經驗，綜合本地區本單位的實際情況，我們認為企業轉股改制不失為一種行之有效的可取辦法。

轉股改制就是將企業現有資產由全額國有股改為國有股和員工股兩部分，把企業的經營風險由過去投資方一方承擔改為由投資公司和參股員工共同承擔。通過轉股改制，一方面可以降低物業公司對置業公司的投資風險，為實現最終剝離創造良好條件，另一方面，由于員工參股，企業的經營業績與企業的經營管理者和廣大員工的自身利益自然形成了緊密的經濟紐帶關系，實現了從過去：“要我干”變為“我要干”和“我為別人干”到“我為自己干”的根本轉變，公司員工將會并發前所未有的極大熱情和主觀能動性，公司即將推出的有關降本創效、開源節流的系列措施，定會取得廣大員工的高度理解和大力支持，從而得以順暢實施。同時，通過轉股改制，由于物業公司降低了對置業公司的經濟依賴程度，并實現了與置業公司的關系，由過去單純性隸屬關系，向市場化關系的根本轉變，必將增強物業公司的風險意識，將進一步有力的促進物業公司自覺的不斷提高自身的服務水平，爭創服務品牌，以贏得開發商及廣大業主的完全認可，才會在努力確保已有的市場占有份額的同時，盡最大能力拓展更大市場，擴大管理規模，創規模效益，積極開展創收活動，努力降低和消化公司的運行成本，以保證公司資產的保值和增值。

(一)投資方

××物業公司轉股改制后，企業資產分為國有股和員工股兩部分。投資方××××置業有限公司持國有股，投資方××××物業公司參股員工持員工股。

（二）投資總額及股金

根據本企業現有實際情況，投資總額為壹佰萬元人民幣，股金為5000元／股，共200股。

（三）投資比例

投資方：××××置業公司的投資比例為50%，折合人民幣×××萬元。

投資方：××××物業公司持股員工的投資比例為50%，折合人民幣×××萬元，以現金方式入股。

(四)員工入股原則

××××物業公司的員工入股遵循自愿原則，公司員工可根據自己的實際情況決定是否入股及入股數量，員工股未能達到規定比例，由公司主要負責人負責籌措解決。凡入股者因故要求退股的，公司將根據當期對應的股本金額如數退還。

（五）公司管理機構

公司的最高管理機構為董事會，擬由三名董事組成。具體分配名額是：××置業一名，員工股東代表二名。董事會下設總經理室，負責日常經營管理工作。董事會及總經理的職權范圍將在公司章程中作出詳細的具體規定。

（六）企業利潤的分配與風險共擔原則

經年終決算，企業形成的年度經營利潤在交納所得稅后，按下例順序進行分配

① 提取法定公積金和法定公益金；

②提取任意公積金；

③支付股利，股利分配方案須經股東會審議通過后方可執行，公司當年無利潤不得分配股利。

企業轉股改制的工作進度計劃為三個階段。

(一)籌備階段

在此階段，主要完成企業改制方案的起草、修改、報審工作，以及公司員工的宣傳發動工作和公司有關章程等文件的起草、定稿、審批工作。

(二)實施階段

完成員工投資股的籌集工作，選舉公司董事會，調查公司管理機構，制訂和完善有關管理辦法。

(三)試運行階段

根據公司章程和有關管理規定，改制公司進入實質性試運行階段。

××××物業發展有限公司

二〇××年×月×日

混合改制方案篇三

為了加快城鄉供水一體化步伐，根據市委、市政府加快供水工程建設的總體部署，特制定湖嶺鎮水廠企業改制試點實施方案，具體內容如下：

一、企業改制的必要性：當前湖嶺鎮水廠存在規模小、取水水源保證率低，供水不足，水處理工藝十分落后，供水管網布局隨意性大、陳舊老化，漏失率高，技術力量薄弱、改造資金不足等現狀，嚴重制約了供水事業的發展。通過改制，實行資源共享，城鄉供水統一規劃、統一管理、統一提高，切實改善村民的飲水條件，促進湖嶺經濟和社會和諧發展。

二、改制企業職工現狀：

（一）、湖嶺鎮自來水廠屬鎮集體企業。

（二）、現有職工情況：

第一類，建廠以來經鎮黨委批準進廠的在崗職工； 第二類，經鎮黨政部分領導碰頭同意進廠的在崗職工；

第三類，水廠集體自行聘用的在崗職工；

三、企業改制的工作思路：

1、市市區集鎮供水工程建設指揮部負責起草改制方案，湖嶺鎮作為改制工作的責任單位，湖嶺水廠為改制主體單位。

2、確保村民正常用水，湖嶺鎮政府與市區集鎮供水工程建設指揮部協同對改制的湖嶺水廠現有職工實行一次性遣散，買斷工齡，終止勞動關系。

3、確定企業改制關停日，對水廠的人事、財務等有關工作暫予凍結。

4、對改制企業進行資產評估界定，然后由瑞安市自來水公司兼并，辦理資產轉移手續。

四、企業改制的有關規定：

（一）資產處置：瑞安市市區集鎮供水工程建設指揮部委托資產評估審計單位對水廠進行資產評估，然后由市區集鎮供水工程建設指揮部統一接收。

（二）人事改制：為確保供水安全，人事改制實行“職工遣散與錄用同步進行”的辦法，在規定期限內先簽訂遣散協議再簽訂聘用合同。

1、職工遣散的規定：

（1）、確定職工遣散日是20xx年9月 日（即鎮政府與職工簽訂終止勞動關系協議書），實行職工一次性遣散。其工齡年及遣散費按下列標準計算：

①、工齡計算：以每個職工進水廠后（以工資底冊為準）至水廠改制遣散日止計算工齡，復退軍人在部隊服役的軍齡作為工齡計算，其實際軍齡須由市市區集鎮供水工程建設指揮部審查方能認可。

②、遣散費標準：職工遣散費參照瑞政發[1998]70號文件精神的標準執行，即每個職工每工齡年為1378元。同時，考慮物價指數原因，一次性補發每個職工失業金15000元，保險金15000元，再就業補償金每職工每工齡年20xx元。

③、現有在崗職工按不同類別計算遣散費。

第一類，經鎮黨委集體商量安排進廠的職工享受100%遣散費；

第二類，經鎮黨政部分領導商量安排進廠的職工享受80%遣散費；

第三類，自來水廠自行聘用的職工享受60%遣散費。

（2）、未經鎮政府批準停薪留職和擅自離廠的職工視同已解除勞動關系，不享受遣散政策。

（3）、職工在領取遣散安置費之前，必須與湖嶺鎮政府簽訂終止勞動關系協議。

（4）、獎罰政策：凡在遣散日自覺簽訂遣散協議的職工予以獎勵5000元，否則不享受獎勵政策，并予以強制遣散。

2、企業重組的規定：

（1）、組建新的供水機構，錄用新職工優先考慮原水廠職工。對于第一類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女45周歲（含45周歲）以下，經考試考核，健康體檢合格，擇優錄用；對于第二類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女性45周歲（含45周歲）以下，經考試考核，健康體

檢合格，擇優錄用80%；對于第三類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女性45周歲（含45周歲）以下，經考試考核，健康體檢合格，擇優錄用50%，以上錄用新職工過程一律實行公示制。

（2）、企業組建后被重新聘用的職工歸入市自來水公司統一管理，其本人或關系隸屬人不享受遣散費及本政策規定的各項獎勵政策。

（3）、市市區集鎮供水工程建設指揮部和湖嶺鎮黨委共同負責考試考核工作。

混合改制方案篇四

為了進一步加強市屬國有改制和困難企業離休干部醫療費管理工作，方便離休干部就醫，現結合我市實際，制定市屬國有改制和困難企業離休干部持卡就醫實施方案：

居住在新羅區的市屬國有改制和困難企業離休干部（含“5.12”退休干部）。［以下簡稱企業離休干部］

企業離休干部醫療經費來源渠道不變，實行持卡就醫，單位盡責，部門配合，財政保底。

1、根據市委老干部局提供的企業離休干部名單，市醫保中心負責制卡，企業離休干部在定點醫院（不含院外診所）就醫。

2、企業離休干部在定點醫院持卡就醫所發生的醫療費經醫保中心和企業離休干部主管部門(或托管單位，下同）共同審核后，由企業離休干部主管部門與醫院結算付費。需轉外就醫者按規定辦理，醫療費經醫保中心審核后，回原單位報銷。

3、為確保企業離休干部持卡就醫管理機制正常運行，由企業離休干部主管部門分別與醫保中心、定點醫院簽訂醫療費支付協議，對困難企業無法支付定點醫院的醫療費由醫保中心負責擔保。

4、企業離休干部主管部門收到醫院和醫保中心的繳款通知后，須在三十天內向醫院支付醫療費。逾期未支付醫療費的，醫保中心將通知醫院停止使用該單位離休干部就醫卡。

5、需財政補助的困難企業和企業改制預留資金不足的企業，按照市政府有關規定和程序辦理資金補助。

6、居住在新羅區外的企業離休干部原則上按現有就醫模式實行，如需在新羅區實行持卡就醫，由企業離休干部本人提出申請，經市委老干部局和企業離休干部主管部門審核同意后，可在新羅區實行持卡就醫。

7、要求維持原有管理辦法的單位，必須做好企業離休干部的思想工作，征得每個企業離休干部簽字同意后，以主管單位名義向市政府作出承諾。同時，健全完善相關管理措施，努力為企業離休干部提供醫療保障。

1、市委老干部局負責把企業離休干部名單提供給市醫保中心，由醫保中心與定點醫院建立管理網絡，對企業離休干部醫療費進行監督審核，便于企業離休干部所在單位（或主管部門）統一向醫療單位結算付費。同時，要加強對企業離休干部主管部門和持卡人執行持卡就醫情況的監督，發現問題及時督促整改。

2、衛生部門要加強對定點醫院的監督檢查，督促醫院進一步加強企業離休干部持卡就醫管理，提高服務質量，采取有效措施控制醫療費用不合理增長。

3、企業離休干部所在單位（或主管部門）要認真落實市委、市政府《關于進一步加強市屬國有改制和困難企業離休干部管理服務工作的通知》精神，主動履行職責，切實保障離休干部醫療費用，并確定一名工作人員（管理員）與醫保中心聯系，負責企業離休干部醫療費用的審核和支付工作。

本辦法于200x年1月1日起實行。

混合改制方案篇五

集團*公司**公司實行主輔分離、輔業改制。改制后的公司名稱為:**建筑施工有限公司。

注冊資金100萬元。

1、爭取政策支持、政府撥款及主體企業出資：政府撥款和主體企業在改制中企業評估后的凈資產扣除職工經濟補償金的剩余部分出資51萬元，占注冊資本的51%。

2、經營者群體出資：經營者群體的解除勞動合同經濟補償金和現金出資20萬元，占注冊資金的20%。

3、職工出資：職工的解除勞動合同經濟補償金和現金出資19萬元，占注冊資金的19%。

4、社會勞務供方出資10萬元，占注冊資金的10%。

1、公司設立股東會，為公司的最高權力機構。

2、公司設立董事會：由9名董事組成，其中主體企業派出3人，其他股份代表選舉產生6人。

3、公司設立監事會：由7名監事組成，其中主體企業派出2人，其他股東代表選舉產生3人，職工代表2人。

4、公司設總經理1人。

1、符合內退條件：191人

2、符合協保條件：244人。

內退人員和協保人員由主體企業管理，主體企業應及時

為職工接續養老、失業、醫療等各項社會保險關系。

按照屬地化管理原則，改制企業應積極與地方黨組織、政府以及群團部門聯系，辦理好改制后黨、團、工關系的轉接手續及員工檔案材料等轉移交接工作。

1、經濟補償金：解除勞動合同，領取經濟補償金1047人，人均2.61萬元，共需支付經濟補償金27371000元，經濟補償金從國家撥款和主體企業從凈資產中提取，一次性發給職工，職工可將經濟補償金作為對改制后新公司的出資或債權，或者自謀職業。

2、內退人員的費用提留：退養人員191人，預提至正式退休年齡的生活費（是按內退人員現在至正式退休年齡計算），基本養老保險費和基本醫療保險費合計7852980元，其中提取生活費4364197元，提取兩項社會保險費用3488783元。

3、協保人員的提留：協保人數244人，預提至正式退休年齡的基本養老保險費、失業保險費和基本醫療保險費合計16982123元，其中基本養老保險費12192447元，基本醫療保險費3483437元，失業保險費1306239元。

4、因工傷殘人員人數：27人，費用共計314408元。

⑴ 因工傷殘被鑒定為5-6級的傷殘的費用提留如下：

a、一次性工傷醫療補助金：5-6級分別為24個月，18個月本人工資，人數5人，費用52662元。

b、一次性工傷就業補助金：5-6級分別為36個月，30個月本人工資，人數5人，費用80526元。

⑵ 因工致傷殘被鑒定為7-10級傷殘的費用提留如下：

a、一次性工傷醫療補助金：7-10級分別為15個月、10個月、8個月、6個月的本人工資：人數22人，費用90610元。

b、一次性工傷就業補助金：7-10級分別為15個月、10個月、8個月、6個月的本人工資，人數22人，費用90610元。

5、經市級以上醫院診數為完全喪失勞動能力的非因工致殘，長期病休人員，按湘政辦發（20xx）12號文的規定，按每人一次性補足4萬元的標準，需一次性提取1960000元。

其中：⑴ 非因工致殘28人，需提取費用1120xx0元。

⑵ 癌癥病人4人，需提取費用160000元。

⑶ 精神病人17人，需提取費用680000元。

6、勞動模范榮譽津貼

已參加基本養老保險的提留9900元。

其中：省（部）級勞模1人，4500元。

市州級勞模1人，5400元。

7、企業職工已領取《獨生子女父母光榮證》的412人，提留獨生子女保健費294800元。

8、**公司歷年來至今拖欠職工工資806569元，長傷病、內退人員工資607576元，醫藥費、喪補費315032.89元,獨生子女保健費313814.47元.

20xx年全部啟動該項工作，如資金到位，20xx年可全部完成改制。

混合改制方案篇六

（一）文書制作基本知識

1、文書的含義及作用

企業改制方案（又稱為企業重組方案、企業改制重組方案）的制訂和執行是整個公司改制、上市的重點，只有做好這一步，才能為申報材料，獲得中國證監會的核準打下良好的基礎。從上市的角度來講，企業改制便是股份制改組，其本質便是根據有關法律、行政法規的要求對被改組企業的生產力諸要素進行分拆、重新組合以及優化的過程。從廣義上講，企業改制重組包括企業資本（債務）重組、企業改組、企業并購，企業破產等內容；從被改組企業本身來講，改制重組的內容主要有業務重組、資產重組、負債重組、股權重組、人員重組和內部治理機構重組。其中資產重組是整個企業改制重組的重點，也是其他重組的基礎。企業改制重組的目的便是使之能達到上市的標準，最終能夠通過中國證監會的核準，并且能夠上市。制訂企業改制（重組）方案，便是進行此改制工作的前提，如果公案未能確定或者是經常變動，將會給改制工作帶來極大的不方便，甚至是損失。而且就方案本身來說，是要作為上市申報材料向中國證監會核準，所以一定要做得規范和完整，否則將會給公司上市造成障礙。

企業改制重組方案有多種，由企業根據自身實際情況，并參考律師、券商（證券公司）以及其他中介機構的意見來決定。主要的改制重組方案有：

（1）整體改制方案：是指被改組企業不作資產調整，將其全部資產，包括所有經營性與非經營性資產都投入擬設立的股份有限公司，并以之為股本，再發行股票增資投股（即上市）。這樣，在辦理完有關工商登記手續后，原企業隨之不復存在。但是整體改制方案的適用范圍較窄，一般是新建企業或者社會負擔較小的少數企業，這些企業一般條件較好，包袱不重，資產相關性也較大，非經營性資產所占比例較少或絕對值較小（而且往往有一定的盈利能力）。

（2）控股分立方案：是指被改組企業將原資產進行分割重組，把其中一部分資產及其相關的負債和權益投入擬改組設立的股份有限公司，其余資產保留在原企業內。這是目前我國最常見的改制重組方案。一般是被改組企業將一部分經營性的優良資產投入擬設立的股份有限公司，并取得控股地位，再使之上市。原企業仍保留原有地位。當然，有時也采取設立成兩個新法人，注銷原企業的法人地位的方案。這種方案一般多適用于原大型國有企業（往往大而全）：非經營性資產所占比例較高，絕對值較大，而且，盈利能力較差。

（3）非控股分立方案：該方案同于第2方案，惟一的區別是被改組企業投入的資產無法對擬設立的股份公司形成控股。

（4）合并方案：是指被改組企業與其他被改組企業進行合并，將所有資產進行重新組合。這樣，提高改組后企業的整體效益，形成規模經營。合并方案從不同角度來講，有不同的分類：①從是否控股的角度來講，可分為控全股合并方案與非控制合并方案。②從合并的資產占原企業的資產比例來講，可分為全部資產進行合并（即消滅原企業）和部分資產進行合并即拿出一部分資產進行合并。

實際中的企業改制與重組方案有時也同時采取上述一個以上方案。企業通過改制重組，使改制重組后設立的股份有限公司的各項有關數據要求（資產、股本等）以及其他結構性要求符合有關上市的要求。這樣，才有可能通過中國證監會的核準，企業才能成功上市發行股票。

2、文書制作要點

企業改制（重組）方案一般應寫明以下一些要點：

（1）發起人概況：這部分應介紹發起人的基本情況，歷史沿革、經營范圍、經營業績、資產狀況等。

（2）改制設想：即寫明本次改制想達到的目的。（具體地說，便是使企業改為怎樣一個符合上市要求的股份有限公司）

（3）改制原則（重組原則）：是指本次改制、重組的每一過程均應遵守的指導性原則。一般有以下幾個原則：減少關聯交易原則；杜絕同業競爭原則；產權明晰原則；組織機構合理有效原則；剝離非經營性資產（即資產優化）原則等。

（4）重組方案：即重組內容，是改制方案的核心，其具體內容包括以下幾個方面：

①資產重組：要涉及到固定資產、流動資產、長期投資、無形資產等不同類型的資產。其中主要有廠房機器設備、土地使用權、商標權、專利權、賬上流動資本股權等，要對以上的內容一一作出處置的說明。

②債務重組：即采取債務隨資產走的原則，按資產重組的方案決定債務重組。

③人員重組：是指對原企業所有人員進行分流、安置或進入新股份公司。

④業務重組：一般也是隨資產重組而定的，但也往往涉及到關聯交易，如：進出口代理、產品銷售代理等。

⑤重組后企業的內部管理機構：即改組針對新成立的股份有限公司，設置一套行之有效的、符合有關要求的內部組織治理機構。

⑥關聯交易：是指被改組企業并未整體改制為股份有限公司，這樣，股份有限公司在成立后與原企業之間所進行的交易。企業改制方案中應寫明所有的交易關系。

⑦同業競爭：即擬成立的股份有限公司與原企業之間還有著相同的業務，這樣，便存在著同業競爭問題。企業改制方案中也應給予說明。杜絕同業競爭是公司上市的一個基本原則。

⑧股份有限公司的股本結構和募股計劃：要寫明股本總數、比例等具體數據；募股計劃中最重要的一點便是股票發行價格。

⑨募集資金投向：要說明本次發行股票所募集資金的用途。

⑩存續部分的管理：存續部分是指原改組企業將部分資產投入擬設立的股份有限公司以后剩余的資產。企業改制方案應說明這部分資產的管理。

（二）格式

公司改制（重組）方案可以參見下面格式：

××集團有限公司改制方案

前言（……根據《中華人民共和國公司法》及其他法律、法規的要求，經過反復醞釀和論證，現確定企業改制方案如下：）

一、發起人概況

1、歷史沿革

2、現基本情況（包括名稱、住所、法定代表人、經營范圍和其他基本情況）

3、生產經營狀況

4、組織結構

二、改制設想

三、改制原則

1、產權明晰原則

2、杜絕同業競爭原則

3、減少關聯交易原則

四、重組方案

1、資產重組

2、債務重組

五、重組后的投資結構和組織結構

六、關聯交易和同業競爭

七、股本結構

八、募股計劃

九、募集資金投向（使用計劃）

十、存續部分的管理

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