在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫?接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
工傷事情經過實用篇一
工傷證明應列明姓名、性別、年齡、什么時間、什么地點、做什么工作時受的傷害、受傷害的程度、現在情況怎么樣、是否痊愈、自己的生活受到多大的影響等,把情況寫清楚,工傷鑒定機構會根據你的實際情況,為你定級,看你能達到幾級工傷,1―10級能得到賠償,10級以外只能報銷點醫藥費了。
事故證明經過 9月23日上午,煤礦因急需稻殼(孔)在早八點左右,騎摩托車到長山商店買絲線100條,送到煤礦并安排我們(李剛、李龍、陳廣軍、周子仁)到長山制米廠裝稻殼。因煤礦急用,我們四人就沒有午休,就讓(孔)在小吃部訂了吃的,在中午十二點多鐘我們(李剛、李龍、陳廣軍、周子仁、孔祥福)。5人上小吃部吃飯在吃到十分鐘時候煤礦三個工人(那、孫、范)因中午沒有帶飯也來小吃部吃飯他們自己買吃的一起吃了。當時我們都有活沒有喝多少酒,(孔大約喝了二兩白酒、半瓶啤酒)。在一點左右煤礦打電話(孔)接了電話說煤礦還有事,就安排我們四人盡快干完不要誤事。就與其他幾人分別騎摩托車回煤礦了,可是回礦途中路過西大橋時出事了。連人帶車都掉到橋下了。我們在加工廠聽到消息趕到現場人已經在橋下躺著,周圍有事故證明經過
張三是中國xxxxx公司操作工,xxxx年xx月xx日xx時xx分在從事軋鋼工作中,不慎燙傷左腿。經xxx醫院診斷為:左小腿50% xx度燒傷。
上面這段文字適用于《工傷認定申請書》的事故經過。
2
1工傷事故處理
辦理程序:
1、工傷事故的報告
(1)本行政區域管轄范圍內的企業(包括國有、集體、鄉鎮、私營個體、三資企業)單位發生工傷事故,應由工傷事故單位在當日、最遲第二個工作日快報。
(2)事故快報,可用電話、來人口頭或書面送達等形式報告。
(3)事故單位應向勞動保障(已投工傷保險的)主管部門(或行業管理部門)報告,死亡事故還需同時向區總工會、區公安分局報告。
(4)屬個人因工傷事故采反映的,來人應提供書面報告,寫明事故單位的名稱、地址、法人代表、企業經濟類型、當事人雙方的聯絡電話及事故發生的詳細經過和有關證人、證據。
(5)接報人接事故報告后,應及時向有關負責人報告,并要求事故單位來人領榷工傷事故報告表》3份,未投保險的領l份?!豆鹿蕡蟾姹怼纷钸t不得超過15天送達保險退休和勞動社保公司,并由收件人簽收。
2、工傷確認
(1)在收到《事故調查報告書》后,應在xxx75號令規定的結案期限(結案時間一般90日,最長不超過180日)內給予確認。死亡事故應在現場勘查后盡快給予確認,一般不超過15日,最長不超過法定結案期限給予確認。
(2)對已投工傷保險的,由經辦人填寫《工傷認定申請表》,負責人(或分管的領導)簽發,加蓋安全監察專用章。
(3)分別交給事故單位、工傷者或其家屬。
(4)職業病依市職業病診斷組的診斷書予以確認。
(5)當事人對確認的結論不服的,可在收到工傷認定批復后六十日內向臨河區人民政府或巴市勞動和社會保障局提交行政復議,或依法向人民法院提起行政訴訟。
3、傷殘鑒定
(1)對受傷者,經醫院治療,醫療終結后,留有殘疾或功能障礙,需做傷殘等級鑒定的,經工傷確認后向本科室領榷醫療終結與鑒定表》、《勞動能力鑒定表》各3份。
(2)有關表格填好并蓋章后,還應提供受傷者本人身份證、病歷證明、各種檢查診斷資料等復印件各1份及受傷部位彩照1張(四寸),送保險退休科審核,材料齊全后即可辦理委托鑒定手續,再到區勞動能力鑒定委員會辦理傷殘等級鑒定。如需辦理傷殘等級證書的,應提供1寸免冠照片1張。
(3)如對傷殘等級鑒定結論持有異議的,應在收到鑒定結論后15日內向區勞動能力鑒定委員會辦公室提出復查或直接向省勞動能力鑒定委員會申請重新鑒定。
4、批復結案
工傷事故一般在90日內結案,特殊情況不超過180日內結案。對死亡事故應由區人勞社保局作
工傷事情經過實用篇二
賽維ldk太陽能高科技(南昌)有限公司職員工工傷事故結案書
ldk(工傷)結字第結字第ldk號
結案報告單位:人事行政部傷(亡)職員工基本信息:
工號姓名性別入職時間
工傷經辦人:
工傷索賠申請書5篇申請書
崗位名稱
身份證號
一、工傷事故認定鑒定以及費用支付情況:工傷事故認定/鑒定以及費用支付情況認定鑒定以及費用支付情況:
xx年x月x日,xx在車間工作時,不慎右手無名指被裝框機夾傷,自xx年x月x日至x年x月xx日在南xxxx醫院住院治療,醫療診斷為:xxxxx。根據《工傷保險條例》第十四條第(一)款有關規定,經南昌市勞動和社會保障局作出:該職工此次受到的傷害為工傷,并經南昌市勞動能力鑒定委員會根據醫療診斷結論和專家組的鑒定意見,對照《勞動能力鑒定職工工傷與職業病致殘等級》(gbt16180-2015)綜合鑒定。鑒定結論為:勞動功能障礙(傷殘)xx。該員工對以上結果表示無異議。該員工住院治療費用xxxx元,員工本人墊付治療費用xxx元。工傷保險報銷醫療費用xxx元,以及xx級傷殘補助金xx元,其中公司承擔醫療費用xxx元。以上兩筆費用已于xx年xx月xx日轉入該員工工資賬戶(xxxxxxx)中。
工傷事情經過實用篇三
1、事故發生的時間、地點。
2、工傷事故的當事人及傷亡基本情況。
3、事故發生的經過。
4、事故發生的原因。
5、事故的處理過程和補救措施。
6、事故的善后處理。
7、初步的責任認定。
8、對責任人的處理意見。
9、杜絕事故再次發生的措施。
1、申請:職工發生事故傷害或者被診斷為職業病(以下統稱“職工受傷害”)之后,用人單位應當在30日內,向所屬區人社局提出工傷認定申請。用人單位未申請的,職工或者其近親屬或者工會組織在職工受傷害之日起1年內,可以直接向所屬區人社局提出工傷認定申請。用人單位因特殊原因要求延長工傷認定申請時限的,應當在職工受傷害之日起30日內,向所屬區人社局提出書面申請,并說明延期理由。經區人社局審核符合條件的,可予適當延長申請時限。
2、受理:區人社局收到工傷認定申請后,應當填寫《工傷認定申請材料收件回執》和《工傷認定申請材料清單》。申請材料不完整的,區人社局應當場或在15日內,出具《工傷認定申請補正材料通知書》,一次性告知申請人需要補正的全部材料及期限。
3、審查:社會保險行政部門受理工傷認定申請后,可以根據需要對申請人提供的證據進行調查核實。
4、決定:區人社局自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定決定,并出具《工傷認定決定書》;對事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請,在15日內作出工傷認定決定,并出具《工傷認定決定書》。作出工傷認定決定需以有關部門的結論或關聯性技術鑒定為依據的,在尚未作出結論期間,作出工傷認定的時限中止,并書面通知申請人。
5、送達:區人社局在20日內將《工傷認定決定書》送達工傷職工(或近親屬)和用人單位。
1、工傷事故報告:內容包括時間、地點、受傷部位、事發經過、事故原因,調查人員。
2、《工傷認定申請表》,在封面貼相片。
3、受傷者的身份證復印件、并由單位注明已與原件核對一致。
4、勞動合同文書復印件或其他建立勞動關系的有效證明。
5、送醫院搶救的首診病歷原件及醫院診斷證明書;死亡原因證明。
6、受傷時在場工友的證明及其身份證復印件,并由單位注明已與原件核對一致。
7、死亡證和火化證明或火葬收費發票和戶口注銷復印件、殮葬證 。
8、企業營業執照復印件或用人單位注冊登記資料。
法律制度當中根本就沒有對工傷事情經過的格式沒有太過于嚴格的要求,但是,標題,內容,尾部的這些基本的結構其實就和平時我們寫的申請書幾乎沒有多大的差別。工傷認定機構一般會要求公司或者職工詳細的交代清楚工傷事故發生的前因后果,這一點員工自己心里最清楚,按照實際情況來寫就行了。
工傷事情經過實用篇四
甲方(用人單位):______市______有限公司
乙方(勞動者):
甲、乙雙方就乙方在20____年4月13日上班時間受傷補償事宜,經友好協商后,乙方要求與公司達成如下協議:
一、受傷事實確認:20____年4月13日乙方在甲方生產場所作業時,在5米高作業平臺摔下,當時甲方在作業現場未采取任何安全措施,致使乙方墜地受傷,乙方身上創傷五處,
1、左眼眼瞼縫合數針,致使左眼不能完全睜開,視力受到影響,
2、左手橈骨粉碎性骨折,術后恢復好之后,左手力量受到影響,不能做重活,
3、左腿髖臼骨折,恢復好之后,行動受到影響,嚴重影響工作和生活自理能力,
4、左側骨盆骨折,恢復之后對正常行動產生一定的影響,
5、左腳第五趾粉碎性骨折,對正常的站立及行走產生一定的障礙。
甲乙雙方對以上傷情及傷情對以后工作和生活產生的影響確認無誤。
二、甲方在治療期間第一時間墊付醫藥費,并且在乙方受傷后第一時間送往醫院進行治療,讓乙方的傷情及時得到控制,讓乙方家屬急切的心情得到寬慰。本著友好協商的原則甲乙雙方達成以下協議,支付款項包括但不限于醫療費、傷殘補助金、停工留薪、生活護理費。
雙方協商一致,依據、:《工傷保險條例》、《河北省工傷保險實施辦法》、《河北省工傷職工配置輔助器具管理暫行辦法》、《勞動能力鑒定職工工傷與職業病致殘等級》等行政法規和法律文件達成以下賠償內容。
1、(一)醫療費
1、法律依據:《工傷保險條例》第30條第3款。治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準。
2、包括:住院期間、康復訓練期間、工傷復發期間的醫療費用。因乙方身體多處骨折,年齡較大,恢復期間及恢復后由此次工傷引起的并發癥和對身體帶來的負面作用進行治療和康復,中間產生的費用由甲方負責。并且甲方先行墊付治療和康復費用。
2、傷殘補助金、乙方在受傷恢復后由于傷情帶來的身體和精神上的創傷對乙方以后的工作和生活帶來不可估量的負面影響,乙方需要甲方支付傷殘補助金,補助標準(原工資的85%*2100)1785×補助期限25個月=44625元
3、生活護理費,由于乙方生活大部分不能自理,因此乙方根據相關法律法規向甲方提出生活護理費用,直至乙方年滿60周歲共計×=
4、停工留薪期待遇:
第一、停工留薪期內,原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付;
第二、停工留薪期滿后仍需治療的,繼續享受工傷醫療待遇;
第三、計算初始日期,20____年4月13日
第四、計算標準月薪2100元
第五、生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的,由所在單位負責;
第六、停工留薪期內因工傷導致死亡的,按因工死亡處理享受全部的工亡待遇
四、乙方自愿放棄其它任何經濟賠償要求,也放棄向有關部門提起工傷認定、工傷等級認定及仲裁或訴訟的主張,除協議所列內容乙方今后不會以任何理由再向甲方追討任何待遇及經濟補償。
五、本協議一式兩份,雙方各執一份,自雙方簽署之日起生效。
甲方:乙方:
(簽章):(乙方代表簽名):
經辦人:身份證號:
工傷事情經過實用篇五
工傷保險制度實施以來,在因工作原因遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償、減輕用人單位因工傷而引起的經濟負擔、協調企業和工傷職工之間的勞動關系、有效防止不穩定因素的產生等方面都發揮了極為重要的作用,但工傷保險制度的宗旨并不局限于此。工傷保險制度更應充分發揮出在規范企業用工、促進工傷預防等方面的重要作用,有效降低工傷事故傷害和職業病的發生率,從根本上保障勞動者的人身安全,促進用人單位安全穩定發展。
工傷保險是社會保險制度的重要組成部分。預防、康復、補償又是工傷保險的三大功能,缺一不可。只有三個功能并舉,才能充分發揮工傷保險風險分散的功能,大大降低工傷事故發生的成本。但是,如果把工傷保險片面理解為職工發生工傷事故后,單純尋求經濟補償,不從根本上規范用工行為,從源頭上降低工傷事故和職業病的發生率,就不利于工傷保險的持續發展,同時也違背了工傷保險制度的設立初衷。因此健全工傷預防機制,實施積極的工傷預防政策,加強工傷預防工作,既可以促進用人單位安全生產,減少因工傷事故而造成的經濟損失,又可以保障勞動者在勞動中享有勞動保護的合法權益,避免弱勢勞動群體因工傷返貧現象的發生。
工傷保險制度對工傷預防工作發揮了重要的支撐作用,但在工傷預防的實現工作中還存在諸多問題。部分用人單位對工傷保險制度重視程度不夠,對勞動者工傷保險和工傷預防的政策宣傳不到位,對員工入職崗前培訓、日常安全教育、生產機器設備等方面的投入不足,不能激勵勞動者主動遵章守紀、提高安全技能與安全意識,致使勞動者安全生產意識淡薄,工傷預防工作水平低下,工傷預防功能難以實現。另外,工傷預防工作缺乏有效的部門聯動機制,工傷預防主體責任不明確,沒有形成工作合力,在工傷預防管理問題上,多個部門缺乏統一的協調配合管理機制,無法實現工傷預防工作的有機統一,導致工傷預防功能難以充分發揮。
如何減少和避免工傷事故的發生,提高用工單位安全生產意識,堅持“安全第一,預防為主”的原則,建立健全工傷預防體系,落實工傷預防措施,是我們今后工傷保險工作的重點。
(一)齊抓共管加強安全生產監督管理工作。建立由社保、住建、安監、工會等相關部門共同配合的工傷預防工作機制,形成工傷預防工作齊抓共管的工作局面。一方面社會保險行政部門定期配合安全xxx門,深入用工企業對安全生產規章、工傷保險政策的落實情況進行常態化安全生產檢查,排查事故隱患及整改情況,現場了解職工自我安全防范意識。對重大工傷事故案件,要會同安監部門開展調查,定期向安監部門通報企業工傷事故與職業病發生情況,方便安監部門及時排除重點生產領域安全隱患。另一方面要聯動住建部門對建筑施工領域的用工行為進行大檢查,對未提交參加工傷保險證明的建設項目,住建部門不予核發施工許可證。積極推進按照施工項目參加工傷保險的參保模式,啟動實施“同舟計劃”以提高建筑施工等重點領域參保率,形成共管體系,從根本上做好工傷預防工作。
(二)強化單位自我監督,將工傷預防工作常態化。做好工傷預防工作,重點在用人單位。一要從思想上重視安全生產工作,提高對安全生產和工傷保險重要性的認識,促進工傷預防工作常態化;二要建立健全安全生產和工傷預防制度,加強企業安全管理,開展標準化作業流程,防止和減少安全事故發生;三要重視入職培訓,加強安全教育,通過專業技能培訓和安全事故案例學習教育,提高職工的從業技術素質和安全知識水平;四要加大對不同崗位工作環境的安全檢測和安全檢測力度,整改和消除成產活動中存在的不安全隱患和不安全行為;五要加大安全生產投入,轉變生產方式,引進先進的科學技術和設備,防止和降低事故與職業病的發病率。
(三)加強工傷預防的宣傳和教育培訓工作。要在全社會廣泛開展工傷保險和工傷預防等政策宣傳工作,使工傷保險政策普及率逐步提升,提高全社會工傷預防意識。定期深入各類用人單位,特別是工傷事故發生率較高的重點行業,針對其管理人員和所有從業勞動者聘請專業人員進行安全生產、工傷保險政策、工傷預防知識的專題講座,使用人單位重視工傷預防,并依法為全體勞動者參加工傷保險,提高從業勞動者的安全生產意識和自我保護意識。
工傷事情經過實用篇六
甲方(單位):
乙方(個人):
身份證號碼:
為了解決乙方工傷事宜,雙方經自愿、平等協商一致,根據相關法律法規之規定,達成如下協議內容:
乙方于年月日在為甲方工作過程中受傷。
主要傷情:
1、雙方確認,本協議簽訂之前,甲方已經向乙方支付或承擔下列費用:醫療費等各項合計人民幣(大寫)(¥元)。
2、除已經支付的以外,甲方同意向乙方支付工傷補償:人民幣(大寫)(¥元)。
上述工傷補償包括但不限于工傷所引起的醫療費、護理費、后續治療費、傷殘輔助器具費、傷殘補助金、傷殘津貼、就業補助金、醫療補助金、供養親屬撫養金、停工留薪期工資待遇等所有與工傷有關的賠償、費用與待遇,以及勞動關系解除的經濟補償金等待遇。
3、工傷補償支付時間:年月日前支付。
4、工傷保險處理:各方同意按下列第種方式處理:
(1)甲方配合辦理乙方工傷保險及其它社會保險待遇申報。社會保險(含工傷保險)作出的賠償包含在本協議約定的工傷補償金額之中。如甲方已經向乙方足額支付了工傷補償,則工傷保險基金與社保基金所支付的工傷待遇應歸甲方所有(如已支付到乙方處,則乙方應向甲方相應返還)。
(2)甲方配合辦理乙方工傷保險及其它社會保險待遇申報。工傷保險基金所作出的賠償不包含在本協議約定的工傷補償金額之中,甲方應在工傷保險基金賠付的金額之外,按照本合同約定另行支付工傷補償。
5、乙方
指定收款賬號:
開戶行:
戶名:
1、雙方同意,雙方勞動關系于年月日(解除日)解除;勞動關系解除方面的補償已經計算到本協議約定的工傷補償中。
2、甲方應正常支付工資至解除日,工資標準為:每月人民幣元。
本協議簽訂后,甲、乙雙方關于工傷、勞動關系履行/解除的一切權利義務就此解決,工傷待遇中的所有項目(包括但不限于后續的醫療費用等)均已經包括在約定的工傷補償中,乙方不得另行向甲方主張任何權利、勞動報酬、補償金、賠償金、費用報銷,不得提起監察、勞動仲裁或訴訟。
乙方確認了解自身傷情,如傷情發生任何變化,均不影響本協議的執行。
如本協議簽訂前乙方未做勞動能力鑒定,則乙方同意放棄進行勞動能力鑒定,且不因日后勞動能力的鑒定結果影響本協議的生效與履行。
因任何一方違約而導致仲裁、訴訟或申請強制執行的,應當向對方支付實現債權的費用,包括但不限于調查取證費、交通費、通行費、誤工費、公證費、律師費,及其它經濟損失。
1、本協議一式兩份,甲、乙雙方各持一份,具有同等法律效力。
2、本協議自甲、乙雙方簽署之日起生效。
簽署日期:年月日
甲方:
乙方:
乙方親屬簽字:
見證人簽字:
工傷事情經過實用篇七
依照我國《工傷保險條例》的規定,發生工傷事故應當由用人單位對勞動者承擔工傷保險賠償責任,這勝傷事故責任的基本處理方式。但由于工傷事故發生在一個多種社會關系交錯的領域,工傷事故本身可能存在民事侵權責任與工傷保險責任的競合,如何處理二者之間的關系,在《工傷保險條例》中并無明確規定,學術界和司法實務部門的認識和做法也多有分歧。筆者認為,界定工傷事故賠償責任的法律性質是解決上述問題的基本前提,為此筆者不揣淺陋試對其進行分析,以就教于同行。
一、我國對工傷事故賠償責任法律性質的態度
(一)我國立法對工傷事故賠償責任法律性質的認定
我國工傷保險賠償責任的制度規定,經歷了從民事賠償與工傷保險賠償不重復到并行的變化,與此相應對工傷事故賠償責任性質的認識,也經過了從單純保險責任到認可社會保障與侵權責任雙重性質的過程。雖然在早期的立法中對工傷事故賠償責任的屬性,并無法律上的明確規定,但從《企業職工工傷保險試行辦法》規定中可以推導出處理工傷賠償關系兼有民事賠償關系的原則—不同責任的不重復負擔即互相抵免原則;對并行立法思想的體現,最早見于20xx年我國頒布實施的《xxx職業病防治法》第52條的規定:職業病病人除依法享有工傷社會保險外,依照有關民事法律,尚有獲得賠償的權利的,有權向用人單位提出賠償要求。同年頒布的《安全 生產法》第48條也規定:因生產安全 受到損失的從業人員,除依法享有工傷保險外,依照民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出賠償要求。但令人遺憾的是,在其后出臺的20xx年1月1日起施行的《工傷保險條例》對此卻未作相應明確具體的規定。
20xx年5月1日起施行的《最高人民關于 審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規定,延續了安全生產法的立法思路,明確規定因用人單位以外的第三人侵權造成勞動者人身損害的,勞動者可請求第三人承擔賠償責任。經過一段時間的討論和實踐摸索,最高人民在《關于 審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(續一)》(征求意見稿)中,對工傷事故賠償請求權作出以下規定:勞動者在勞動過程中因用人單位以外的第三人的侵權行為受到傷害,在第三人承擔賠償責任后,又請求用人單位依法給予工傷保險待遇的,人民應予支持;勞動者在勞動過程中因生產安全事故受到傷害,或者被診斷患有職業病,已經享受工傷保險待遇后,又請求用人單位承擔精神損害賠償責任的,人民應予支持。雖然該征求意見稿并不具有法律效力,但從中我們也能夠發現最高人民在處理工傷事故責任問題上的傾向性,以及為解決這一立法遺留問題所作的努力。至此,我們有理由相信我國將采取雙重賠償責任兼得的方式處理工傷事故。
(二)對工傷賠償責任性質認識上的理論分歧
對工傷賠償責任性質的認識,集中表現在如何處理工傷保險賠償與民事侵權賠償之間的關系問題上。鑒于我國工傷保險立法的現狀,學者們對工傷保險賠償與侵權賠償關系認識上的分歧,主要集中于企業是否應當承擔保險賠償之外的侵權責任,承擔的標準是什么 。而對于因第三人過錯造成工事故的,應允許勞動者分別獲得工傷保險賠償和侵權損害賠償的權利的看法是一致的,但對于兩種賠償之間是否需要采用共同項目抵扣的辦法進行協調,即是否允許勞動者雙重受益仍有分歧。對于工傷賠償與民事賠償的順序以及是否允許社保經辦機構代位工傷職工求償等問題也存在不同的觀點。筆者贊同工傷事故具有社會保障和侵權賠償責任雙重屬性的看法。
二、工傷事故賠償責任雙重性質的理論分析
(一)工傷事故賠償責任首先屬于由社會分擔的保障責任
界定工傷事故賠償責任性質的目的,并不僅僅是為了對工傷事故這一現象給出處理方案,更為重要的是要考察哪一種處理方案更具有正當性。從工傷事故賠償制度的發展過程可以看出,為勞動者提供最限度的平等保護的追求,一直是該制度發展的主要推動力。實行工傷保險,正是由雇主承擔勞動關系中法定的安全注意義務要求的必然結果?,F代社會的工傷保險賠償制度是對雇主過失責任的補充和完善。從這個意義上說,作為社會發展選擇的結果,對工傷事故責任的處理首先應當強調其社會保障屬性,讓工傷職工能夠“傷有所養、死有所賠、遺有所慰”,使工傷職工及其親屬及時得到妥善的救治和普遍救濟。工傷保險賠償標準的法定化以及由保險基金支付保險賠償金的做法,使得賠償結果與具體用人單位的償付能力之間不再有關聯,從而能夠為所有受害勞動者提供平等的工傷待遇。同時,由社會分擔了原本應由用人單位承擔的防范和化解意外風險的責任,有助于推動社會經濟的發展,保證基本的社會公正。而工傷表現賠償作為一種社會保障,具有一種較為直接的效應,它可以快速地使受害人渡過難關。舍棄工傷保險賠償不用,而首先追究可能存在的民事責任,則是一種制度浪費,更是一種低效率的救濟選擇。
然而,首先由工傷保險承擔對工傷事故的賠償責任,在于強調在對工傷事故賠償糾紛的處理過程中,受害勞動者不享有對賠償責任順序上的選擇權。這一點是由工傷保險的強制屬性所決定的。工傷保險賠償權是勞動者享有的法定的具有類似“公法”性質的權利,不存在可處分性,不能以協商等方式放棄或讓與。
強調責任分擔的順序,意味著不排斥其他 賠償責任的存在。工傷保險制度的本質不僅為損失填補,更具有生存權的保障理念。其中保障功能是第一位的,而補償功能是次要的,其補償標準的整齊劃一決定了它并不能等同于賠償??梢哉f,保險“賠償”掩蓋了受害勞動者所受損害的個體差異,在保障標準相對較低的情況下,其救濟能力的不足則更加突出。禁止可能存在的其他 賠償責任的介入,不利于對勞動者利益的保護,與我國勞動法的立法宗旨也是相悖的。
(二)工傷事故產生原因的多樣性,決定了侵權賠償責任存在的可能
“工傷”是勞動者“在工作時間、因工作受到的意外傷害”。所謂“意外”,是指發生工傷事故的勞動者本身對工傷結果的出現沒有主觀故意,但不排除其他人對工傷損害后果存在過錯。當然對于不可抗力或勞動者單方過錯(過失)造成的工傷事故,其賠償責任由工傷保險自承擔,這勝傷保險分散工業災害風險的體現。除此之外,因用人單位過錯或用人單位以外第三人的過錯造成工傷事故的,都可能發生侵權責任的負擔問題。如用人單位沒有盡到安全注意義務,表現為安全設備設施不健全、安全生產責任不落實等;或者是用人單位和勞動者雙方都存在過錯,如用人單位指揮勞動者冒險違章作業,勞動者為追求經濟效益,而勞動者為更多賺錢加班加點、疲勞作業;以及由第三人的過錯造成工作期間的勞動者的人身傷害,如上班途中遭遇交通事故等。
工傷事情經過實用篇八
工傷保險條例
第三章工傷認定
第十四條職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:
(一)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;
(二)工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(三)在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;
(四)患職業病的;
(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的;
(六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;
(七)法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。
第十五條職工有下列情形之一的,視同工傷:
(一)在工作時間和工作崗位,突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的;
(二)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
(三)職工原在軍隊服役,因戰、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發的。
職工有前款第(一)項、第(二)項情形的,按照本條例的有關規定享受工傷保險待遇;職工有前款第(三)項情形的,按照本條例的有關規定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
第十六條職工符合本條例第十四條、第十五條的規定,但是有下列情形之一的,不得認定為工傷或者視同工傷:
(一)故意犯罪的;
(二)醉酒或者吸毒的;
(三)自殘或者自殺的。
第十七條職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病,所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內,向統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當延長。
工傷事情經過實用篇九
2021年我們認真落實全市人力資源和社會保障工作會議部署,堅持以人為本、和諧發展為主線,以鞏固和擴大工傷保險覆蓋面為著重,切實加強自身建設努力提高醫療保障水平,全面完成各項首要目標任務,促進了工傷保險事業又好又快的發展。
全年新增社保人數4186人,完成年度任務的233%,征繳工傷保險私募基金371萬元,完成年度任務的133%,全年支出工傷保險債券基金259萬元,基金滾存結余470萬元。
(一)征繳擴面工作穩步大力推進
一月份來我們采取三項措施措施強化征繳擴面。一是明確其他工作目標。我們根據上級下達的工傷保險擴面征繳目標,按照市級統籌管理考核體系的管理體制要求,制定了《鶴城區工傷保險管理中心人員考核實施細則》明確了每個股室、每個工作人員的任務和規章制度,量化標準,獎罰分明。二是突出重點加強征繳,今年我們繼續參加行政機關和事業單位工作人員把工傷保險工作做為征繳的重點來抓落實,積極與財政部門銜接,做到工傷保險到位基金公司代扣到位。三是加大宣傳,促進擴面。我們以貫徹落實《社會保險法》和修改后的《工傷保險條例》為契機,分別在7月、10月舉辦了兩期“一法一條例”培訓班,并印刷了份工傷保險及安全生產掛圖等資料,對工傷保險新政策或進行了及時宣傳,全力開展工傷保險擴面此項工作。
(二)基金收支運行安全規范
今年是市級工傷保險實施統籌管理的第一年。我們進一步加大成效顯著,優化服務措施。在全面開展基金征繳工作的同時嚴格基金監管力度,確保基金運行安全有序。一是進一步穩步完善基金監管制度。嚴格執行工傷保險私募基金財務制度,切實加強基金年度預算與決算教育工作,嚴格收支兩條線管理辦法。認真貫徹工傷保險政策法規,有的放矢規范工傷保險基金部分支出項目管理,規范實行預算控制,嚴格管理使用項目,嚴格執行審批程序,嚴格開展專項檢查。二是搞好內控管理。認真執行xxx《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》,切實做好了組織機構控制、業務運行控制、基金財務控制、信息控制等項工作。三是加強基金稽核工作。我們將優勢地位企業和民營企業作為稽核重點。延伸稽核范圍,加強征繳稽核,夯實繳費基數,確保應收盡收。加強待遇稽核,有效防止亂象虛報冒領工傷保險基金現象發生。四是強化待遇支付管理重點,維護工傷職工商業利益。依法給付工傷保險待遇,堅決做到足額、及時。重點抓好了嚴重事故、人身傷害事故“全額賠償”政策的落實、長期待遇社會化發放、一次性農民工待遇一次性分發等項工作,切實落實幸福家庭工傷保險惠民政策。同時加強待遇支付管理。完善福利支付制度,進行規范待遇支付環節,加強對非價款繳費單位、無故停保單位工傷保險待遇的支付管理工傷保險工作總結
(三)認真開展活動老工傷人員納入統籌管理工作
按照xxx的決定,2021年后將分步實施國有、集體企業老工傷人員納入工傷保險統籌管理工作。人社部發[2021]10號文件下發后,我們在去年調查摸底穩步的基礎上繼續做好各項基礎準備工作,對全區234名老工傷人員進行了逐一分類分批測算,并做好工作方案,積極向政府匯報,爭取配套專項資金,確保這項其他工作在年底前完成。
(四)經辦能力進一步增強
面對工傷保險任務重、壓力大、挑戰多、要求高的現狀,為全面完成好各項目標任務,提高服務效能,我們采取了四項措施來加強行政效能的提升。一是繼續抓好“創先爭優”和“優質服務窗口”行動,增強全中心的凝聚力和執行力。二是抓好制度建設。結合貫徹落實《社會保險法》和新《工傷保險條例》進一步完善和簡化工作流程對工傷參保登記、人員異動、待遇給付、工傷醫療工作程序進行了全面保健的整理,使之做到簡單、便捷、明了。三是抓好服務平臺建設。積極爭取領導和上級部門的提供支持,截止到11月底,人員數據信息已接入市級工傷統籌,待遇支付審核、基金財務管理交易結算也將從2021年1月起開通,經辦維日尼察區服務條件和服務手段得到了新的提升。四是抓好廉政建設。一方面加強內部管理和健全內部監督機制,建立健全工保內控制度建設,嚴格執行基金財務管理制度;另一方面我們自覺接受財政、審計、社會輿論及群眾監督,認真落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作的各項規定。沒有發生任何違規違紀行為。
一是轄區內個體工商戶雇工參保工作力度不大。二是經辦機構基礎建設滯后,工作條件亟待改善。???????四、明年工作重點
(一)繼續擴大失業保險覆蓋面;一是全面推進轄區內商服企業、個體工商戶參加工傷保險教育工作;二是加大對未納入財政代扣的自收自支、撥款事業單位工傷保險基金的征繳力度;三是進一步完善財政艾奇森制度,做到私募基金應收盡收。
(二)加大老工傷統籌質效;為解決我區老工傷人員納入工傷保險協同管理后出現運營管理的缺口,我們將積極爭取政府把配套專項資金列入財政預算,以開展確保老工傷人員納入工傷保險統籌管理工作的正常開展。
(三)大力推進工傷保險待遇。新《工傷保險條例》增加了基金支出項目。也大幅提高了工傷保險優待,為此在抓好征繳的基礎上加強待遇支付管理,依法核定待遇資格,維護工傷職工的合法利益。
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工傷事情經過實用篇十工傷認定案件在行政訴訟案件中占的比例相對較大,當事人之間的矛盾大,協調難,占用了大量的審判資源,從近幾年工傷認定行政訴訟案件特點、原因等方面進行分析,進而對減少該類糾紛的發生提出相關建議。
一、工傷認定行政糾紛的主要特點
1、農民工是受工傷傷害的主要人群。農民工是申請工傷認定的主體,由于他們的知識水平相對較低,大多數只能從事建筑、制造等體力工作,而這些行業正是工傷事故和職業病多發的行業。此外,由于他們的法律意識相對薄弱,與企業相比處于弱勢地位,很少與企業簽訂勞動合同,一旦發生工傷事故企業極易借故推卸責任從而引發糾紛。
2、“三工一勞”中,工作原因是影響工傷認定的焦點問題?!叭ぁ笔侵冈诠ぷ鲿r間和工作場所,由于工作原因受到的事故傷害,是否符合“三工”要求是判斷職工所受傷害是否為工傷的一個重要標準。工傷認定中,工作時間和工作場所相對固定,容易判斷,工作原因問題成為當事人雙方及工傷認定機關爭議的焦點。判斷是否因工產生,除了現場勘察等依據外,證人證言是一個重要的證據,但是工傷認定中的證人多為企業職工,與企業有著千絲萬縷的聯系,故許多人拒絕作證甚至做偽證。一些證人即使在工傷認定機關調查時做了相關證明,一旦進入訴訟程序,往往當庭推翻以前所做證明,導致工傷認定困難。
3、提起工傷認定行政訴訟的一方多為用人單位,但撤訴率較高。對于沒有為職工辦理工傷保險的企業,一旦勞動部門認定工傷成立,其將支付數額不菲的醫療費、誤工費等各種費用。企業往往通過提起訴訟的方式惡意拖延賠付時間,并為日后在與受害人的調解中占據優勢地位創造條件。如果工傷認定的行政訴訟采用判決方式結案,多數情況下企業將必須賠付各種費用,而第三人要想拿到這筆費用則通常要經過一審、二審等各種程序,延長了其接受賠償的時間。故工傷認定案件中,作為原告的企業與作為第三人的受害人都愿意在法院的主持下進行調解,雙方各讓一步達成調解協議,案件的撤訴略較高。
二、造成工傷認定行政糾紛的現實原因
(一)企業方面的原因
1、企業違法成本低,責任缺失,漠視職工的人身安全。我國的工傷保險屬于強制險,勞動者自己不繳納工傷保險費,由用人單位負責繳納。對于不按法律規定繳納工傷險的單位,除要求其按規定繳納相關的工傷保險費用外,處罰方式僅僅是對主管人員和直接責任人員處以1萬元以下的罰款,這種處罰方式導致企業不參加工傷保險的違法成本較低,責任缺失,寧愿冒著被處罰的風險也不愿主動繳納保險費用。
2、部分中小企業基于成本的壓力怠于為職工辦理工傷保險。近幾年,中小企業以其投資少,操作靈活等優勢得到迅猛發展,成為地區經濟增長的重要推進力量。但是由于其規模小,資金鏈不牢固,中小企業的資金壓力相對較大,而目前的工傷險繳納方式是在社會保險中同醫療、養老等保險費用一同繳納,月繳納數額為職工月工資的40%,其中企業要負擔30%,因此一個月收入3000元的工人,企業若要為其繳納工傷保險費用就必須為其繳納包括醫療、養老等保險費用在內的共計900元的社會保險費用,較高的數額使得一些中小企業往往對于工傷保險費用的繳納心有余而力不足。
3、建筑業、制造業等高危行業領域發生工傷的可能性較大,人員流動較為頻繁,投保難度大。房屋建筑、船舶制造等工業領域,具有短期性,人員具有流動性,這些人并不簽訂勞動合同,往往與企業約定干完一個工程甚至是一個工程的流程即拿錢離開。人員的流動性特點加大了這些人員參加工傷保險的難度。特別是對于一些外包工程,工人隨包工頭打工,同施工單位沒有直接的聯系,投保難度更大。
(二)行政主管部門的原因
1、勞動市場管理存在缺陷,不簽訂勞動合同的現象較為突出。勞動合同的簽訂與否對于認定是否為工傷具有重要意義。勞動合同法施行以來,我國各類企業的勞動合同簽訂率有了較大的提高,但目前仍有部分企業存在勞動用工行為不規范,不與職工簽訂勞動合同的問題。對于這類企業,一旦發生工傷事故,往往拒絕承認同受傷職工的勞動關系,從而加大了工傷認定的難度,增加了工傷認定的流程,延長了工傷認定的時間。目前一些職能部門在勞動合同簽訂監管方面存在著職能缺位現象。首先,隨著企業數量的激增,xxx門的人員日顯不足,故目前xxx門對勞動合同的監管基本采取的是“重點監督”和“不告不理”原則,從而無法實現對全部企業的全面監管;其次,為了保護本地企業利益,xxx門對不按要求與職工簽訂勞動合同的企業處罰相對較低,消極執法也是導致諸多企業不簽訂勞動合同的一個重要原因。最后,相關部門近幾年對企業工會建設不夠重視,導致對企業勞動合同簽訂起重要作用的工會要么銷聲匿跡要么名存實亡。
2、工傷保險費繳納方式單一,可操作性不強。目前工傷保險費用的繳納采取的是同養老保險、醫療保險等社會保險一同繳納的方式,即企業必須將社會保險項下的所有保險費用一同繳納。這種繳費方式的設計初衷是為了最大限度的保護企業職工利益,但五種險種一同繳納的費用占到職工工資的30%,遠高于只占職工工資——的工傷保險費用,極易導致一些本愿意為職工投工傷保險的企業由于需要繳納包括醫療、養老在內的所有費用而怠于為職工辦理工傷保險。而且這種繳納方式也不適合建筑業、船舶制造業這些人員流動性強的行業。
3、招商引資的壓力造成監管部門監管不到位,相關部門沒有將經濟發展與職工利益保護協調好。為了吸引更多的企業來本地投資,服務本地經濟,地方政府在招商引資的過程中往往對外來企業承諾各種優惠措施并放松對其監管,為企業創造更寬松的發展環境,從而導致監管不全面不深入,默認企業不為職工繳納保險費用的行為,損害職工利益。
4、職能不清導致監管不力,存在安全隱患。我國法律規定,勞動部門負責工傷保險工作而安監部門負責安全生產工作,xxx門與安全生產監督部門職能交叉,職責劃分不清,容易產生監管漏洞,從而導致平時監管不力,不能及時發現企業的安全隱患,造成工傷事故多發、常發,而一旦發生事故,勞動局與安監局又存在相互推卸責任的情況。
(三)勞動者方面的原因
勞動者法律意識淡薄,維權意識差,證據保存能力不強。由于遭受工傷傷害的勞動者文化素質相對較低,法律意識淡薄,在工傷事故發生前大多沒有認識到工傷保險的重要性,本身參保意愿和維權意識不強。工傷事故發生后,由于維權程序復雜和維權費用高昂,大部分的人選擇與企業私了,私了不成時才申請工傷認定,往往錯過了進行工傷鑒定的最佳時機,造成部分證據消失,加大了工傷認定的難度。
三、造成工傷認定行政糾紛的法律原因
1、法律規定簡單,無法涵蓋所有的工傷情形,導致工傷認定難度加大?!豆kU條例》第十四條規定了可以認定為工傷的七種情形,而第十五條則規定了可以視同工傷的三種情形?;诜傻木窒扌院蛯嵺`的復雜性,這十條規定無法涵蓋所有的工傷認定情形。而且這些規定過于簡單,在一定程度上給了工傷認定機關很大的自由裁量權,大家極易因對其理解不同而產生糾紛。如條文中規定在上下班途中,受到的機動車事故傷害為工傷。但條款對何為上下班途中,如何斷定上下班的合理途徑并沒有詳細解釋。故該條款因認定標準過高、可操作性不強而屢受爭議。
2、“用人單位負舉證責任”不利于更好的進行工傷認定。勞動者與用人單位相比,處于弱勢地位,許多證據都為用人單位所掌握。根據《工傷保險條例》第十九條的規定“職工或者其直系親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任”。工傷案件的舉證責任主體是用人單位,但實踐中,未辦理工傷保險的用人單位為了逃避工傷損害賠償責任,往往對有關證據進行了毀滅、隱瞞或者拒不舉證。盡管用人單位不舉證的,勞動部門可以根據受傷職工提供的證據依法作出工傷認定結論,但是如果用人單位就勞動部門的工傷認定結論提起行政訴訟,根據我國行政訴訟法的規定,本來由用人單位承擔的舉證責任轉移到了勞動部門,容易導致勞動部門敗訴從而從根本上損害了受傷職工的利益。
四、減少工傷認定行政糾紛的相關建議
1、明確不同部門的監管職責,做好工傷預防工作,加大對高危行業的重點監督。預防工傷事故的發生是工傷保險的首要任務,做好工傷預防工作,從根本上改善工作環境,減少工傷事故發生的可能性,有利于企業的健康發展和社會的和諧穩定。政府要明確勞動部門和安監部門在工傷事故監管中的各自職能,劃分權限,完善監管責任制和行政問責制,將安全生產的責任落實到單位、具體到個人。對于易于發生工傷事故的高危行業,要變被動受理舉報為主動加強監管措施,采取定期檢查和隨時抽查的方式確保這些行業的勞動安全保障措施,從源頭上預防工傷事故的發生,對于安全保障措施不符合要求的企業要督促其及時改進。
2、推行工傷保險單項險制度,提高保險費繳納率。五險合一的社會保險費繳納制度盡管可以最大限度的保護企業職工的利益,卻不具有靈活性,并不適合所有的行業。對于建筑類、船舶制造類等人員流動性強的短期工程,可以設立工傷保險單項險。在工程開始前以工程造價為標的,結合工程的工期、人員等因素確定工傷保險費用的繳納數額,以更好的保護農民工等流動性較強的人員的合法利益。
4、勞動部門要變被動為主動,積極維護勞動者的合法權益。首先要加大對企業簽訂勞動合同的監察力度,防止企業在用工過程中不簽訂或者簽訂不合格的勞動合同。其次在工傷認定過程中,勞動部門要積極主動行使職權,除對用人單位提供的相關證據進行審查核實外,還要主動進行調查,努力還原事實真相,為工傷認定提供扎實有力的證據。最后要主動與相關部門溝通,對于工傷認定過程中存在爭議或者疑難問題的案件要及時的與法院、勞動仲裁委員會等相關部門聯系,相互探討,找出解決問題的最佳方案。
5、法院要加強同xxx門的溝通協調,發揮各自優勢,就工傷認定的相關問題進行交流、協商。法律的滯后性、局限性決定了其不可能涵蓋現實生活中的所有問題,法院與勞動部門要及時溝通聯系,定期、不定期召開案件研討會議,針對工傷認定過程中爭議性較大的疑難問題,雙方要展開交流討論,發揮各自的部門優勢,盡量達成共識。法院在審理中要信息共享,針對工傷認定行政訴訟案件中存在的問題要及時總結,并定期向xxx門提供司法建議。
工傷事情經過實用篇十一
大家都知道,在上班期間受到的傷害,某些是可以進行工傷申請的,對于工傷申請的期限,我國是有相關規定的。以下是關于工傷賠償申請期限,歡迎參考!
一、工傷賠償申請期限
工傷認定也好,工傷等級鑒定也好,歸根結底是要進行工傷待遇賠償,確保當事人合法權益得到有效落實,不受侵害。
對于申請工傷待遇賠償從期限上來看可以分兩種。
一種是參加工傷保險的賠償。這里需要注意的期限與工傷認定一樣,即用人單位必須在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內,向勞動保障行政部門提出工傷認定申請。如用人單位在依法規定的時限內提交工傷認定申請的,在此期間發生符合《工傷保險條例》規定的工傷待遇等有關費用由該用人單位負擔。因此,需提醒參保的用人單位切莫小視工傷認定30日的期限。
另一種是參加工傷保險的賠償。發生工傷后,用人單位因種種原因不能及時支付工傷待遇勞動爭議而引起的糾紛,其申請仲裁的期限期間為一年,該仲裁期限期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。
二、申請工傷認定期限
當職工發生事故受到傷害后,作為用人單位也好,受傷職工也好,除了積極治療外,首先要把握好申請工傷認定的期限,這是受傷職工合法權益受到保障的前提。這就要求用人單位在規定的期限內辦理申報工傷的手續。如果超過期限,就很難認定了。對于申請工傷的期
工傷事情經過實用篇十二
工傷保險制度是我國社會保險制度的重要組成部分,是保障工傷職工獲得醫療救治和經濟補償,促進工傷預防和職業康復、分散用人單位工傷風險的重要途徑,其覆蓋面廣、涉及職工職業領域之大以及其社會保障功能,是其他社會保險險種所不能比擬和替代的。也正因為其社會保障功能的特殊性和不可替代性原因,使其在構建和諧社會的戰略目標前提下,對保障工傷職工,特別是農民工傷職工的合法權益顯得尤為重要。結合深入學習實踐科學發展觀活動,就如何加強工傷保險工作進行了專題調研,著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約勞動保障科學發展的突出問題以及群眾反映強烈的勞動保障問題,著力提高實現科學發展、促進社會和諧的能力,更好地把科學發展觀貫徹落到社會保險各項工作中。通過專題調研活動,了解了工傷保險制度運行情況,分析了存在的問題,并對擴大覆蓋人群,解決突出問題提出相應的措施和建議。
一、工傷保險調研的內容及調研情況
此次調研的內容:主要是工傷保險運行情況;全面落實工傷保險配套政策情況;工傷保險管理服務情況;工傷保險擴面征繳方法和措施等四個方面的重點內容進行了問卷式調研,由各旗組織專人對調研內容進行分類調查后,匯總上報?,F將調研內容整理如下:
(一)當前全盟工傷保險制度運行情況。我盟自1998年實施工傷保險制度以來,在上級xxx門的指導下,從基礎調查、完善制度、強化管理等方面入手,全面開展了工傷保險制度改革?!豆kU條例》頒布實施后,推行積極的工傷保險政策,全方位開展工作,于xx年成功實現了新舊制度的平穩過渡,使我盟工傷保險事業有了長足的發展。截止xx年底,全盟參保企業已達298戶,參保職工人數達31731人。其中,盟本級15549人、阿左旗7198人、阿右旗2600人、額旗1153人、阿拉善經濟開發區5231人。工傷保險已覆蓋了金融、交通、化工、煤炭等行業國有企業、民營企業職工及農民工。十年來,我盟工傷保險制度從國有中小企業率先啟動,到重點推進以煤礦、非煤礦山、建筑、等高風險行業的企業職工和農民工參保,并逐步向餐飲、住宿和商貿等服務行業延伸,擴面工作取得積極進展,配套政策得到逐步完善。
(二)落實執行工傷保險配套政策情況。一是在國家《條例》、自治區《實施辦法》等主體政策的框架下,各統籌地區認真貫徹落實關于工傷認定、勞動能力鑒定、業務操作流程和標準,規范操作。各統籌地區按照阿拉善盟工傷保險調劑金管理規定,由盟級調劑工傷保險基金,提高了突發性重大事故的抗風險能力。如xx年煤炭企業發生工傷事故211起、死亡17人,而工傷保險收入112萬元、支出309萬元、收支赤字達197萬元。但通過借款墊支等辦法優先保障了高風險企業農民工的待遇支付問題。三是針對農民工流動性大的特點,貫徹落實自治區出臺的1-4級工傷農民工及工亡農民工供養親屬一次性領取長期性待遇辦法,促進農民工參工傷保險、進一步保障農民工工傷保險待遇。四是貫徹落實了企業老工傷人員相關待遇政策,將企業老工傷逐步納入工傷保險統。五是提高了工傷保險待遇。分別于xx年、xx年兩次調整了對1-6級工傷職工傷殘津貼、護理費及工亡遺屬撫恤費標準。六是規范經辦業務。嚴格按照工傷保險經辦規程辦理業務。
(三)工傷保險管理服務情況。一是建立工傷保險機構,健全工傷保險規章制度。盟局在轉發的自治區有關文件中就明確和細化了具體要求,便于操作。各統籌地區均建立了工傷事故報告制度,制定了勞動鑒定程序,建立傷殘職工檔案,按時上報工傷保險統計報表。二是工傷認定工作日趨完善,依法行政能力不斷提高。(1)建立了工傷報告登記制度,規范上報程序。要求用人單位發生工傷事故后24小時內向勞動行政部門報告。(2)及時調查取證。接到報告后,我們在最短時間內趕到事故現場,對事故發生時間、地點、原因、經過、傷亡情況進行調查、核定,認真做好調查筆錄,取得第一手材料。(3)認真進行工傷認定。嚴格按照規定范圍審核用人單位上報的材料,結合現場調查取證情況,認真進行工傷認定。為了降低工傷爭議案件的發生,還成立了勞動行政、經辦機構、安全監察、公安交警、法院等相關部門人員組成的工傷認定專家小組,商討疑難工傷認定案件的工傷認定工作。三是傷殘等級鑒定和勞動能力鑒定納入正規化。各統籌地區傷殘等級鑒定和勞動能力鑒定都由盟里統一組織。盟局成立了由有關部門組成的勞動能力鑒定委員會,主要抓了以下工作:認真做好材料的審核工作;嚴把鑒定的身體檢查關,做到醫療檢查過程的客觀公正;派人現場跟蹤監督每個檢查環節,避免了檢查過程中舞弊行為,確保了鑒定現場工作秩序;成立義務鑒定專家庫,開展醫務鑒定時根據檢查需要隨機抽取專家名單,組成7人的醫務鑒定專家小組,在勞動行政部門的監督下,進行封閉式勞動能力鑒定。四是實行差別費率制,建立工傷預防和安全生產激勵機制。為加強參保單位工傷事故的預防工作,減少工傷事故,各統籌地區均實行了差別費率制度。我盟根據煤炭企業事故多發、工傷保險基金出現收不抵支情況,在認真測算基礎上,及時將煤炭等高風險企業費率調整到3%。
(四)工傷保險擴面征繳工作方法和措施。為了擴大工傷保險覆蓋面,我們全面實行了工傷保險擴面目標責任制,積極推進礦山等高風險企業參保工作,穩步擴大工傷保險參保范圍。一是抓好高風險行業、企業的擴面工作。礦山、煤炭等高風險行業企業的工傷風險很大,工傷事故發生率很高,又是使用農民工較多的地方。我們對礦山、煤炭等高風險的行業企業,發揚啃“硬骨頭”精神,深入企業蹲點宣傳解釋政策和耐心說服等途徑積極擴面。二要抓好重點人群的擴面工作。把擴面的重點轉到非公有制經濟企業職工和礦山、建筑、交通、水利等基礎建設和新上項目建設工地季節性農民工參保上。三是提高依法行政意識,加大勞動保障監察執法力度。我們在不斷提高依法行政意識,加大了執法監察力度。
二、調研中發現的問題
(一)工傷保險擴面困難,覆蓋面窄。雖然我盟各統籌地區都已實行了工傷保險社會統籌,但參保率不高。如一些工傷風險相對低的行業和企業、小企業參加工傷保險的認識不高、意識淡薄,拒絕參?,F象較普遍。而我們也沒有相對強制性的擴面措施手段和鼓勵性的擴面政策,擴面難度較大。
(二)基金抗風險能力弱。由于我盟參保職工不多,參保企業多數為高風險行業的企業。xx年以來我盟將煤炭企業的農民工納入工傷保險后,工傷事故發生頻繁,工傷保險基金支出逐年增加,出現工傷保險收支赤字現象。再加之近幾年在企業轉制、破產和煤炭企業整頓過程參保職工流失嚴重,工傷保險基金征繳減少。因此,工傷保險基金的抗風險能力較弱。
(三)工傷保險業務人員短缺,業務經費嚴重不足。隨著《條例》的實施和工傷保險覆蓋面的進一步擴大,工傷保險工作任務不斷加大,業務操作急需實現微機化。人員短缺問題日趨突出,業務經費缺口增長很快,已嚴重影響正常工作的開展和服務質量的提高。
(四)工傷保險深層問題和矛盾的研究不夠。在工傷保險工作中,仍存在重工傷認定和待遇支付、輕工傷預防工作和工傷職工康復工作現象,導致被動地受理工傷認定后支付傷亡待遇。
(五)機關事業單位工傷保險制度建設滯后,待遇偏低,侵害了國家公務員和事業單位職員的利益。
三、通過調研提出的整改措施和建議
一是加大依法行政力度,營造良好的維權環境。政府通過調動各方面的社會資源和力量,加大工傷保險工作推進力度。如依法引導和迫使企業參加工傷保險;通過對侵害農民工工傷保障案件的查處、制裁,使未參加工傷保險的企業認識到自己的責任和應擔負的法律義務,提高它們參加工傷保險的積極性,為維護農民工傷職工的合法權益營造良好的社會氛圍。
二是重視工傷事故的預防和工傷職工康復工作。工傷保險與預防、康復三者是相互影響、相輔相成的。目前,急需建立工傷保險與預防、康復并重的運行機制,從而達到在全社會形成預防為主,從源頭上減少事故的目的。
三是繼續抓好工傷擴面征繳工作。重點做好少數應參保而未參保企業、轉制重組和新建企業參保工作,做到應參加工傷保險企業及職工都要參加工傷保險。同時,要加強宣傳工作,不斷增強企業依法參保意識和廣大職工依法維護權益意識。
四是增加工傷保險業務投入,進一步規范管理。要建立工傷保險經費投入和獎勵機制,落實傷保險業務經費,加大對工傷保險基礎設施建設的投入,解決工傷保險取證調查設備問題,提高工傷認定工作的效率和準確性。繼續落實《條例》實施后的各項配套政策的制定及工作程序規范管理工作。
五是實行浮動費率制,與企業安全狀況實行掛鉤。這種激勵性和促進性的工傷保險費率,能表現出公平的成本資源分配并有效促進資源成正比增長的良性發展,以達到鼓勵用人單位、保障職工工傷安全的目的。
六是加大安全生產法律法規的宣傳和培訓工作。通過預防工傷事故來鞏固工傷保險擴面的成果。勞動部門主動參與企業安監人員的安全生產資格培訓辦和新招用工人的崗前安全培訓教育,將工傷事故防范作為一項重要內容進行培訓。同時與工商和安監部門配合對安全事故多、傷亡職工多的企業予以堅決取締。
七是建議國家出臺機關事業單位工傷保險制度。國家和自治區應盡快出臺機關事業單位工傷保險制度。以擴大工傷保險覆蓋范圍,提高機關事業單位工傷人員待遇,保障其合法權益,以確保工傷保險政策的順利進行。
工傷事情經過實用篇十三
一、工傷預防的重要性
工傷保險是社會保險制度的重要組成部分。預防、康復、補償又是工傷保險的三大功能,缺一不可。只有三個功能并舉,才能充分發揮工傷保險風險分散的功能,大大降低工傷事故發生的成本。但是,如果把工傷保險片面理解為職工發生工傷事故后,單純尋求經濟補償,不從根本上規范用工行為,從源頭上降低工傷事故和職業病的發生率,就不利于工傷保險的持續發展,同時也違背了工傷保險制度的設立初衷。因此健全工傷預防機制,實施積極的工傷預防政策,加強工傷預防工作,既可以促進用人單位安全生產,減少因工傷事故而造成的經濟損失,又可以保障勞動者在勞動中享有勞動保護的合法權益,避免弱勢勞動群體因工傷返貧現象的發生。
二、工傷預防工作存在的問題
工傷保險制度對工傷預防工作發揮了重要的支撐作用,但在工傷預防的實現工作中還存在諸多問題。部分用人單位對工傷保險制度重視程度不夠,對勞動者工傷保險和工傷預防的政策宣傳不到位,對員工入職崗前培訓、日常安全教育、生產機器設備等方面的投入不足,不能激勵勞動者主動遵章守紀、提高安全技能與安全意識,致使勞動者安全生產意識淡薄,工傷預防工作水平低下,工傷預防功能難以實現。另外,工傷預防工作缺乏有效的部門聯動機制,工傷預防主體責任不明確,沒有形成工作合力,在工傷預防管理問題上,多個部門缺乏統一的協調配合管理機制,無法實現工傷預防工作的有機統一,導致工傷預防功能難以充分發揮。
三、加強工傷預防工作的措施及建議
如何減少和避免工傷事故的發生,提高用工單位安全生產意識,堅持“安全第一,預防為主”的原則,建立健全工傷預防體系,落實工傷預防措施,是我們今后工傷保險工作的重點。
(一)齊抓共管加強安全生產監督管理工作。建立由社保、住建、安監、工會等相關部門共同配合的工傷預防工作機制,形成工傷預防工作齊抓共管的工作局面。一方面社會保險行政部門定期配合安全xxx門,深入用工企業對安全生產規章、工傷保險政策的落實情況進行常態化安全生產檢查,排查事故隱患及整改情況,現場了解職工自我安全防范意識。對重大工傷事故案件,要會同安監部門開展調查,定期向安監部門通報企業工傷事故與職業病發生情況,方便安監部門及時排除重點生產領域安全隱患。另一方面要聯動住建部門對建筑施工領域的用工行為進行大檢查,對未提交參加工傷保險證明的建設項目,住建部門不予核發施工許可證。積極推進按照施工項目參加工傷保險的參保模式,啟動實施“同舟計劃”以提高建筑施工等重點領域參保率,形成共管體系,從根本上做好工傷預防工作。
(二)強化單位自我監督,將工傷預防工作常態化。做好工傷預防工作,重點在用人單位。一要從思想上重視安全生產工作,提高對安全生產和工傷保險重要性的認識,促進工傷預防工作常態化;二要建立健全安全生產和工傷預防制度,加強企業安全管理,開展標準化作業流程,防止和減少安全事故發生;三要重視入職培訓,加強安全教育,通過專業技能培訓和安全事故案例學習教育,提高職工的從業技術素質和安全知識水平;四要加大對不同崗位工作環境的安全檢測和安全檢測力度,整改和消除成產活動中存在的不安全隱患和不安全行為;五要加大安全生產投入,轉變生產方式,引進先進的科學技術和設備,防止和降低事故與職業病的發病率。
(三)加強工傷預防的宣傳和教育培訓工作。要在全社會廣泛開展工傷保險和工傷預防等政策宣傳工作,使工傷保險政策普及率逐步提升,提高全社會工傷預防意識。定期深入各類用人單位,特別是工傷事故發生率較高的重點行業,針對其管理人員和所有從業勞動者聘請專業人員進行安全生產、工傷保險政策、工傷預防知識的專題講座,使用人單位重視工傷預防,并依法為全體勞動者參加工傷保險,提高從業勞動者的安全生產意識和自我保護意識。
工傷事情經過實用篇十四
申請人:×××,性別,××年××月×日出生,民族,籍貫,住×××市×××街,是××公司職工。
被告:××公司,地址:×××××××
法定代表人:×××任××職務
請求事項
請求勞動部門依法認定申請人在×××時間受傷為工傷。
事實及理由:
申請人是×××公司職工,××××年××月被招入公司,擔任××工作,在××年月日上班時間,因為公司發生××工作事故,致使申請人受到嚴重傷害。申請人受傷后,在××市××醫院住院治療,現已治療×個月,花費醫藥費××元。
根據《工傷保險條例》的規定,特申請勞動部門對申請人受傷一事進行調查核實,并依法認定本人此次受傷為工傷。
此致
××市勞動保險部門
申請人(簽字):××
備注:
說明:
1、工傷認定材料申報時應附以下材料:職工工傷(亡)事故情況快報表、指定醫院或醫療機構初次治療工傷的診斷書、職業病診斷機構確診后發給的《職業病診斷說明書》、工傷事故目擊者的旁證材料、企業工傷事故分析處理意見、職工本人的人事檔案。
2、此表一式四份,逐級填寫,待認定后,一份存企業、一份存主管部門、一份送工傷保險經辦機構,一份存勞動和社會保障行政機關工傷認定部門,編號由工傷認定部門統一編。
3、認定結果送達時間:xxx年xx月xx日
簽收人:
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