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醫生的衛片執法檢查工作篇一
為貫徹落實全國衛片執法檢查電視電話會議精神，推進以圖管地，遏制土地違法行為，按照國家、省衛片執法檢查的總體安排，在全市范圍內開展衛片執法檢查暨土地執法百日行動（簡稱百日行動），現制定實施方案如下：
一、指導思想。
以科學發展觀為指導，充分發揮應用遙感技術開展執法檢查在發現和查處土地違法行為上的重要作用，重心下移，部門聯動，以各縣（市、區）政府為主體，認真開展百日行動，搞好土地監管，維護土地市場秩序，確保各地違法占用耕地的比例不超標，避免出現土地問責局面，為實現保增長保紅線目標和全市經濟社會快速健康協調發展做出貢獻。
二、總體要求。
這次全市百日行動，要本著對黨和人民高度負責的精神，嚴肅認真，全力以赴做好土地執法各項工作，以前一階段全市衛片執法檢查初步核查的資料、數據為基礎，包括衛片之外的各類土地違法案件，摸清底數，分門別類，明確重點，采取措施，依法嚴肅處理到位，維護法律的尊嚴，進一步遏制土地違法行為的發生。
三、主要任務。
完成全市11月至3月衛片監測各縣（市、區）行政區域內新增建設用地中違法違規用地，以及衛片未監測到3月至7月新發生的違法違規用地的查處和整改工作。
四、組織領導和責任分工。
市政府成立土地執法檢查百日行動工作領導小組，市長同志任組長，副市長同志任副組長，市政府副秘書長、各縣（市、區）長、開發區管委會常務副主任、市國土局、監察局、法院、公安局等部門一把手為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市國土局，辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局：負責指導和督導各地國土部門開展衛片執法檢查和各類違法違規用地查處；在市百日行動領導小組的領導下，積極主動配合相關部門對各地的違法用地的整改工作進行督導。
市法院：負責督促法院系統受理當地國土部門對違法用地案件的強制執行申請，督導基層法院實施對土地違法案件的強制執行。
市監察局：負責督導本系統對衛片執法檢查中違法違規用地當事人及相關責任人進行行政責任追究。
市公安局：負責督導本系統對符合追究刑事責任的當事人依法追究相應責任，指導縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執行。
各縣（市、區）政府、開發區也要按照市政府的總體部署，成立相應的領導組織機構，明確分工，細化責任，加強督導，確保實效。
五、時間安排和方法步驟。
分四個階段進行：
自查階段（8月1日至8月10日）：各縣（市、區）、開發區按照百日行動實施方案的要求，對衛片檢查的違法用地數據，以及各地自行發現的衛片之外的違法用地進行再核對、再確認，包括清理統計違法用地的宗數、面積、違法建筑面積等，為整改工作清理出準確的數據。
醫生的衛片執法檢查工作篇二
以科學發展觀為指導，認真貫徹黨中央、國務院關于嚴格土地管理的各項方針政策，按照“加強領導、統一部署、協調配合、及時處理、講求實效、依法行政”的原則，全面調查核實國土資源部衛星遙感監測圖片中涉及的各類用地，依法查處土地違法違規行為，按時完成衛片執法檢查工作任務，進一步鞏固深化土地違法違規問題專項整治行動成果，增強依法用地管地觀念，確保土地管理法律法規和政策措施落到實處，促進經濟社會又好又快發展。
執法檢查的主要內容：衛片遙感圖斑涉及的地塊是否經過依法批準；審批和使用土地是否符合土地利用總體規劃和土地利用年度計劃；經過批準使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準、未批先用、少批多占和擅自改變用途；是否違反國家宏觀調控政策、產業政策和土地供應政策批準供地；土地違法行為是否在土地執法動態巡查中已經發現；土地違法案件是否已經依法依規及時處理，處理是否已經到位；對土地違法違規嚴重的鄉(鎮)人民政府主要負責人是否依照《違反土地管理規定行為處分辦法》進行問責。
（一）動員部署階段（3月15日至3月25日）?？h政府召開會議動員部署。各鄉（鎮）、各有關部門要認真分析形勢，統一思想認識，研究部署開展衛片執法檢查工作的任務措施，制定工作方案，組建工作機構，成立工作隊伍。
（二）核查整改階段（3月26日至4月5日）。各鄉（鎮）、縣國土局要按照土地衛片執法檢查的內容和范圍，對轄區內衛星遙感圖斑涉及用地逐宗進行實地調查，掌握每宗違法用地的位置、面積、地類，是否符合國家產業政策、土地利用總體規劃等情況。對占用耕地特別是基本農田和亂圈濫占等違法建筑實施，以減少和降低土地違法面積和比例；對養殖等農業結構調整項目達不到要求的'，依法完善備案手續。
（三）依法處理階段（4月6日至4月30日）。堅持邊檢查、邊查處，對檢查中發現的土地違法行為，要依據《查處土地違法行為立案標準》，及時予以立案，依法嚴肅查處。對在未報即用土地違法違規專項清理中已經查處的違法違規用地，抓好后續工作。對人、對事依法處理到位，并按要求將衛片圖斑所涉及的各類用地材料裝訂成卷。
（四）總結驗收階段（5月1日至5月26日）。土地衛片執法檢查工作結束后，縣國土資源局要向縣政府寫出專題工作匯報。市政府將對各縣（市、區）執法檢查工作進行檢查驗收。對檢查驗收不合格的，責令限期整改。
（一）提高認識，切實增強責任感和緊迫感。20xx年度土地衛片執法檢查，是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式，是認真落實黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調控政策，實行最嚴格的耕地保護制度，遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛片執法檢查，國土資源部將根據《違反土地管理行為處分辦法》實行土地問責。因此，各鄉(鎮)人民政府、縣直各有關部門必須高度重視，堅決克服麻痹思想，切實增強政治敏銳性和大局意識，從貫徹落實科學發展觀，維護我縣經濟又好又快發展的大局出發，扎實、有效、高標準地開展好土地衛片土地執法檢查，確保這次執法檢查取得實效，順利通過上級驗收。
（二）明確責任，切實加強組織領導。各鄉(鎮)人民政府、縣直各有關部門要把這次土地衛片執法檢查工作作為一項重要的政治任務，縣政府成立由縣長任組長、分管副縣長任常務副組長，各鄉(鎮)人民政府和縣直各有關部門負責同志為成員的土地衛片執法檢查工作領導小組，負責執法檢查全面工作。各鄉(鎮)人民政府，縣直各有關部門主要負責人作為第一責任人，要親自部署，親自調度，親自研究解決工作中遇到的困難和問題?？h政府將組織有關部門成立工作組深入各鄉(鎮)人民政府進行督導，確保土地衛片執法檢查工作各項措施落到實處。
（三）加強協作，切實形成聯合執法機制。土地衛片執法檢查工作，涉及到土地管理和利用的各個方面，關系到全縣經濟發展的全局。監察、國土、法院、檢察院、發改、公安、財政、城建、林業、農業等部門密切配合的聯合工作機制，充分發揮聯合辦案優勢。對國土部門移交的違法案件，須追究黨紀政紀責任的，監察部門要及時處理到位；須追究刑事責任的，公安、檢察機關要及時立案批捕；需申請法院強制執行的，法院要及時受理執行；對養殖等農業結構調整項目需要完善手續的，農業、畜牧、國土部門要及時依法辦理，確保土地衛片執法檢查工作的順利開展。:。
醫生的衛片執法檢查工作篇三
市土地衛片執法領導小組辦公室：
子長縣共有農用地348.8萬畝，建設用地6.7萬畝，未利用地3.8萬畝。1998年全縣調整劃定基本農田3117塊，面積29.1萬畝。近年來，縣委、縣政府緊緊圍繞“煤油強縣、草畜富民、城鎮帶動、項目推動”戰略目標，從服務全縣經濟社會發展大局出發，認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”基本國策和有關法律法規，強化領導、周密部署、齊抓共管、狠抓落實，土地和礦產資源得到有效保護，土地規劃管理和用途管制嚴格有效，煤礦資源整合工作進展順利，地質災害防治和監管工作取得新突破，國土資源管理工作呈現出了規范健康、有序發展的良好態勢，為我縣經濟社會又好又快發展提供了強有力的資源保障。按照國土資源部和省市關于衛片執法檢查工作的統一部署和要求，縣委、縣政府高度重視，抓早動快，周密部署，扎實認真地開展了衛片執法檢查工作?，F就開展情況簡要匯報如下：
一、工作開展情況。
精力，摸清底數，分清原因，對違法違規用地從嚴從速處理。為切實加強對全縣土地衛片執法大檢查工作的組織領導，縣政府成立了由縣政府常務副縣長任組長，政府辦、國土資源局、監察局、縣經發局任副組長，人勞、規劃、城建、法院、檢察、公安、等相關部門主要負責人為成員的“子長縣2009土地衛片執法大檢查工作領導小組”，各成員單位各負其責，各司其職，按照衛片執法檢查的部署和要求，集中精力，迅速行動，采取強有力的措施，對違法違規用地從嚴從速處理。各鄉鎮也根據實際制訂出臺了工作方案，層層落實了人員、經費和工作設備，基本做到了工作到單位，任務到人頭。同時為了及時掌握工作進展情況，實行了周報制度，每周上報一次工作進展情況和存在的問題。
（二）廣泛宣傳，營造良好工作氛圍。為了確保衛片執法檢查工作質量，按時完成衛片執法檢查任務，我們將宣傳教育作為切入點，充分利用“4.22”世界地球日和創建國家級衛生縣城文明縣城的有利時機，采取多種形式進行宣傳動員活動，先后懸掛橫幅15條，張帖標語12條，制作大型宣傳牌4塊，耕地保護責任牌16塊，散發宣傳傳單15000余份，設置宣傳咨詢點4個，出動宣傳車3輛，縣廣播電視臺公開曝光違法用地案件4次，召開由社會各界參加的座談會3次，營造了濃厚的土地衛片執法檢查氛圍。
8.1畝。實地偽變化3宗13.67畝。
根據核查情況，我縣已責成國土資源部門組建工作組立案查處10宗109.93畝，其中耕地94.32畝，基本農田20.60畝。（目前正在調查取證階段）。
二、下一階段工作。
衛片執法檢查工作開展以來，盡管我們做了大量的工作，取得了一定成績，但仍存在一些薄弱環節和不容忽視的問題。對此，在今后的工作中，我們將進一步加大工作力度，以更加扎實有效的方法和措施，尋找差距，彌補不足，認真研究分析當前工作中存在的突出矛盾和問題，規范管理，嚴格執法，按期高質量完成土地衛片執法檢查任務。重點做好以下幾個方面工作：
一是拓寬宣傳鏈條，擴大宣傳教育范圍。結合衛片執法檢查工作，充分發揮輿論導向作用，進一步加大宣傳力度，利用電視廣播、政府網站、專題宣傳等形式，開展多層面的國土資源法律法規的宣傳教育活動，樹立各級政府和領導干部依法用地觀念。在具體的案件查處過程中，要借助新聞媒體，公開曝光一批重大違法用地典型案件的查處情況，達到查處一事，震懾一方，查處一人，教育一批的效果。
二是加大執法監察力度，從嚴從快查處土地違法案件。按照衛片執法工作的總體安排和要求，盡快對本轄區內的衛片圖斑逐宗梳理，根據違法違規性質排序，有恢復耕種條件的盡快恢復耕種。處理本著“既處理事，又處理人”的原則，該立案查處的立案查處，該移交司法部門的移交司法部門。
三是分析原因，健全完善土地執法監察機制。通過衛片執法檢查，認真對照檢查中發現的問題和工作中存在的薄弱環節，積極采取措施，深入分析原因，在抓好查處與整改基礎上，進一步完善土地違法防范機制、發現機制、查處機制、責任追究機制以及共同責任機制等方面的制度。
醫生的衛片執法檢查工作篇四
以科學發展觀為指導，充分發揮應用遙感技術開展執法檢查在發現和查處土地違法行為上的重要作用，重心下移，部門聯動，以各縣（市、區）政府為主體，認真開展“百日行動”，搞好土地監管，維護土地市場秩序，確保各地違法占用耕地的比例不超標，避免出現土地問責局面，為實現“保增長保紅線”目標和全市經濟社會快速健康協調發展做出貢獻。
二、總體要求。
這次全市“百日行動”，要本著對黨和人民高度負責的精神，嚴肅認真，全力以赴做好土地執法各項工作，以前一階段全市衛片執法檢查初步核查的資料、數據為基礎，包括衛片之外的各類土地違法案件，摸清底數，分門別類，明確重點，采取措施，依法嚴肅處理到位，維護法律的尊嚴，進一步遏制土地違法行為的發生。
三、主要任務。
完成全市11月至3月衛片監測各縣（市、區）行政區域內新增建設用地中違法違規用地，以及衛片未監測到3月至7月新發生的違法違規用地的查處和整改工作。
四、組織領導和責任分工。
市政府成立土地執法檢查“百日行動”工作領導小組，市長同志任組長，副市長同志任副組長，市政府副秘書長、各縣（市、區）長、開發區管委會常務副主任、市國土局、監察局、法院、公安局等部門一把手為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市國土局，辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局：負責指導和督導各地國土部門開展衛片執法檢查和各類違法違規用地查處；在市百日行動領導小組的領導下，積極主動配合相關部門對各地的違法用地的整改工作進行督導。
市法院：負責督促法院系統受理當地國土部門對違法用地案件的強制執行申請，督導基層法院實施對土地違法案件的強制執行。
市監察局：負責督導本系統對衛片執法檢查中違法違規用地當事人及相關責任人進行行政責任追究。
市公安局：負責督導本系統對符合追究刑事責任的當事人依法追究相應責任，指導縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執行。
各縣（市、區）政府、開發區也要按照市政府的總體部署，成立相應的領導組織機構，明確分工，細化責任，加強督導，確保實效。
五、時間安排和方法步驟。
全市衛片執法檢查“百日行動”從8月1日開始，11月18日結束，為期100天。
分四個階段進行：
自查階段（8月1日至8月10日）：各縣（市、區）、開發區按照“百日行動”實施方案的要求，對衛片檢查的違法用地數據，以及各地自行發現的衛片之外的違法用地進行再核對、再確認，包括清理統計違法用地的宗數、面積、違法建筑面積等，為整改工作清理出準確的數據。
整改階段（8月11日至10月5日）：各縣（市、區）、開發區根據自查階段發現的違法違規用地情況，依法履行法律查處程序，并依法處置到位。
督查階段（10月6日至11月1日）：百日行動領導小組將根據各地自查、整改情況進行實地督查，對工作中存在的問題進行督導，提出具體的整改意見，限期整改到位。
驗收階段（11月2日至11月18日）：百日行動領導小組派出4個驗收工作組，分別深入到各縣（市、區），對各地的百日行動進行檢查驗收。
六、工作要求。
一是扎實開展檢查工作。各縣（市、區）、開發區要高度重視，迅速行動，成立由“一把手”任組長的百日行動領導小組，把百日行動作為一項重要的工作抓實抓好。要按照市政府的統一部署，制定切實可行的整改方案（8月5日前報百日行動領導小組辦公室），加強領導，認真組織實施。領導小組成員由國土資源、紀檢監察、法院、公安等部門主要領導參加，做到人員落實、任務落實、責任落實、經費及設備保障落實，確保各項工作的順利進行。
二是積極主動自查自糾和整改。對衛片執法檢查中發現的土地違法問題要及時主動地進行自查自糾，積極調動各方面的力量，切實做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位，特別是1月1日以后發生的違法違規用地要堅決處置到位。市百日行動領導小組根據自查和整改情況，決定采取必要的督促整改措施，對部分土地違法問題嚴重的政府主要負責人進行約談。
三是切實加強衛片執法的培訓和指導。衛片執法檢查將逐步進入常態化并十分嚴格。按照國家、省的要求部署，須使用《國土資源執法監察管理信息系統》（網絡版）中的衛片檢查子系統進行有關數據匯總和成果上報，市國土資源局要加強業務指導，適時開展業務培訓。
醫生的衛片執法檢查工作篇五
為進一步嚴格土地管理，有效遏制土地違法違規行為，努力實現我縣在第十次衛片執法檢查中“零問責”的目標。根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發土地衛片執法檢查工作方案的通知》（皖政辦秘〔〕34號）精神和市政府統一部署，我縣結合實際，扎實推進土地衛片執法檢查工作。下面，就我縣近期工作開展情況匯報如下：
2月8日，國土資源部召開電視電話會議后，我縣高度重視，及時安排部署了此項工作。為確保此項工作的迅速展開，縣政府印發了《縣土地衛片執法檢查工作方案》，成立了以縣委常委、常務副縣長為組長，監察、國土、城建、財政、公安、法院、檢察院等相關單位負責人為成員的工作領導小組，進一步明確了各相關部門的工作職責，落實了工作責任。各鄉鎮和縣國土局也按照要求，成立了相應的組織，抽調了人員，集中辦公，扎實開展土地衛片執法檢查工作?？h國土局將工作任務進行了細化、分解，明確了有關股室職責，抽調有關人員專門從事衛片執法檢查工作。同時，為保障此項工作順利開展，縣政府撥付了60萬元的專項工作經費，專項用于衛片執法檢查工作。
按照市政府、市局統一部署，我縣國土局及各鄉鎮結合衛片監測到的圖斑，迅速開展了自查摸底工作。從省國土資源廳下發的影像資料看，我縣共涉及54個圖斑，面積733畝，通過摸底排查，有7家單位已完善用地審批手續，批準用地面積223.5畝，尚有47宗存在違法違規用地現象，涉及土地面積509.5畝。其中：公益事業、公共設施用地4宗，圖斑面積117.3畝，實際占地面積120畝，其中耕地面積117.3畝，占實際占用新增建設用地的16.01%；工業用地1宗，圖斑面積8.7畝，實際占地面積8.7畝，占實際占用新增建設用地的'1.19%，；新農村建設、農民建房42宗，圖斑面積383.5畝，實際占地282.94畝，其中耕地面積282.94畝，占實際占用新增建設用地的52.32%。
在核實圖斑的基礎上，經認真分析，我縣衛片執法檢查主要存在以下幾個方面問題：
（一）企業用地1宗（興國鞋業），經核實該企業用地時間不在衛片監測時段內；
（二）公益事業、公共設施和新農村建設占用土地面積較大，對不符合土地利用總體規劃的整改，拆除復綠難度大。
（一）我縣還將進一步明確任務，強化措施，對衛片執法檢查涉及到的建設項目，每個環節、每個程序進行深入的檢查核對，對于查出的違法違規用地，逐項目進行登記造冊，研究制訂整改方案，列出解決問題的時間表，切實加強督辦，切實做到“底數清，定性準，處理到位”，爭取一次整改到位，確保按時保質完成土地衛片執法檢查工作各項任務。
醫生的衛片執法檢查工作篇六
一、制作并發放衛星遙感監測圖片數據光盤。
各有關城市的遙感監測成果完成后，由部制作衛星遙感監測圖片數據光盤，提供給省級國土資源行政主管部門制作衛片。
開展執法檢查的城市及其市轄區，以最終完成遙感監測成果的城市及其市轄區為準。
國土資源行政主管部門內部各業務機構要按照各自職責合理分工，密切配合。規劃部門負責對衛片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規劃和土地利用年度計劃進行審核；地籍管理部門負責對衛片圖斑涉及地塊的外業核查和測量結果進行審核；耕地保護和土地利用部門負責對衛片圖斑涉及地塊農用地轉用、土地征收、土地供應是否經過依法批準進行審核；執法監察部門負責對新增建設用地的合法性進行整體性審核，對土地違法行為進行查處。
三、
檢查的方法、步驟（一）準備工作。
1.準備衛片、土地利用現狀變更調查圖件、外業記錄手簿、變更統計臺帳、土地利用總體規劃圖件、土地利用年度計劃文件、基本農田保護區圖件、近年用地審批文件、供地有關文件、耕地占補平衡資料、動態巡查臺帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報登記材料以及土地權屬、土地詳查等其他相關文件資料。
2.準備各種內、外業調查統計表格和外業測量工具。（二）內業。
1.對于部分城市衛片主城區部分沒有標注區界的，應首先標注區界，確定變化圖斑所在的區（縣）；核實衛片上的行政區域界線，對誤差部分進行修正。
2.將衛片與土地利用現狀變更調查圖及土地變更調查記錄手簿逐個圖斑進行比較，將有關內容錄入《變化圖斑情況統計表》，并將兩者變化不一致的圖斑在衛片上標注，同時在《變化圖斑情況統計表》圖斑號前注明。
3.對地塊小，在衛片上地形、地物不明顯的地區，可依據變化圖斑的中心點坐標，將變化不一致的圖斑轉繪到1：1萬土地利用現狀圖上，以便外業調查人員讀圖。
4.根據調查區域的交通狀況及圖斑的分布狀況，確定外業調查路線，以提高工作效率。根據確定的路線及分組情況，整理內業填寫的《變化圖斑情況統計表》及相關資料，供外業調查使用。
（三）外業核查測量。1.按照內業確定的調查路線，逐一進行實地核查，將有關內容錄入《變化圖斑情況統計表》。
2.實地測量。按《城鎮地籍調查規程》規定的測量方法及精度要求，對違法用地進行測量。對其他用地，實地與圖斑一致的，以監測面積為準；實地與圖斑面積不一致的，可采用土地利用現狀變更調查的方法及精度要求，將建設用地補測到土地利用現狀圖，在詳查圖上量算面積，并將測量結果錄入《變化圖斑情況統計表》。
（四）整理核查結果。
對外業核查結果進行整理，將相關內容錄入《變化圖斑情況統計表》，完成有關統計、比較分析。
（五）確定變化圖斑的合法性。
耕地保護和土地利用部門、規劃部門對實地發生變化的圖斑涉及的地塊，逐個審核是否經過依法批準，以及是否符合土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，將審核結果錄入《變化圖斑情況統計表》。
（六）匯總分析。
整理《變化圖斑情況統計表》，對經實地調查、測量后填寫的《變化圖斑情況統計表》的有關數據進行分類統計匯總，填寫《執法檢查數據匯總表》、《違法用地數據匯總表》、《違法用地分類統計表》、《農村建設違法用地分類比例統計表》、《城市建設違法用地分類比例統計表》、《重點工程違法用地分類比例統計表》。在對土地違法行為調查處理的基礎上，填寫《違法用地調查處理情況匯總表》。根據前述匯。
總結。
果，寫出有情況、有實例、有原因分析的匯總分析報告。
（七）督查驗收。
省級國土資源行政主管部門應逐一對各城市的衛片執法檢查工作進行核查。對外業調查測量結果的抽查不應低于5％；對內業要全面進行檢查。在此基礎上，部組織有關業務司局和各派駐地方的國家土地督察局進行督查和驗收。
四、依法處理。
對衛片執法檢查中發現的土地違法行為，省、市、縣三級國土資源行政主管部門根據有關法律、法規分別立案查處。上級國土資源行政主管部門要加強對下級國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查，對有案不查的，要依據《土地管理法》第七十二條的規定追究有關領導的責任；對重大土地違法案件及依法應進行政府問責的，應直接組織調查處理。對違法事實嚴重、案情復雜，特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件，本級國土資源行政主管部門難以處理的，應及時向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報告。
對檢查中發現的土地違法行為，依據《查處土地違法行為立案標準》及時立案，依法處理。對土地違法行為的處理既要對事也要對人，堅決維護法律的權威性和執法的嚴肅性。對違反黨紀政紀和觸犯刑律的，必須嚴格依法依規追究違法當事人的責任。對應當追究黨紀政紀責任的，國土資源行政主管部門必須向紀檢監察機關提出處分建議；對應當追究刑事責任的，國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機關。案件移送后，國土資源行政主管部門應積極配合協助對責任人的處理。
對衛片執法檢查中發現的違法用地，凡是未依法查處到位的，各級國土資源行政主管部門不得組織報批，有批準權的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對土地違法行為未依法處理到位即補辦建設用地手續的，按非法批地處理。
五、成果上報。
各地要應用部信息中心與部執法監察局聯合開發的《國土資源執法監察管理信息系統》進行有關衛片執法檢查數據的匯總和上報（最新版《國土資源執法監察管理信息系統》可在部官方網站下載）。各地必須嚴格按照時間要求完成檢查工作，報送匯總分析報告和有關統計表格。
各地上報的執法檢查匯總分析報告應包括以下內容：一是執法檢查工作的整體介紹，包括組織領導、工作部署和開展情況。二是衛片所反映的新增建設用地整體情況，包括分類數據統計及數據分析。三是新增建設用地審批、使用中存在的問題、發生問題的原因及解決措施等。對存在的問題和發生的原因要進行深入分析和研究，并提出建設性意見和建議。
各地上報的土地違法行為調查處理情況報告應包括以下內容：一是執法檢查涉及的土地違法案件數據分析及典型案例。數據分析應準確、具體，不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設用地的宗地比例及面積比例，還應包括各類違法用地的具體數據分析，如未批先用土地，除宗地數及面積數外，還要區分未報即用和邊報邊用的情況并進行具體分析，即未報即用和邊報邊用的宗地數、面積數及占未批先用總宗地數及總面積的比例。對調查處理的典型案例，應附具體材料。二是土地違法行為的特點、發生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數據分析，如對土地違法行為發現率、立案率和處理到位率進行比較和分析。
各地在開展衛片執法檢查過程中遇到問題要及時與部聯系。有關技術問題，如判讀衛片、實地測量等，由部地籍管理司負責答復，聯系人：牛新萍、趙偉，電話：010－、；其他問題，由部執法監察局負責答復，聯系人：李曉文、唐辰，電話：010－、。
醫生的衛片執法檢查工作篇七
第1期。
和分管領導，各有關科室的主要負責人參加了動員會議。會議由市人民政府副秘書長郭亮主持，市國土資源局局長龔貴友通報了我市2010年度土地礦產衛片執法檢查工作情況，并對全市集中查處整改違法違規用地、勘查開采礦產資源行為專項行動進行了具體部署；市委常委、常務副市長蔡錦軍對全市2011年度土地礦產衛片執法檢查工作進行了全面部署；市長李寧波親自出席會議并作了重要講話。
市委常委、常務副市長蔡錦軍對全市2011年度土地礦產衛片執法檢查目標任務、工作依據、檢查對象、工作分工、時間安排、政策界限、方法步驟、工作要求八個方面進行了全面部署。
市長李寧波強調，各級各部門要正確認識當前面臨的嚴峻形勢，不斷增強土地礦產衛片執法檢查工作緊迫感、責任感；要明確任務任務，突出重點，全面完成2011年度土地礦產衛片執法檢查和集中查處整改違法違規用地、勘查開采礦產資源行為專項行動各項工作任務，要加強領導，落實責任，確保各項工作順利開展，各級各部門要加強衛片執法檢查工作的領導，政府主要領導要親自抓，分管領導要靠前指揮，抓好各項工作的落實。
報：市人民政府、自治區土地礦產衛片執法檢查工作領導小組辦公室發：市國土資源局、監察局、人社局，各縣、市、區人民政府、國土資源局（分局）。
（共印20份）。
第2期。
自治區國土資源廳謝瑾瑜副廳長到我市督察調研。
進行具體指導，并提出下了一步工作要求，有力地推動了各地違法違規行為的查處整改工作。
在督察調研中，謝瑾瑜副廳長充分肯定了我市2011年度土地礦產衛。
片執法檢查工作開展以來圖為謝瑾瑜副廳長作督察指導取得的成效，認為我市高度重視，措施到位，積極進行了動員部署，成立領導機構，下發具體實施方案，限期完成對違法違規用地、違法勘察開采礦產資源行為進行查處整改，各項工作推進有序，成效明顯。同時，指出我市在工作中存在一些問題和不足，一是圖為蔡錦軍常務副市長作重要講話違法違規形勢依然嚴峻。部分縣(市、區)違法占用耕地面積比例超過15%，且拆除復耕復綠難度相當大。二是違法違規行為的查處整改效果不理想。很多案件還只是停留在調查取證階段，還沒有依法查處到位，三是復耕復綠工作不徹底，復耕的土地現狀和復綠的情況達不到工作要求。
針對督察發現的問題，謝瑾瑜副廳長明確提出了下一步工作要求：
（一）進一步加快對違法違規行為的查處整改，按照查人查事的原則，盡快落實到位，消除違法狀態，確保過關。對工作不力的，自治區將采取掛牌督辦，限批、停批建設用地，扣減當年年度新增建設用地指標或暫停礦業權審批的辦法督促整改，或由自治區政府約談當地政府主要負責人。
（二）進一步加快用地報批工作。各地要落實專人，盡快完善用地報批工作。還沒報的，要馬上組織材料上報；對已報到自治區人民政府或者國土資源部審批的項目，要實行專人負責，跟蹤辦理，力爭在6月30日前取得用地批文，降低約談問責風險。
（三）盡快查處整改違法違規勘查開采礦產資源行為。2011年度礦產衛片圖斑雖然還沒有下發，但是，我們不能等，工作要做在前面，要盡快采取有效措施查處整改違法違規勘查開采礦產資源行為，確保查處整改到位。
（四）進一步加強執法監察隊伍建設。自治區國土資源廳已印發了執法監察隊伍標準化建設方案，希望各地按照自治區的要求，切實采取措施，解決執法監察隊伍人員編制、經費、裝備及待遇問題，今年要開展檢查驗收工作。
具體操作和程序上應該怎么做、如果違反了應該怎么處理等，強化責任追究，確保國土資源執法監管共同責任制度真正落到實處。
第3期。
xx市國土資源局召開“解放思想，趕超跨越”調研。
貴友局長主持。
圖為市國土局召開例行督察座談會現場會上，參會人員就如何做好我市迎接國家土地例行督察工作和開展“解放思想，趕超跨越”調研活動踴躍發言，出謀獻策，余飛副局長、龔貴友局長分別作了重要講話。
圖為龔貴友局長在座談會上講話。
圖為余飛副局長在座談會上講話法檢查及迎接國家土地例行督察工作作了全面具體的部署。
一個機會。如我市土地例行督察不通過，將對大家個人發展形象不利。二是全力整改。要求所有整改工作必須在2012年4月20日前完成。同時要把握重點，按順序推進。三是全面履職。要求全市國土資源系統各部門、各單位，特別是執法監察部門要把部門履職工作徹底抓到位。四是全速推進。要求市迎接國家土地例行督察工作領導小組辦公室加強督查指導，通過督查指導，掌握情況，發現問題及時解決。
第4期。
2012年3月28日，市土地礦產衛片執法檢查工作領導小組辦公室主任、國土資源局副局長余飛同志帶領市國土資源局法規監察科、衛片辦負責同志到覃塘區檢查指導2011年度土地礦產衛片執法檢查工作。
余飛副局長在覃塘區區長陳錦秀、副區長盧祖榮等領導陪同下，深入覃10。
塘區山北鄉、蒙公鄉違法。
圖為余飛副局長（左三）在檢查外業違規用地現場實地檢查整改進展情況。在實地檢查中，余飛副局長要求山北鄉、蒙公鄉人民政府按照市、區的統一部署，提高認識，加大工作力度，切實加快違法違規用地查處整改工作進度。
實地檢查整改進展情況后，受覃塘區人民政府邀請，余飛副局長、市國土資源局法規監察科及衛片辦負責同志參加了覃塘區2011年度土地礦產衛片執法檢查查處整改再部署、再落實、圖為余飛副局長（右一）在會上講話再推進工作會議。會上，余飛副局長通報了全市迎接國家土地例行督察和2011年度土地礦產衛片執法檢查工作情況，深刻分析了我市、覃塘區面臨的形勢，指出覃塘區目前工作中的存在問題，并就下一步工作提出了意見和建議。陳錦秀區長深刻分析了覃塘區違法違規用地查處整改推進緩慢的原因，并就下一步工作作了具體部署。
報：市人民政府、自治區土地礦產衛片執法檢查工作領導小組辦公室發：市國土資源局、監察局、人社局，各縣、市、區人民政府、國土資源局（分局）。
（共印20份）。
第5期。
2012年4月12日上午，xx市人民政府在市政府第一會議室，召開xx市2011年度土地礦產衛片執法檢查整改工作推進協調會。市長李寧波、市委常委、常務副市長蔡錦軍、市政府副秘書長郭亮，市2011年度土地礦產衛片執法檢查工作領導小組成員單位、各縣市區人民政府主要領導參加了會議。會議由李寧波市長主持。
圖為李寧波市長主持會議并發表重要講話。
圖為市委常委、常務副市長蔡錦軍作重要講話。
會議要求全市各級各部門進一步加強對2011年度土地礦產衛片執法檢查工作的組織領導，結合土地例行督察工作，高度重視，把土地例行督察和2011年度土地礦產衛片執法檢查工作納入重要議事日程，認真分析研判形勢，迅速行動，積極應對，認真總結、勇于正視前一段工作中存在的問題，嚴格標準，從嚴要求，拿出切合本地實際的可行對策和措施，采取非常手段，主動應對挑戰，在政府主導下切實抓好違法違規案件查處整改工作，把約談問責風險降到最低。
報：市人民政府、自治區土地礦產衛片執法檢查工作領導小組辦公室發：市2011年度土地礦產衛片執法檢查工作領導小組成員單位，各縣、市、區人民政府、國土資源局（分局）。
（共印40份）。
第6期。
按照《國土資源部關于開展2011年度土地礦產衛片執法檢查工作的通知》（國土資發?2012?16號）的要求，2012年5月9日，國土資源部制作下發了2011年度礦產衛片執法檢查工作圖件數據。國土資源部下達給我市的2011年度礦產衛片圖斑x個，其中，港北區x個、xx11個、xx3個。x個圖斑中，無證開采x個，越界開采x個。
報：市人民政府、自治區土地礦產衛片執法檢查工作領導小組辦公室發：市國土資源局、監察局、人社局，各縣、市、區人民政府、國土資源局（分局）。
（共印20份）。
第7期。
2012年6月15日下午，市國土資源局在該局四樓會議室召開全市2011年度土地衛片執法檢查工作會議。各縣（市、區）國土資源局（分局）分管領導、執法監察大隊（衛片辦）負責人和業務骨干，市國土資源局法規科、地籍科、規劃科、耕?？?、執法監察支隊負責人，市衛片辦全體人員參加了會議。會議由市國土資源局副局長余飛同志主持。
會議就2011年度土地衛片執法檢查圖斑核查、核查數據填報和違法違規用地查處整改工作進行了全面部署，并下發了我市2011年度土地衛片執法檢查工作圖件數據。
國土資源部下達給我市2011年度疑似違法用地圖斑x個，面。
積x畝，其中耕地面積x畝。其中：未批先建（w）圖斑x個，面積x畝，其中耕地面積x畝；未通過審核的本年批準本年建設（b）圖斑x個，面積x畝，其中耕地面積x畝。
報：市人民政府、自治區土地礦產衛片執法檢查工作領導小組辦公室發：市國土資源局、監察局、人社局，各縣、市、區人民政府、國土資源局（分局）。
（共印20份）。
第8期。
我市完成2011年度。
〔2012〕23號）和xx市人民政府《關于開展xx市2011年度土地礦產衛片執法檢查驗收工作的通知》（貴政辦通〔2012〕233號）的要求，xx市人民政府組織兩個檢查驗收工作組，于2012年9月11日至9月13日對我市港北區、港南區、覃塘區、xx縣、xx市五個縣（市、區）開展2011年度土地礦產衛片執法檢查工作情況進行了檢查驗收。檢查驗收工作組按照自治區統一制定的檢查驗收標準，采取聽取當地人民政府匯報、查閱檔案資料、現場核查、分項打分、綜合評定的驗收方法進行。
經檢查驗收工作組綜合評定，各縣（市、區）2011年度土地衛片執法檢18。
查工作得分如下：覃塘區104分，港南區99分，xx縣98分，xx市97分，港北區91分。礦產衛片執法檢查工作得分如下：港北區105分，xx縣101.5分，xx市97.5分。
按照檢查驗收評分情況，根據自治區土地礦產衛片執法檢查領導小組辦公室《關于開展2011年度土地礦產衛片執法檢查驗收工作的通知》（桂衛片執法辦發〔2012〕23號）規定，我市港北區、港南區、覃塘區、xx縣、xx市五個縣（市、區）2011年度土地礦產衛片執法檢查工作全部通過市級檢查驗收。
第9期。
作組按照自治區統一制定的檢查驗收標準，采取聽取當地人民政府匯報、查閱檔案資料、現場核查、分項打分、綜合評定的驗收方法進行?，F將檢查驗收情況通報如下：
一、檢查驗收組織情況。
我市2011年度土地衛片執法檢查x個土地圖斑，涉及x個地塊；已確認變更（即納入衛片執法檢查）的遙感影像問題圖斑共x個。按照自治區關于外業核查圖斑的抽查率不低于x%、內業檔案的抽查率不低于x%的要求，對外業核查圖斑，檢查驗收工作組抽查了x個地塊，同時抽查了遙感影像問題圖斑5個圖斑，共抽查了x個地塊（圖斑）；對內業核查圖斑，檢查驗收工作組抽查了x個地塊檔案，同時抽查了遙感影像問題圖斑5個圖斑檔案，共抽查了x個地塊（圖斑）檔案。
我市的2011年度礦產衛片圖斑x個，按照自治區關于外業核查圖斑的抽查率不低于１０%、內業檔案的抽查率不低于２０%的要求，對外業核查圖斑，檢查驗收工作組抽查了5個圖斑；對內業核查圖斑，檢查驗收工作組抽查了5個圖斑檔案。
（一）工作組織開展情況。
立了以政府領導為組長的土地礦產衛片執法檢查工作領導小組，制定了方案，召開了動員會議，簽訂了責任狀，從政府層面推進衛片執法檢查工作，取得了顯著成效。
2、明確措施，落實責任，土地礦產衛片執法檢查違法案件整改查處工作扎實有效。從驗收情況來看，各縣、市、區人民政府對整改查處工作高度重視，制定了專門的整改工作方案，切實做好違法違規用地整改查處工作，取得了明顯的成效。
（二）圖斑核查情況。
1、土地圖斑核查情況。
我市x個疑似違法用地圖斑，涉及地塊x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝。其中：合法用地x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝；違法用地x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝；軍事圖斑x個，面積x畝，其中耕地面積x畝。
我市2011年度土地變更調查遙感影像問題圖斑共x個，其中，港北區x個，港南區x個，xx市x個。經核查，按新增建設用地上報x個（港北區x個，xx市x個），總面積x畝，耕地面積x畝。其中，確認違法用地圖斑x個，面積x畝，其中耕地面積x畝；軍事圖斑x個，面積x畝，其中耕地面積x畝。
我市整改后違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例為x%。各縣市區整改后的違法比例分別為：港北區x%，港南區x%，覃塘區x%，xx縣x%，xx市x%。
2、礦產圖斑核查情況。
我市的2011年度礦產衛片圖斑x個，其中，港北區x個、xx11個、xx3個。經核查，x個圖斑中，屬違法圖斑x個（港北區x個，xx市x個），偽變化圖斑x個（xx縣）。
（三）違法違規用地、用礦查處整改進展情況。
從各縣、市、區上報的情況來看，我市2011年度土地礦產衛片執法檢查違法違規用地、用礦整改查處進展情況如下：
1、違法違規用地案件整改查處進展情況。
我市2011年度土地衛片執法檢查違法用地x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝。其中，應立案查處x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝；非立案處理x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝。
（1）立案查處情況。對應立案查處的x宗違法用地，已全部立案查處，立案率100%；已查處結案x宗，結案率100%。應罰款x萬元，落實罰款x萬元，占應罰款的x%；應沒收違法建筑物x萬平方米，落實沒收違法建筑物x萬平方米，占應沒收違法建筑物的100%；應拆除違法建筑物x萬平方米，已拆除違法建筑物x萬平方米，占應拆除違法建筑物的x%。移送紀檢監察機關追究責任x人，落實追究責任x人，占應追究責任人的x%；移送司法機關追究刑事責任x人，落實追究刑事責任x人，占應追究責任人的x%。
（2）非立案整改情況。全市非立案整改違法用地x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝。已復耕到位耕地面積x畝，占應復耕面積的x%。
2、違法違規用礦查處整改進展情況。
全市x個違法礦產圖斑，均屬無證開采，其中：立案查處x宗，已查處結案；非立案處理x宗，已按照“三不留一毀閉”要求取締。
三、驗收評分情況。
經檢查驗收工作組綜合評定，各縣（市、區）2011年度土地衛片執法檢查工作得分如下：覃塘區104分，港南區99分，xx縣98分，xx市97分，港北區91分。
經檢查驗收工作組綜合評定，各縣（市、區）2011年度礦產衛片執法檢查工作得分如下：港北區105分，xx縣101.5分，xx市97.5分。
四、驗收中存在的主要問題。
（一）個別違法用地案件執行不到位。從驗收情況來看，個別違法用地案件還存在該繳交的罰款沒有收繳；該拆除的違法建筑沒有拆除；該復耕的耕地沒有復耕。
（二）內業檔案材料不齊全，不夠規范。個別縣、市、區未嚴格按照自治區《2011年度土地礦產衛片執法檢查驗收政策及評分標準》要求建立和完善檔案。
五、下一步工作建議。
（一）各縣（市、區）人民政府進一步重視和加強對2011年度土地礦產衛片執法檢查工作的組織領導，進一步認清形勢，落實責任，采取非常措施，加大違法違規用地查處拆除復耕力度。對原已拆除復耕的，要加強巡查監控，防止違法違規行為反彈；對未拆除的要堅決拆除，未復耕復綠的堅決復耕復綠到位，對人的處理要堅決落實到位，確保違法用地案件執行到位。
（二）各縣（市、區）人民政府要組織國土資源部門落實專人負責，按要求做好內業檔案材料修改完善、整理歸檔工作。
報：市人民政府、自治區土地礦產衛片執法檢查工作領導小組辦公室發：市國土資源局、監察局、人社局，各縣、市、區人民政府、國土資源局（分局）。
（共印20份）。
醫生的衛片執法檢查工作篇八
2016。
2016。
2016。
〕
183。
號）、《省國土資源廳關于印發江西省。
2016。
2016。
〕
107。
號）和《市國土資源局關于印發九江市。
2016。
2017。
〕
8
號）精神，結合我縣實際，制定本方案。
15。
號令），對違法用地用礦嚴重的鄉鎮人民政府主要領導和其他負有直接責任的領導實施問責，從而進一步規范我縣土地礦產資源管理秩序，促進耕地保護和節約集約利用土地，確保我縣礦產資源得到高效利用。
（一）。
2016。
2016。
年度土地變更調查遙感圖斑經合法性判定后的違法用地和“。
1+1。
”中期衛片圖斑中的違法用地。
（二）。
2016。
（一）縣國土資源局、縣礦產資源管理局負責組織開展全縣的土地礦產衛片執法檢查工作，認真落實上級國土資源主管部門督查、驗收意見，匯總上報我縣的相關數據和情況，負責組織實施復耕復綠、檔案規整等工作，按照分級查處辦法，查處違法用地用礦案件。
2016。
〕
183。
號、贛國土資字〔。
2016。
〕
107。
號和九國土資字〔。
2017。
〕
8
號和本方案要求實行分工負責。相關職能部門要切實履行職責、密切配合，通力協作，齊抓共管，對職責范圍的相關事項進行審核認定，并確定專人協同配合衛片執法檢查工作，共同、全面完成土地礦產衛片執法檢查工作。
制定全縣土地礦產衛片執法檢查工作方案，對相關業務人員進行培訓，并組織動員部署。準備各種圖件、資料及與土地礦產衛片執法檢查內業、外業等相關工作并確保此項工作經費專列。
3
月
20。
日前，按國土資源部下發的。
2016。
4
月
30。
日前，要將違法用地用礦查處和整改到位。
5
月
30。
6
月
30。
日前，配合省、市迎接國土資源部組成的聯合驗收組的驗收。
“四到位”，加強協調，形成合力，把土地礦產衛片執法檢查工作作為今年國土資源工作的重中之重進行安排部署，主要負責人親自抓。要切實做好土地執法監察、礦產監督稽查、地籍、規劃耕保、利用、資源管理等相關業務股室的分工協作，嚴格按照工作流程，做好整改查處、資料收集、信息填報和組卷歸檔相關工作，確保土地礦產衛片執法檢查工作有序、按時、保質完成。
2016。
2016。
〕
183。
號、贛國土資字〔。
2016。
〕
107。
號和九國土資字〔。
2017。
〕
8
號等文件為依據，縣國土資源局、縣礦產資源管理局務必認真學習，科學研究，嚴格把握政策界限，區別對待。
2016。
年土地礦產衛片執法檢查將農民建房違法用地納入了問責約談，因此，必須強化對農民建房用地管理，嚴格查處和控制占用耕地等違法行為。
縣國土資源局、縣礦產資源管理局對檢查中發現的土地、礦產違法違規行為，要按照查處權限依法依規立案查處。對應查處而不依法查處的，將追究有關人員的責任。對違法用地用礦行為的處理要以消除違法狀態為標準；對符合補辦用地、用礦手續的，要抓緊補辦；對依法應拆除的，要依法拆除并復耕復綠；對有關責任人的處理，要積極配合紀檢監察、公安、司法等部門追究相關責任人的責任。
縣國土資源局、縣礦產資源管理局在內外業核查中，做到對每個圖斑核查到位、記錄到位，并對照土地礦產衛片信息系統逐項登記入庫。要采取有效措施，嚴格審核、落實責任，認真撰寫工作情況報表和填寫各項統計表格。有關表格必須經填表人、審核人和縣國土資源局、縣礦產資源管理局主要負責人簽名并加蓋本單位公章，逐級上報，確保數據真實、準確。
縣國土資源局、縣礦產資源管理局要匯總報送工作情況及相關數據，并做好數據資料保密工作。上報的工作報告和相關統計報表采用紙質報送和電子報送兩種方式。紙質報送一式一份，直接報市土地礦產衛片執法檢查工作領導小組辦公室；電子報送通過土地礦產衛片執法檢查信息系統上報。報出的各類統計報表，電子數據與紙質必須一致。
20。
畝以上或耕地。
10。
畝以上或基本農田。
3
畝以上或單宗違法用地。
10。
畝以上（或耕地。
5
畝以上或基本農田。
3
畝以上）的，將約談鄉鎮人民政府主要負責人。對不能在年度內消除違法狀態的，將依法依規追究鄉鎮人民政府主要負責人和相關責任人員的責任。
醫生的衛片執法檢查工作篇九
為扎實推進我縣第x次土地衛片執法檢查工作，確保我縣在第x次衛片執法檢查工作中“零約談、零問責”，結合我縣實際，制定本方案。
一、工作任務和依據。
（一）工作任務。通過開展第x次土地衛片執法檢查，全面掌握各鄉鎮、開發區違法用地狀況，逐宗查清圖斑用地時間、面積、用途等真實情況，查清征地、供地等批準情況，查清實地偽變化的現狀及原因，發現并嚴肅查處土地違法行為，規范土地管理秩序，促進各地加強耕地保護和節約集約利用土地，確保在省市規定的時間內完成x次衛片執法檢查整改工作任務，在三縣率先完成衛片執法檢查工作，確保“零約談、零問責”。
（二）工作依據。《國土資源部關于開展xxxx年度土地衛片執法檢查工作的通知》（國土資發〔xxxx〕xx號），《國土資源部關于印發〈土地礦產衛片執法檢查工作規范（試行）〉的通知》（國土資發〔xxxx〕xx號，以下簡稱《規范》），《xx省人民政府辦公廳關于印發xxxx年度全省土地衛片執法檢查工作方案的通知》（x政辦秘〔xxxx〕xx號），《關于開展第x次“衛片”執法檢查整改工作的函》（合國土資函〔xxxx〕xxx號）。
二、工作安排。
在摸清圖斑真實情況的前提下，以各鄉鎮、開發區為主，縣國土資源局給予業務支持和協助，抓緊時間整改違法用地。對已批未供的土地，確保在xx日內供地；可按政策辦理臨時用地的，確保在x日內處置結束；可按政策辦理集體建設用地手續的，確保xx日內辦結；已上報省廳會簽的，爭取在xx日內催批下來；須拆除的，在逐宗審查是否有其他方式整改的基礎上，統一拆除的執法形式和手段須，堅決予以拆除。對所有納入整改的圖斑，除須報省市報批的，其他圖斑必須在x月底前整改到位，凡是在x月底前不能獲得合法用地批文的，應全部予以拆除復墾復綠到位。對部分面積較大，涉及民生工程或重大基礎設施項目的，如確實無法拆除，報市政府同意，列入違法用地，依法立案查處，力爭在國土資源部驗收前完善用地手續。在x月xx日前，完成所有圖斑的縣級驗收工作，做好迎接上級督察驗收的準備工作。
三、工作要求。
（一）加強組織領導。成立以縣政府主要領導任組長、分管領導為副縣長的x縣土地衛片執法檢查工作領導小組（另行發文），領導小組下設辦公室，具體負責第x次衛片執法檢查工作的統籌協調和業務指導，各鄉鎮、開發區要相應成立領導組織和工作組，建立鄉鎮區主要領導負總責、分管領導負實責、工作人員負責問題的發現和整改的責任體系。
（二）強化部門配合?？h國土資源局要嚴格按照上級規定，充分發揮牽頭抓總作用，協助督促各地按時保質整改到位?？h直各有關單位要加強協作和配合，開辟綠色通道，共同推進衛片執法檢查工作。涉及規劃、立項、環保等相關報件的，相關單位的要在x日內辦結；涉及因鄉鎮原因造成出讓金沒有征繳到位的，縣財政局要督促鄉鎮征繳到位；涉及國土資源管理部門移交沒收的地上新建建筑物及其他設施的，財政部門應及時予以接收并依法處置；涉及拆除地上建筑物及其他設施的，依法及時予以拆除；涉及責任人處理的，監察、公安等部門要依法追究有關人員責任；涉及申請法院強制執行的，由縣政府法制辦要及時協調法院執行到位。
（三）確保整改質量。各地、各有關部門要高度重視衛片執法檢查質量，確保各項工作有序開展、各類數據真實準確、督查驗收不走過場。在督查、驗收程序上實行鄉鎮區申報、國土資源部門組織驗收、相關責任人簽字制度。對于虛報瞞報數據、偽造審批文件或用地現場等弄虛作假行為，要予以通報批評，并嚴肅追究相關負責人責任。各鄉鎮區可通過舉報電話和新聞媒體等多種途徑，接受群眾舉報，同時與年度土地變更調查成果、用地計劃指標及巡查臺賬等進行相互驗證，及時發現問題，及時糾正。
（四）嚴肅查處問責。縣國土資源局對衛片執法檢查中發現的土地違法問題，要及時向縣政府匯報，核實一宗，整改查處一宗，按照既處理事，又處理人原則，由監察部門提出處理建議。土地衛片執法檢查中發現的違法違規用地，凡是未依法查處到位的，一律不得辦理用地審批手續。
各鄉鎮、開發區要將已整改和未整改的宗地的情況、相關表格及電子數據于每天下午下班前報縣國土資源局，縣國土資源局分鄉鎮、分宗地匯總后，于每周五下午報縣政府。
醫生的衛片執法檢查工作篇十
按照《國土資源部關于開展2009土地衛片執法檢查工作的通知》（國土資發〔2010〕15號）和《黑龍江省2009土地衛片執法檢查工作方案》要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國務院主要領導關于加強土地督察工作的指示精神，充分發揮土地衛片執法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為。
二、工作目標。
全面掌握違法用地情況，進一步規范土地開發利用秩序，發現并嚴肅查處土地違法行為，促進耕地保護和節約集約利用土地。
三、組織領導。
縣政府成立土地衛片執法檢查領導小組（以下簡稱縣領導小組，負責全縣土地衛片執法檢查工作的組織領導?？h領導小組辦公室設在縣國土資源局，負責執法檢查具體協調工作。國土資源行政主管部門負責具體組織實施執法檢查工作，監察機關對《違反土地管理規定行為處分辦法》的相關責任人實施“問責”，縣組織人事部門負責落實“問責”的相關人事任免。執法檢查采取各相關單位自查、縣政府抽查和國土資源部檢查相結合的方式進行。
四、檢查內容。
2009土地衛片執法檢查范圍全覆蓋。衛片監測時段為2009年5月至2009年11月。重點檢查衛片監測時段內新增建設用地是否經過審批，是否擅自突破土地利用計劃、擅自修改土地利用總體規劃、違反國家宏觀調控政策和產業政策批準用地。經批準使用的土地是否存在騙取批準、超越批準范圍占地和擅自改變用途問題。違法用地行為是否已被發現、制止和調查處理等。
五、工作步驟。
（一）啟動部署階段（2010年3月8日前）。布署2009土地衛片執法檢查工作會議，動員部署執法檢查工作。3月8日前完成方案制定、動員部署等啟動工作。
（二）調查核實階段（2010年3月8日至2010年6月5日）。積極組織人員業務培訓、做好內外業核查準備，并組織實施內外業檢查工作。6月1日前，上報本單位自查工作開展情況（要求有實例、有原因分析）及相關數據（《新增建設用地統計匯總表》、《實地偽變化統計匯總表》、《違法用地分類統計匯總表》）報縣領導小組辦公室。
（三）查處整改階段（2010年6月6日至2010年9月5日）。各鄉鎮、各相關單位要認真整改，做好接受部、省檢查準備。根據自查情況，對本轄區內存在嚴重違法問題的，監察、國土資源、人事部門要按照職責權限，根據違法及整改查處情況，依據《違反土地管理規定行為處分辦法》啟動問責。對復雜、疑難案件且本級難以處理的，及時向上一級領導小組報告。對涉及占用基本農田、非法批地等性質嚴重違法案件，上報省領導小組辦公室直接查處。
（四）總結驗收階段（2010年9月6日至2010年9月30日）。完成本縣的案件查處工作，將《土地違法案件立案查處及落實情況統計匯總表》和案件查處工作情況逐級匯總后，上報市領導小組辦公室，并同時上報衛片執法檢查工作情況總結。
六、相關要求。
（一）切實加強組織領導。2009土地衛片執法檢查是第一次實現全國所有縣（市）的全面覆蓋，也是以衛片監測數據作為主要依據，對縣級以上政府主要負責人按照《違反土地管理規定行為處分辦法》實施土地違法問責的第一年。各鄉鎮、各相關單位要充分認識到開展土地衛片執法檢查工作的必要性和重要性，把土地衛片執法檢查工作納入重要工作日程，發揮主導作用，成立以本單位、本部門主要領導牽頭的組織領導機構，協調組織各部門統一行動，扎實推進，保證按照規定時限要求，完成好土地衛片執法檢查各項工作。
（二）確保核查結果真實可靠?？h國土資源局要與外業測量單位簽訂責任狀，確保測量核查的真實性和數據的準確性，發現存在弄虛作假等問題的，取消測量單位的測量資質。要強化落實責任，嚴格按照規范要求匯總上報相關數據，縣國土資源局局長要對上報數據情況的真實性負總責。縣政府對發生謊報、瞞報問題的單位和部門，嚴肅追究當事人和相關負責人的責任。
（三）落實必要的措施保障。各鄉鎮、縣直各相關單位要作到及早謀劃，統籌安排，為執法檢查工作正常開展提供必要的人員和經費保障，落實必需的執法車輛等裝備設施。
（四）把握好政策界限。準確把握政策界限，對執法檢查發現的違法用地行為，依照《違反土地管理規定行為處分辦法》相關規定，對責任人依法問責，并區分違法用地性質和情節，依法作出行政處罰決定、申請法院強制執行，或依法移送公安司法機關、依法移交紀檢監察機關處理。
醫生的衛片執法檢查工作篇十一
為規范、指導開展2011年度土地礦產衛片執法檢查工作，制定本方案。
出自 xUefeN.coM.CN
一、總體思路。
2011年度土地礦產衛片執法檢查工作的總體思路是：在繼續堅持2010年度土地礦產衛片執法檢查總體工作方式方法不變的前提下，充分發揮國土資源管理遙感監測全國“一張圖”和“批、供、用、補、查”用地管理及礦產資源勘查開發綜合信息監管平臺的作用，突出重點，做好銜接，合理設臵工作程序，提高工作效率和質量。
二、檢查對象。
三、工作步驟。
1．土地衛片執法檢查工作圖件數據。在地方上報土地變更調查成果后，部應用“批、供、用、補、查”綜合信息監管平臺將土地變更調查成果中的“本年批準本年建設”圖斑與批準的建設用地項目進行套合分析后得到的圖斑，并與土地變更調查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛星遙感影像上，剔除遙感影像未反映的圖斑后，標識出疑似違法用地圖斑，形成2011年度土地衛片執法檢查工作圖件數據，下發各地開展土地衛片執法檢查。
2．礦產衛片執法檢查工作圖件數據。中國土地勘測規劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后，由中國地質調查局通過內業判圖、野外驗證等，提取礦產疑似違法圖斑，形成2011年度礦產衛片執法檢查工作圖件數據，下發各地開展礦產衛片執法檢查。
（三）各地開展核查。
為立案查處及落實情況登記卡》、《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況登記卡》。
各省級國土資源主管部門要加強對本省(區、市)土地礦產衛片執法檢查工作的指導和檢查，通過編發簡報、周報等方式定期通報各地工作進展情況，交流好做法、好經驗，同時對工作中出現的問題及時答疑、解決。要根據本省（區、市）土地礦產衛片執法檢查工作進展情況，適時對所轄各市、縣全面開展督查和驗收工作，加強對地方上報成果的審核把關。
（四）各地初報數據，部組織審核。
1．填報單元。2011年度土地、礦產衛片執法檢查數據填報、統計、排序的縣級行政單元與土地變更調查縣級行政單元一致，并將在土地礦產衛片執法檢查信息系統中予以設定。縣級行政區域界線發生調整的，按土地變更調查工作的有關要求進行調整。土地礦產衛片執法檢查信息系統上線應用后，任何地方不得再提出調整要求。
2．數據審核。各地核查結束后，通過衛片執法檢查信息系統向部初報數據。部利用綜合信息監管平臺將有關審批信息與各地上報數據中的相關信息進行套合分析，核驗地方上報數據的真實性和準確性。將審核意見反饋給各省級國土資源主管部門組織整改糾正，其中涉及土地衛片檢查的，抄送各派駐地方的國家土地督察局。
（五）部組織開展督查。
部機關有關司局及部有關直屬單位組成聯合督查組，結合部對各地初報數據審核時發現的問題，采取實地抽查等方式，對重點地區土地礦產衛片執法檢查工作開展督查，督促整改，并將相關督查結果抄送各派駐地方的國家土地督察局。
（六）各?。▍^、市）上報數據成果。
各地根據部督查和審核意見整改糾正后，逐級上報數據成果。各?。▍^、市）在完成省級驗收，經省級人民政府審核同意后，通過土地礦產衛片執法檢查信息系統，向相關派駐地方的國家土地督察局提交土地衛片執法檢查數據成果，向部報送礦產衛片執法檢查數據成果。
（七）部組織開展驗收。
國家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國家土地督察局根據部制定的驗收標準開展驗收工作，重點檢查部對各地初報數據審核以及督查中發現的問題是否已經糾正。未糾正到位和未達到驗收標準的，不得通過驗收。驗收通過后，各派駐地方的國家土地督察局通過土地礦產衛片執法檢查信息系統向部報送最終數據成果。
部機關有關司局及部有關直屬單位組成驗收組，根據部制定的驗收標準開展驗收工作。驗收時重點檢查部對各地初報數據審核以及督查中發現的問題是否糾正。
（八）各省（區、市）上報工作情況報告。
在土地、礦產衛片執法檢查均通過驗收后15日內，各?。▍^、市）國土資源主管部門向部報送最終工作情況報告及相關附表。
（九）部組織開展警示約談和責任追究工作。部根據各地2011年度土地衛片執法檢查結果和2011年度土地變更調查結果，進行分類排序，確定警示約談、啟動責任追究對象，組織開展警示約談和責任追究工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部統一部署2011年度土地礦產衛片執法檢查工作。各省(區、市)國土資源主管部門按照部的統一部署，組織開展本行政區域內的土地礦產衛片執法檢查工作，查處重大典型違法案件，對所轄各市、縣進行培訓、指導、督查和驗收，并按要求及時審核和報送有關數據。
（二）部有關單位的分工。
執法監察局負責衛片執法檢查工作的組織和協調。地籍管理司負責提供土地變更調查相關數據成果。信息中心負責利用綜合信息監管平臺進行套合分析工作，對衛片執法檢查信息系統進行升級改造和維護。
中國土地勘測規劃院負責利用土地變更調查及相關工作成果，組織制作土地衛片執法檢查工作圖件數據。
中國地質調查局負責利用2011年度全國土地利用遙感正射影像圖，以及對部分全國規劃礦區、重點礦區、重點礦種遙感監測成果提取礦產疑似違法圖斑，進行野外驗證，組織制作礦產衛片執法檢查工作圖件數據。
國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局負責開展土地衛片執法檢查部級驗收，檢查、督促各?。▍^、市）對部數據審核以及督查中發現的問題予以糾正。組織對違法用地嚴重地區的縣級以上地方人民政府主要負責同志的警示約談工作。
（三）地方國土資源主管部門各業務部門的分工。地籍管理業務部門負責提供2011年度土地變更調查中建設用地變化調查結果；配合執法監察部門對疑似違法用地圖斑進行核查，提供相關資料，核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權屬及地類情況”欄目，并對土地使用權證等權屬證明文件進行認定。
耕地保護、土地利用業務部門對疑似違法用地圖斑的農用地轉用、先行用地、緊急用地手續辦理等情況進行認定，提供相應文件，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續辦理情況”欄目。
規劃業務部門對疑似違法圖斑是否符合規劃情況進行認定，提供相關資料，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規劃情況”欄目的內容。
礦產勘查、開發、儲量管理業務部門對礦產疑似違法圖斑礦業權審批以及是否非法勘查、開采等情況進行認定，提供相應文件，并核實《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內容。
執法監察業務部門負責查處違法用地和違法勘查開采礦產資源行為，查清違法事實，認定違法性質，明確責任主體，提出處理意見，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》和《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況登記卡》的內容。
各級國土資源主管部門所屬的規劃院、地調院、測繪院、信息中心等單位，要積極配合，發揮技術支撐作用。
五、政策界限。
2011年度土地衛片執法檢查與土地變更調查相銜接，疑似違法圖斑全國檢查（監測）時段統一為2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除違法狀態地塊。
2012年6月30日前，違法用地已經整改查處，依法對人、對事作出處理并且辦理了農用地轉用審批手續，或已經拆除復耕到位，消除違法狀態，所涉及的耕地面積，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例。
拆除復耕到位情況，由上一級國土資源主管部門負責組織認定，出具證明文件，并與拆除前和拆除復耕后的實地照片一并紙質歸檔備查。
3.保障性安居工程建設用地。為確保黨中央、國務院關于保障性安居工程建設的一系列重要政策和目標要求落地，增加土地有效供應，保障民生，在2011年度土地衛片執法檢查工作中發現的尚未取得農用地轉用審批手續的保障性安居工程建設用地，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例。
4.國家和省級重點工程項目用地。
據市、縣政府在用地監管和報批過程中履行職責情況，作為情節區別對待。同時，要根據個案情況，依法追究違法用地單位及相關職能部門責任人的責任。
5．違法用地符合規劃認定。
各地在認定違法用地是否符合規劃，具體實施行政處罰時，要考慮規劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規劃的銜接。新一輪土地利用總體規劃已經批準的，以新規劃為依據；新一輪土地利用總體規劃尚未批準，省、市（地）級規劃大綱已審核通過，建設項目已納入大綱的，以審核通過的規劃大綱為依據。除以上兩種情況外，以違法用地發生時的土地利用總體規劃為依據。
6.試點地區有關用地適用試點政策。對國土資源部批準的城鄉建設用地增減掛鉤試點、低丘緩坡土地綜合開發利用試點和礦業用地試點等試點地區，在判定試點項目新增建設用地合法性時，按相應的試點政策判定，在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續欄目中填報有關批準手續，同時在試點類型欄目中標注相應試點類型和批準試點的文件號。
7.取消實地偽變化填報選項。
實地偽變化填報選項。
（二）礦產衛片執法檢查有關政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標準。
合法勘查開采礦產資源是指礦業權人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證，并在勘查許可證、采礦許可證的權限范圍內勘查、開采礦產資源。合法勘查開采礦產資源涉及的礦產衛片圖斑判定為合法圖斑。對于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿，礦業權人依法辦理延續登記且登記機關受理的，涉及的礦產衛片圖斑判定為合法圖斑。
違法勘查開采礦產資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采礦產資源的行為。違法勘查開采礦產資源涉及的礦產衛片圖斑判定為違法圖斑。
偽變化圖斑是指圖斑中心點坐標及其周邊一定范圍內，在2011年期間，未發生過勘查、開采礦產資源的活動。
2.違法勘查開采行為的處理方式。
對于違法勘查開采行為，采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的，必須立案處理；通過政府組織、部門聯合執法等方式對違法勘查開采行為進行綜合整治的，為非立案處理；不處理是指對于歷史遺留的開采痕跡，停采多年已經自然恢復，無需處理。非立案處理、不處理必須說明情況并附相關材料。
六、成果上報。
（一）紙質報送內容。
1.《實際占用的新增建設用地統計匯總表》。2.《違法用地分類統計匯總表》。
3．《違法用地行為立案查處及落實情況統計匯總表》。4．《違法勘查開采礦產資源分類統計匯總表》。5.《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況統計匯總表》。
6.《礦產衛片圖斑實地偽變化統計匯總表》。7.《軍用土地登記表》（以機要件單獨上報）。
（二）填報要求。
各地必須使用土地礦產衛片執法檢查信息系統，通過網絡填報2011年度土地礦產衛片執法檢查各類數據。紙質文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負責人簽名加蓋本單位公章后，經本級人民政府審核同意，由土地礦產衛片執法檢查工作領導小組組長審核簽字后，逐級上報。
8月15日前，各省級國土資源主管部門完成驗收，經省級人民政府審核同意后，向各相關派駐地方的國家土地督察局報送土地衛片執法檢查數據成果，向部報送礦產衛片執法檢查數據成果。
9月15日前，完成部級驗收后，各派駐地方的國家土地。
督察局通過土地礦產衛片執法檢查信息系統向部報送土地衛片執法檢查最終數據成果。數據通過部級驗收正式上報后，不得修改。
在土地、礦產衛片執法檢查通過部級驗收后15日內，各省（區、市）國土資源主管部門在經省級人民政府審核同意后，向部報送工作情況報告及相關附表。附表內容必須與土地礦產衛片執法檢查信息系統中報部的最終數據匯總結果保持一致。
報部的工作情況報告及相關附表須同時以紙質和電子文件形式上報(紙質報告及相關附表一式三份，電子文件通過電子郵件發送至部執法監察局郵箱)。
各省級國土資源主管部門在工作中遇到問題要及時與部聯系。屬于土地變更調查方面的，與中國土地勘測規劃院和部地籍管理司聯系，聯系人：李萬東、牛新萍，電話：（010）66562971、66558217；屬于礦產資源遙感監測工作方面的，與中國地質調查局聯系，聯系人：楊金中，電話：（010）62060309；屬于《土地礦產衛片執法檢查信息系統》使用方面的，與部信息中心聯系，聯系人：李磊，電話：（010）66558656；其他方面的問題，與部執法監察局聯系，土地衛片執法檢查聯系人：賓洪超、閆振標，電話：（010）66558332；礦產衛片執法檢查聯系人：潘輝，電話：（010）66558327。
部執法監察局郵箱：zfjzdc@。
4.《實際占用的新增建設用地統計匯總表》5.《違法用地分類統計匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實情況統計匯總表》。
11.《礦產疑似違法圖斑實地偽變化統計匯總表》12.《軍用土地登記表》。
醫生的衛片執法檢查工作篇十二
為確保我區2009土地衛片執法檢查工作取得明顯效果，根據《國土資源部關于開展2009土地衛片執法檢查工作的通知》要求和國土資源部2009土地衛片執法檢查工作電視電話會議精神，2月24日，自治區國土資源廳結合實際，研究制定了《內蒙古自治區2009土地衛片執法檢查工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。
1成立了土地衛片執法檢查領導小組辦公室，負責日常工作。廳黨組成員、副廳長王富友兼任辦公室主任，廳辦公室、政策法規、規劃、財務、地籍、耕保、利用、紀檢監察等部門為辦公室成員。為進一步加強協調配合，分工合作，還邀請監察廳執法室的負責同志擔任辦公室副主任。
按照《方案》，我區土地衛片執法檢查共分四個階段。即啟動部署階段（2010年2月28日前）、調查核實階段（3月1日至6月15日）、查處整改階段（6月16日至9月15日）、總結驗收階段（9月16日至9月30日）。
《方案》對開展好土地衛片執法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭，政府主要領導任組長，相關部門參加的土地執法檢查工作領導小組，精心組織，認真開展執法檢查工作。領導小組組長是土地衛片執法檢查工作第一責任人，對衛片執法檢查工作負總責，做到機構落實、人員落實、經費及設備落實。要嚴格依據國土資源部《土地礦產衛片執法檢查工作規范（試行）》的規定開展工作，切實提高工作效率和效果，確保檢查結果的真實性和準確性，堅決杜絕弄虛作假和漏查瞞報現象的發生，確保衛片執法檢查不走過場。對符合立案條件的，要及時立案，立案率要達到100%，履行職責到位率要達到100%，堅決做到依法作出行政處罰、依法申請人民法院強制執行、依法移送公安司法機關、依法移交紀檢監察機關。對重大、典型違法案件要公開查處、公開曝光，真正起到查處一案，震懾一方、影響一片的作用。
目前，各盟市正按照自治區國土資源廳統一要求，結合實際，制定本地區《實施方案》，積極開展土地衛片執法檢查工作。
報：自治區政府辦公廳，國土資源部辦公廳、執法監察局，國。
家土地督察北京局。
送：廳領導。
發：各盟市國土資源局，廳機關各處室局。
醫生的衛片執法檢查工作篇十三
為有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產資源行為，進一步規范土地、礦產資源管理秩序，促進各地保護耕地和節約集約利用土地，促進合理開發利用礦產資源，國土資源部在全國統一部署開展xxxx土地礦產衛片執法檢查工作。為確保此項工作順利開展，制定本方案。
一、檢查對象、內容和依據。
1.“本年未批先建”地塊。xxxx土地衛片執法檢查的主要對象是xxxx全國土地變更調查成果中的“本年未批先建”地塊（變更調查成果數據庫中標注為“w”）。各地要在變更調查工作的基礎上，對本地區“本年未批先建”地塊進行合法性審查；確屬違法用地的，依法進行查處。
2.“本年批準本年建設”地塊手續辦理情況。對土地變更調查成果中“本年批準本年建設”的地塊，各地要組織核查該類地塊的農用地轉用、征收（用）審批和供地審批文件，判定用地性質，填寫相應表格。對其中沒有依法取得審批文件的，要作為違法用地依法進行查處。
3.土地變更調查中的疑似新增建設用地圖斑。xxxx土地變更調查成果國家級核查中提出的新增建設用地疑問圖斑，地方在限定的時間期限內沒有改正，又不能合理說明原因的，由部下發后，在xxxx土地礦產衛片執法檢查中進行核查；對確屬違法用地的，依法進行查處。
4.“往年批而未用當年實地已建設”地塊中的耕地面積。對二次調查統一時點數據庫中作為建設用地的“批而未用”地塊，xxxx年當年實地已建設，在xxxx全國土地變更調查成果中標注為“pj”的地塊，即“往年批而未用當年實地已建設”地塊，填報該類地塊實地已建設部分所占用的耕地面積。
部利用xxxx全國土地變更調查遙感監測成果和163個全國重點礦區遙感監測成果，制作并下發以縣級行政區域為單元的礦產疑似違法圖斑數據成果，由地方組織核查、整改和查處。
（三）檢查依據。
xxxx土地礦產衛片執法檢查工作以《關于開展xxxx土地礦產衛片執法檢查工作的通知》（以下簡稱《通知》）及《土地礦產衛片執法檢查工作規范（試行）》（以下簡稱《規范》）為依據，《規范》與《通知》內容不一致的，以《通知》為準。
二、工作步驟和方法。
（一）動員部署。xxxx年3月，部統一部署開展xxxx土地礦產衛片執法檢查工作。部和省級國土資源主管部門組織開展培訓工作。
（二）下發數據。
5月1日前，部下發xxxx全國土地變更調查成果中“本年未批先建”、“本年批準本年建設”、“往年批而未用當年實地已建設”地塊數據、土地變更調查中的疑似新增建設用地圖斑數據和礦產疑似違法圖斑數據，各地據此開展xxxx土地礦產衛片執法檢查。在有關數據下發前，各地對土地變更調查成果中確認的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”地塊以及163個全國重點礦區遙感監測工作成果中的礦產疑似違法圖斑先行開展核查、整改和查處工作。
（三）組織核查。
各地對部下發的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”地塊和疑似新增建設用地圖斑，逐一開展核查。
對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設用地圖斑，在《土地衛片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“違法用地”，填寫相應欄目；確有個別特殊情況，屬于合法用地的，在《土地衛片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“合法用地”，填寫相應欄目；屬于軍用土地的，填寫《軍用土地登記表》（表12）。對疑似新增建設用地圖斑中確有個別屬于實地偽變化的，在《土地衛片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“實地偽變化”，填寫相應欄目。
對“本年批準本年建設”地塊，要根據農用地轉用、征收（用）審批和供地手續辦理情況，判定用地性質。對其中的合法用地，在《土地衛片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“合法用地”，填寫相應欄目；對其中的違法用地，在《土地衛片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“違法用地”，填寫相應欄目。屬于軍用土地的，填寫《軍用土地登記表》（表12）。
對核查中發現的違法用地，要依法嚴肅查處。對其中立案查處的，填寫《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》（表2）。
各地可采用套合“往年批而未用當年實地已建設”地塊辦理農用地轉用審批手續時使用的勘測定界圖（或土地利用現狀圖）等方法，查清該類地塊實際已建設部分所占用的耕地面積，填寫《“往年批而未用當年實地已建設”地塊占用耕地面積情況登記表》（表3）中的“占用的耕地面積”欄目。
各地對部下發的礦產疑似違法圖斑逐一開展實地核查。根據核查結果，填寫《礦產衛片圖斑核查情況登記卡》（表7）。對立案查處的違法勘查開采礦產資源行為，填寫《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況登記卡》（表8）。
（四）督查驗收。
各省級國土資源主管部門要加強對本省(區、市)土地礦產衛片執法檢查工作的指導和檢查，通過編發簡報等方式定期通報各地工作進展情況，交流好做法、好經驗；要根據本?。▍^、市）土地礦產衛片執法檢查工作進展情況，適時對所轄各市、縣全面開展督查和驗收工作，切實加強對地方上報成果的審核把關。
部機關有關司局、國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局及部有關直屬單位組成聯合督查、驗收組，根據各省(區、市)土地礦產衛片執法檢查工作進展情況，開展督查、驗收工作。
部利用“批、供、用、補、查”綜合信息監管平臺將有關審批信息與全國土地變更調查成果中的“本年未批先建”、“本年批準本年建設”地塊、疑似新增建設用地圖斑和礦產疑似違法圖斑的相關信息進行套合分析，并根據分析結果，核驗地方上報數據的真實性和準確性。
（五）警示約談，啟動問責。
部根據xxxx土地礦產衛片執法檢查驗收結果、各省(區、市)圖斑核查和整改查處結果、xxxx全國土地變更調查結果，對各地違法用地、違法勘查開采礦產資源情況分別進行綜合排序，確定警示約談、啟動問責對象，組織開展警示約談、啟動問責工作。
各省級國土資源主管部門可根據本?。▍^、市）土地礦產衛片執法檢查工作實際，確定本轄區警示約談、啟動問責對象，組織開展警示約談、啟動問責工作，并報部備案。
三、工作分工。
（一）部、省分工。
各省(區、市)國土資源主管部門按照部的統一部署，組織開展本行政區域內的土地礦產衛片執法檢查工作，對所轄各市、縣核查和整改查處工作進行指導，查處重大典型違法案件，開展督查、驗收，提請省級人民政府對違法用地、違法勘查開采礦產資源嚴重地區人民政府主要負責人進行警示約談，并依據15號令，對違法用地嚴重地區的縣級以上地方人民政府主要領導人員和其他負有責任的領導人員實施問責，并按本通知要求及時審核和報送相關數據。
中國地質調查局負責利用xxxx全國土地變更調查遙感監測成果、163個全國重點礦區遙感監測成果制作礦產疑似違法圖斑數據成果。
（二）內部分工。
地籍管理業務部門負責提供xxxx土地變更調查中建設用地變化調查結果；配合執法監察部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”地塊、“往年批而未用當年實地已建設”地塊和疑似新增建設用地圖斑進行內外業核查，提供相關資料，并核實《土地衛片地塊核查情況登記卡》中“權屬及地類情況”欄目以及《“往年批而未用當年實地已建設”地塊占用耕地面積情況登記表》中“占用的耕地面積”欄目的內容，對土地使用權證等權屬證明文件進行認定。
耕地保護、土地利用業務部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”地塊、“往年批而未用當年實地已建設”地塊和疑似新增建設用地圖斑的農用地轉用、先行用地、緊急用地、臨時用地手續辦理等情況進行認定，提供相應文件，并核實《土地衛片地塊核查情況登記卡》中“用地手續辦理情況”欄目。
礦產勘查、開發、儲量管理業務部門對礦產疑似違法圖斑礦業權審批以及是否非法勘查、開采等情況進行認定，提供相應文件，并核實《礦產衛片圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內容。
規劃業務部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”地塊、疑似新增建設用地圖斑和礦產疑似違法圖斑符合規劃情況進行認定，提供相關資料，并核實《土地衛片地塊核查情況登記卡》和《礦產衛片圖斑核查情況登記卡》中“規劃情況”欄目的內容。
執法監察業務部門負責查處違法用地、違法勘查開采礦產資源行為，查清違法事實，認定違法性質，明確責任主體，提出處理意見，并核實《土地衛片地塊核查情況登記卡》和7《礦產衛片圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目，以及《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》和《違法勘察開采礦產資源行為立案查處及落實情況登記卡》的內容。
各級國土資源主管部門所屬的規劃院、地調院、測繪院、信息中心等單位，要積極配合，發揮技術支撐作用。
四、政策界限。
（一）整改查處和拆除復耕到位地塊。
xxxx年6月30日前，違法用地已經整改查處，依法對人、對事作出處理并且辦理了農用地轉用審批手續，或已經拆除復耕到位，所涉及的耕地面積，實施問責，核算違法占用耕地面積比例時不予計入。
拆除復耕到位情況，由上一級國土資源主管部門負責組織認定，并出具證明文件。
（二）國家和省級重點工程項目用地。
國家和省級重點工程項目違法占用耕地的面積必須計入所在市、縣違法占用耕地的面積。在實施問責時，根據市、縣政府在用地監管和報批過程中履行職責情況，區別對待。同時，要根據個案情況，依法追究違法用地單位及相關職能部門責任人的責任。
（三）違法用地符合規劃認定。
各地在認定違法用地是否符合規劃，具體實施行政處罰時，要考慮規劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規劃的銜接。新一輪土地利用總體規劃已經批準的，以新規劃為依據；新一輪土地利用總體規劃尚未批準，省、市（地）級規劃大綱已審核通過，建設項目已納入大綱的，以審核通過的規劃大綱為依據。除以上兩種情況外，以違法用地發生時的土地利用總體規劃為依據。
（四）特殊類型地塊的處理。
對于xxxx土地變更調查成果和疑似新增建設用地圖斑中可能存在的xxxx年1月1日以前發生的違法用地、不能提供相應用地批準文件的臨時用地、或不能提供相應證明文件的緊急用地等類型的地塊，都必須作為違法用地填報。
疑似新增建設用地圖斑中的臨時用地，已辦理臨時用地審批手續的，判定為實地偽變化。
五、成果上報。
（一）紙質報送內容。
1.《實際占用的新增建設用地統計匯總表》（表4）。2.《違法用地分類統計匯總表》（表5）。
3．《違法用地行為立案查處及落實情況統計匯總表》（表6）。
4．《違法勘查開采礦產資源分類統計匯總表》（表9）。5.《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況統計匯總表》（表10）。
6.《軍用土地登記表》（表12，以機要件單獨上報）。
（二）填報要求。
各地必須使用土地礦產衛片執法檢查信息系統，通過網絡填報xxxx土地礦產衛片執法檢查各類數據。各地上報的各類統計數據報表，紙質文件必須與電子數據一致。紙質文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負責人簽名加蓋本單位公章后，經土地礦產衛片執法檢查工作領導小組組長審核同意后，逐級上報。
在本次土地礦產衛片執法檢查工作部署前，已按照部的要求開展了對163個全國重點礦區礦產疑似違法圖斑核查、處理工作的，也要按照本《通知》的要求填報相關表格和數據。需要補充開展相關工作的，要及時補充開展。尚未對163個全國重點礦區礦產疑似違法圖斑開展核查、處理工作的，要按本《通知》的要求及時開展并填報相關表格和數據。
8月31日前，各省級國土資源主管部門向部上報核查情況報告及相關統計報表。報部的核查情況報告須同時以紙質和電子文件形式上報(紙質報告一式三份，報告電子文件通過電子郵件發送至部執法監察局郵箱，相關統計報表電子文件通過土地礦產衛片執法檢查信息系統上報)。
各地在工作中遇到問題要及時與部聯系。屬于土地變更調查方面的，與中國土地勘測規劃院和部地籍管理司聯系，聯系人：xxx，電話：。屬于礦產資源遙感監測工作方面的，與中國地質調查局聯系，聯系人：xxx，電話：。屬于《土地礦產衛片執法檢查信息系統》使用方面的，與部信息中心聯系，聯系人：xx，電話：。其他方面的問題，與部執法監察局聯系，土地衛片執法檢查聯系人：xx，電話：；礦產衛片執法檢查聯系人：xxx，電話：。
部執法監察局郵箱：xxx@。
附表：1.《土地衛片地塊核查情況登記卡》。
2.《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》。
3.《“往年批而未用當年實地已建設”地塊占用耕地面積情況登記表》。
4.《實際占用的新增建設用地統計匯總表》5.《違法用地分類統計匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實情況統計匯總表》。
7.《礦產衛片圖斑核查情況登記卡》。
8.《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況登記卡》。
醫生的衛片執法檢查工作篇十四
一、檢查對象、內容和依據。
2011年省市下達我縣要求進行核查的圖斑數據。
（二）檢查依據。
2011年度土地衛片執法檢查工作以《國土資源部關于開展2010年度土地衛片執法檢查工作的通知》（以下簡稱《通知》）和國土資源部《土地礦產衛片執法檢查工作規范（試行）》（以下簡稱《規范》）為依據?！兑幏丁放c《通知》內容不一致的，以《通知》為準。
二、工作步驟和方法。
（一）動員部署。
（二）數據上報。
2011年11月10日前在全面排查的基礎上向市局報送2011年衛片數據。
（三）組織核查（2011年11月10日-12月30日）對下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”
地塊和疑似新增建設用地圖斑，逐一開展核查。
對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設用地圖斑，認真進行合法性審查，并填寫《土地衛片地塊核查情況登記卡》中相應欄目。
對“本年批準本年建設”地塊，要根據農用地轉用、征收（用）審批和供地手續辦理情況，判定用地性質。對其中的合法用地，在《土地衛片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”，填寫相應欄目；對其中違法用地，在《土地衛片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”，填寫相應欄目。
對核查中發現的違法用地，要依法嚴格查處。對其其中立案查處的，填寫《違法用地行為連查處及落實情況登記卡》。
對“往年批而未用當年實地已建設”地塊，套合法辦理農用地轉用審批手續時使用的勘測定界圖（或土地利用現狀圖）等方法，查清該類地塊實際已建設部分所占用的耕地面積，填寫《“往年批而未用本年實地已建設”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。
（四）成果上報。
縣國土資源主管部門要加強對全縣土地衛片執法檢查工作的指導和檢查，切實加強對上報成果的審核把關，按照市局要求2012年1月份前上報市國土資源部門。
三、工作要求。
（一）切實加強組織領導。為進一步加強全縣2011年度土地衛片執法檢查工作，縣政府成立以政府縣長任組長，相關部門負責同志為成員的領導小組，結合實際，制定具體工作整改實施方案，落實機構、人員和經費。有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，共同完成好2011年度土地衛片執法檢查的各項工作任務。
（二）嚴肅查處違法行為。要按照相關政策要求，認真開展核查工作。對發現的違法用地行為，要依法依規嚴肅查處。堅持既查事又查人的原則，對違反黨紀政紀的，要及時向紀檢監察機關提出處分建議；對于依法處理到位后的違法用地，要抓緊時間補辦用地手續；拆除復耕和補辦手續要在6月10日前完成。截止6月10日，對問責比例超過10%的縣政府主要負責同志，市政府將實施問責。
（三）確保執法檢查工作質量。要建立圖斑核查和數據上報層層審核簽字制度。2011年度土地衛片執法檢查的各個表格，填表人必須簽名，并對填報內容的真實性、準確性負直接責任；各級負責同志要認真審查，嚴格把關，由土地衛片執法工作領導小組組長審核簽字，并對土地內容的真實性、準確性負領導責任?？h國土資源局要認真開展督查、驗收工作，對弄虛作假的，要及時予以糾正，并嚴肅追究有關責任人的責任。
各單位在工作中遇到問題要及時與縣國土資源局聯系。
屬于土地變更調查方面的，與地籍處聯系，聯系人：xxx，電話：xxxxxxxx。其他問題，與執法大隊聯系，聯系人：xxx，電話：xxxxxxx。
醫生的衛片執法檢查工作篇十五
為規范、指導各地開展2012土地礦產衛片執法檢查工作，制定本方案。
一、總體思路。
為充分發揮衛片執法檢查工作的警示震懾作用，維護國土資源管理的良好秩序，進一步提高工作效能，在繼續堅持全國全覆蓋、堅持土地變更調查成果“一查多用”、堅持開展警示約談和責任追究等原則的前提下，充分發揮國土資源管理遙感監測全國“一張圖”和“批、供、用、補、查”用地管理及礦產資源勘查開發綜合信息監管平臺的作用，保持工作連續性，按照“簡化程序，突出重點，分工負責，協同推進”的原則，在全國部署開展2012土地礦產衛片執法檢查工作。
二、檢查對象。
息監管平臺建設用地審批信息仍不一致的新增建設用地，作為疑似違法用地圖斑納入土地衛片執法檢查。
三、工作步驟。
部下發通知，部署開展2012衛片執法檢查工作。省級國土資源主管部門按照部的統一部署，報經省級人民政府同意后，成立省級衛片執法檢查工作領導小組，組織所轄市（州、盟，以下簡稱市）、縣（市、區、旗，以下簡稱縣）開展衛片執法檢查工作。
（二）制作下發衛片執法檢查工作圖件數據。1.土地衛片執法檢查工作圖件數據。部根據2012土地變更調查成果和地方用地管理信息補充舉證審查結果，提取審查未通過的疑似違法用地圖斑，套合衛星遙感監測影像圖，制作并下發2012土地衛片執法檢查工作圖件，同時抄送各派駐地方的國家土地督察局。
似違法圖斑，形成2012礦產衛片執法檢查工作圖件數據，交由部下發各地開展礦產衛片執法檢查。
（三）各地開展核查。
各地按照部的統一部署，依據土地衛片執法檢查工作圖和開展土地變更調查時下發的衛星遙感監測成果圖、礦產衛片執法檢查工作圖，核查部下發的土地疑似違法圖斑和礦產疑似違法圖斑有關情況，逐一判定圖斑性質。對日常工作中尚未查處到位的違法用地、違法勘查開采礦產資源行為，進行整改查處。根據核查和案件查處結果，填寫有關表格（具體表格樣式以土地礦產衛片執法檢查信息系統為準）并通過土地礦產衛片執法檢查信息系統逐級上報。
各?。▍^、市）和新疆生產建設兵團要根據本地區工作進展情況，適時開展實地督查，指導地方開展工作，督促整改查處。同時要加強宣傳和業務培訓，通過適當方式定期通報各地工作進展情況，交流好做法、好經驗。及時研究解答工作中出現的新情況、新問題。解決不了的，要及時匯總，向部匯報請示。
（四）數據填報。
1.填報單元。2012土地、礦產衛片執法檢查數據填報、統計、排序的縣級行政單元與土地變更調查縣級行政單元一致，并將在土地礦產衛片執法檢查信息系統中予以設定。
2.填報數據。市、縣國土資源主管部門根據調查核實和整改查處情況，利用土地礦產衛片執法檢查信息系統，填寫有關表格，并根據本省級國土資源主管部門的具體時間要求及時上報。
（五）督查和省級警示約談。
各省（區、市）和新疆生產建設兵團要適時開展督查，指導市、縣開展工作，督促整改；部將根據需要采取調研或實地抽查等方式，對地方土地和礦產衛片執法檢查工作開展調研、督查，指導工作，督促整改。
省級國土資源主管部門應根據本地區工作實際，依據衛片執法檢查結果和整改查處等方面的情況，確定本轄區警示約談對象，在報請省級人民政府同意后，組織開展警示約談工作，并在約談后一周內，將約談情況報部。
（六）省級驗收。
各?。▍^、市）和新疆生產建設兵團對所轄市、縣衛片執法檢查工作開展省級驗收。驗收采取書面數據審核和實地抽查相結合的方式進行。書面數據審核時，要制定工作方案，組織對市、縣上報數據進行全面審核。實地抽查要結合日常工作情況和數據審核情況，有針對性地開展實地驗收。對數據審核和實地抽查中發現的問題，要責成相關市、縣整改糾正。經整改糾正后，仍未達到驗收標準的市、縣，不得通過驗收。
省級驗收完成后，通過土地礦產衛片執法檢查信息系統向部報送土地礦產衛片執法檢查數據成果和驗收報告，同時將土地衛片執法檢查數據成果和驗收報告抄報相關派駐地方的國家土地督察局。
（七）部級驗收。
部組成聯合驗收組，對地方土地和礦產衛片執法檢查工作一并開展驗收，驗收采取書面數據審核和實地抽查相結合的方式進行，并反饋驗收意見。各省（區、市）和新疆生產建設兵團要根據部驗收意見，督促有關市、縣對數據成果進行整改糾正，重新上報數據。在報經省級衛片執法檢查領導小組審核同意后，向部報送工作報告和最終數據成果，同時抄報相關派駐地方的國家土地督察局。
經整改糾正后，仍未達到驗收標準的市、縣，不得通過部級驗收。對發現存在弄虛作假的，一票否決，不予通過驗收，并納入警示約談建議對象。符合責任追究條件的，要依據《違反土地管理規定行為處分辦法》嚴肅追究有關責任人的責任。
（八）部組織開展警示約談和責任追究工作。部根據2012土地衛片執法檢查結果和2012土地變更調查結果，進行分類排序，確定警示約談、啟動責任追究對象，組織開展警示約談和責任追究工作。
類排序，確定警示約談對象，組織開展警示約談工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部統一部署2012土地礦產衛片執法檢查工作。各省級國土資源主管部門按照部的統一部署，報經省級人民政府同意后，組織開展本行政區域內的土地礦產衛片執法檢查工作，組織宣傳、培訓，查處重大典型違法案件，公開通報和掛牌督辦，組織開展警示約談，對所轄各市、縣進行檢查指導和驗收，按要求上報檢查成果、驗收報告和工作報告等。
（二）部有關單位的分工。
國家土地總督察辦公室會同執法監察局組織對違法用地嚴重地區的縣級以上地方人民政府主要負責同志開展警示約談工作。各派駐地方的國家土地督察局受國家土地總督察委托，對督察區域有關市、縣開展委托約談工作。
部開展數據審核驗收時，法規司參與對是否違法情況進行審核，負責對土地礦產衛片執法檢查工作中涉及的有關法律法規適用問題進行審核；規劃司負責組織對各地上報的用地預審、城鄉增減掛鉤、低丘緩坡利用試點項目用地批準文件進行審核；耕地司配合執法監察局對各地上報的建設用地批準文件進行審核。
地籍管理司負責提供2012土地變更調查和遙感監。
測相關數據成果。
執法監察局負責衛片執法檢查工作的組織和協調，督促地方組織整改查處國土資源違法違規行為。
中國地質調查局負責利用2012全國土地利用遙感正射影像圖和全國規劃礦區、重點礦區、重點礦種等高分辨率遙感監測成果，提取礦產疑似違法圖斑，進行野外驗證、專家抽檢，組織制作礦產衛片執法檢查工作圖件數據。
信息中心負責利用綜合信息監管平臺進行套合分析工作，提取疑似違法用地圖斑，對衛片執法檢查信息系統進行升級改造和維護。
中國土地勘測規劃院負責利用疑似違法用地矢量圖斑，套合遙感正射影像圖，組織制作土地衛片執法檢查工作圖件數據并移交部執法監察局，并向中國地質調查局提供土地利用遙感正射影像圖。
（三）地方國土資源主管部門各業務部門的分工。地方國土資源主管部門要切實做好實地核查、案件查處、內業資料舉證和合法性審查工作。具體分工如下：
規劃業務部門對疑似違法圖斑是否符合規劃情況、用地預審、城鄉增減掛鉤、低丘緩坡利用試點項目用地批準手續辦理情況進行認定，提供相關資料，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規劃情況”欄目的內容。
耕地保護、土地利用業務部門對疑似違法用地圖斑的農用地轉用、先行用地、緊急用地、供地和采礦用地試點等批準情況進行認定，提供相應文件，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續辦理情況”欄目的內容。
地籍管理業務部門配合執法監察部門對疑似違法用地圖斑進行核查，提供相關資料，核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權屬及地類情況”欄目的內容，并對土地使用權證等權屬證明文件進行認定。
礦產勘查、開發、儲量管理業務部門對礦產疑似違法圖斑礦業權審批以及是否違法勘查開采等情況進行認定，提供相應文件，并核實《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內容。
法制工作業務部門參與對是否違法情況進行審核，負責對本行政區域內土地礦產衛片執法檢查工作中涉及的有關法律法規適用問題進行審核。
查處及落實情況登記卡》的內容，上報檢查結果。
各級國土資源主管部門所屬的規劃院、地調院、測繪院、信息中心等單位，積極配合，發揮技術支撐作用。
五、政策界限。
2011衛片執法檢查相關政策界限中，“在6月30日前，違法用地已經整改查處，依法對人、對事作出處理并且辦理了農用地轉用審批手續，或已經拆除復耕到位，消除違法狀態，所涉及的耕地面積，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例”的政策（即“6〃30”政策）停止執行；其他有關政策界限，如“檢查（監測）時段”、“保障性安居工程建設用地”、“國家和省級重點工程項目用地”、“違法用地符合規劃認定”、“試點地區有關用地適用試點政策”、“取消實地偽變化填報選項”（即“取消非新增建設用地填報選項”）以及礦產衛片執法檢查“合法、違法、偽變化圖斑的判定標準”和“違法勘查開采行為的處理方式”延續不變。
對符合“一戶一宅”等條件的農村宅基地和已經依法取得采礦權但尚未辦理用地審批手續的采礦用地涉及的違法用地，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例。
六、成果上報。
（一）紙質報送內容。
各省級國土資源主管部門報部的2012土地礦產衛。
片執法檢查成果包括驗收報告、工作報告及以下附表。
1.《實際占用的新增建設用地統計匯總表》。2.《違法用地分類統計匯總表》。
3．《違法用地行為立案查處及落實情況統計匯總表》。4．《違法勘查開采礦產資源分類統計匯總表》。5.《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況統計匯總表》。
6.《礦產衛片圖斑實地偽變化統計匯總表》。
7.《軍用土地登記表》（以機要件單獨上報，相關情況亦不得在工作報告中說明）。
（二）填報要求。
各地必須使用土地礦產衛片執法檢查信息系統，通過網絡填報2012土地礦產衛片執法檢查各類數據（軍用土地除外）。紙質文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負責人簽名加蓋本單位公章后，經本級衛片執法檢查工作領導小組組長審核同意后，逐級上報。
各省級國土資源主管部門驗收后上報的驗收報告，應說明驗收工作組織情況、數據審核和實地抽查驗收結果以及地方糾正情況，總結本?。▍^、市）驗收的好做法、好經驗，以及發現的突出問題，分析原因并提出解決問題的意見和建議。
10月31日前，完成部級驗收。在通過部級驗收后15日內，各省級國土資源主管部門在報經省級衛片執法檢查領導小組審核同意后，向部報送工作報告及相關附表，同時抄報相關派駐地方的國家土地督察局。附表內容必須與土地礦產衛片執法檢查信息系統中報部的最終數據匯總結果保持一致。最終數據正式上報后，不得再修改。
報部的驗收報告、工作報告及相關附表須同時以紙質和電子文件形式上報(紙質報告及相關附表一式三份，電子文件通過電子郵件發送至部執法監察局郵箱)。
各省級國土資源主管部門在工作中遇到問題要及時與部聯系。屬于礦產資源遙感監測工作方面的，與中國地質調查局聯系，聯系人：林健、楊金中，電話：（010）58584521、62060309；屬于土地礦產衛片執法檢查信息系統使用方面的，與部信息中心聯系，聯系人：李磊，電話：（010）66558656；其他方面的問題，與部執法監察局聯系，土地衛片執法檢查聯系人：賓洪超、董林，電話：（010）66558332、66558341；礦產衛片執法檢查聯系人：潘輝、劉德光，電話：（010）66558327。
部執法監察局郵箱：zfjzdc@。
醫生的衛片執法檢查工作篇十六
按照《國土資源部關于開展2009年度土地衛片執法檢查工作的通知》（國土資發〔2010〕15號）和《黑龍江省2009年度土地衛片執法檢查工作方案》要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國務院主要領導關于加強土地督察工作的指示精神，充分發揮土地衛片執法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為。
二、工作目標。
全面掌握違法用地情況，進一步規范土地開發利用秩序，發現并嚴肅查處土地違法行為，促進耕地保護和節約集約利用土地。
三、組織領導。
縣政府成立土地衛片執法檢查領導小組（以下簡稱縣領導小組，負責全縣土地衛片執法檢查工作的組織領導?？h領導小組辦公室設在縣國土資源局，負責執法檢查具體協調工作。國土資源行政主管部門負責具體組織實施執法檢查工作，監察機關對《違反土地管理規定行為處分辦法》的相關責任人實施“問責”，縣組織人事部門負責落實“問責”的相關人事任免。執法檢查采取各相關單位自查、縣政府抽查和國土資源部檢查相結合的方式進行。
四、檢查內容。
2009年度土地衛片執法檢查范圍全覆蓋。衛片監測時段為2009年5月至2009年11月。重點檢查衛片監測時段內新增建設用地是否經過審批，是否擅自突破土地利用年度計劃、擅自修改土地利用總體規劃、違反國家宏觀調控政策和產業政策批準用地。經批準使用的土地是否存在騙取批準、超越批準范圍占地和擅自改變用途問題。違法用地行為是否已被發現、制止和調查處理等。
五、工作步驟。
（一）啟動部署階段（2010年3月8日前）。布署2009年度土地衛片執法檢查工作會議，動員部署執法檢查工作。3月8日前完成方案制定、動員部署等啟動工作。
（二）調查核實階段（2010年3月8日至2010年6月5日）。積極組織人員業務培訓、做好內外業核查準備，并組織實施內外業檢查工作。6月1日前，上報本單位自查工作開展情況（要求有實例、有原因分析）及相關數據（《新增建設用地統計匯總表》、《實地偽變化統計匯總表》、《違法用地分類統計匯總表》）報縣領導小組辦公室。
（三）查處整改階段（2010年6月6日至2010年9月5日）。各鄉鎮、各相關單位要認真整改，做好接受部、省檢查準備。根據自查情況，對本轄區內存在嚴重違法問題的，監察、國土資源、人事部門要按照職責權限，根據違法及整改查處情況，依據《違反土地管理規定行為處分辦法》啟動問責。對復雜、疑難案件且本級難以處理的，及時向上一級領導小組報告。對涉及占用基本農田、非法批地等性質嚴重違法案件，上報省領導小組辦公室直接查處。
（四）總結驗收階段（2010年9月6日至2010年9月30日）。完成本縣的案件查處工作，將《土地違法案件立案查處及落實情況統計匯總表》和案件查處工作情況逐級匯總后，上報市領導小組辦公室，并同時上報衛片執法檢查工作情況總結。
六、相關要求。
（一）切實加強組織領導。2009年度土地衛片執法檢查是第一次實現全國所有縣（市）的全面覆蓋，也是以衛片監測數據作為主要依據，對縣級以上政府主要負責人按照《違反土地管理規定行為處分辦法》實施土地違法問責的第一年。各鄉鎮、各相關單位要充分認識到開展土地衛片執法檢查工作的必要性和重要性，把土地衛片執法檢查工作納入重要工作日程，發揮主導作用，成立以本單位、本部門主要領導牽頭的組織領導機構，協調組織各部門統一行動，扎實推進，保證按照規定時限要求，完成好土地衛片執法檢查各項工作。
（二）確保核查結果真實可靠。縣國土資源局要與外業測量單位簽訂責任狀，確保測量核查的真實性和數據的準確性，發現存在弄虛作假等問題的，取消測量單位的測量資質。要強化落實責任，嚴格按照規范要求匯總上報相關數據，縣國土資源局局長要對上報數據情況的真實性負總責?？h政府對發生謊報、瞞報問題的單位和部門，嚴肅追究當事人和相關負責人的責任。
（三）落實必要的措施保障。各鄉鎮、縣直各相關單位要作到及早謀劃，統籌安排，為執法檢查工作正常開展提供必要的人員和經費保障，落實必需的執法車輛等裝備設施。
（四）把握好政策界限。準確把握政策界限，對執法檢查發現的違法用地行為，依照《違反土地管理規定行為處分辦法》相關規定，對責任人依法問責，并區分違法用地性質和情節，依法作出行政處罰決定、申請法院強制執行，或依法移送公安司法機關、依法移交紀檢監察機關處理。
醫生的衛片執法檢查工作篇十七
耕地保護、土地利用業務部門對疑似違法用地圖斑的農用地轉用、先行用地、緊急用地手續辦理等情況進行認定，提供相應文件，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續辦理情況”欄目。
規劃業務部門對疑似違法圖斑是否符合規劃情況進行認定，提供相關資料，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規劃情況”欄目的內容。
礦產勘查、開發、儲量管理業務部門對礦產疑似違法圖斑礦業權審批以及是否非法勘查、開采等情況進行認定，提供相應文件，并核實《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內容。
執法監察業務部門負責查處違法用地和違法勘查開采礦產資源行為，查清違法事實，認定違法性質，明確責任主體，提出處理意見，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》和《違法勘查開采礦產資源行為立案查處及落實情況登記卡》的內容。
各級國土資源主管部門所屬的規劃院、地調院、測繪院、信息中心等單位，要積極配合，發揮技術支撐作用。
五、政策界限。
醫生的衛片執法檢查工作篇十八
2014年度土地衛片執法檢查的對象，是國土資源部下發的2014年度土地變更調查成果中的疑似違法用地的圖斑。
本次執法檢查以國土資源部《土地礦產衛片執法檢查工作規范（試行）》及省、市《2014年度土地礦產衛片執法檢查工作方案》為依據。
二、工作目標。
追究。
三、工作步驟。
（一）自查整改。國土資源部衛片執法檢查數據下發前，各鎮（處）、縣直有關部門要對土地變更調查中發現的違法用地進行全面整改，衛片執法檢查領導小組要及時調度督促，對違法用地占耕地面積比例高的地方要重點督導，做到及時消除違法用地狀態，嚴控違法用地占耕地面積比例。
（二）督導整改。部衛片執法檢查數據下發后，根據全省排名和約談情況，對違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮（處），縣衛片執法檢查領導小組對其主要負責人進行直接約談，限期整改；組織相關部門對衛片執法檢查下發數據中的疑似違法用地圖斑進行重點核查、整改，嚴格判定圖斑性質，嚴格整改到位。
查處工作；5月20日，完成衛片數據成果審核，做好數據初報準備。
（四）6月19日前，做好迎接市級督查準備，并按審核意見整改糾正后上報數據。8月5日前，根據省、部督查情況和審核意見整改糾正后，通過土地衛片執法檢查信息系統再報數據成果。
（五）迎接省、部兩級驗收和上報最終數據。8月13日前，迎接省級驗收；9月15日前，準備部級驗收工作，同時做好衛片數據的終報工作。
四、政策界限。
（一）檢查（監測）時段。2014年度土地衛片執法檢查與土地變更調查相銜接，疑似違法圖斑全國檢查（監測）時段統一為2015年1月1日至2015年12月31日。
（二）消除違法狀態地塊。2015年6月30日前，違法用地已經整改查處，依法對人、對事做出處理并且辦理了農用地轉用審批手續，或已經拆除復耕到位，消除違法狀態，所涉及的耕地面積，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例。
（三）保障性安居工程建設用地。2014年度衛片檢查中發現的尚未取得農用地轉用審批手續的保障性安居工程建設用地，在實施責任追究時，不計入違法占用耕地面積比例。
（四）國家和省級重點工程項目違法占用耕地面積計入所在市、縣違法占用耕地面積。
（五）試點地區有關用地適用政策。對國土資源部批準的城鄉建設增減掛鉤試點，在判定試點項目新增建設用地合法性時，按相應的試點政策判定。
（六）取消實地偽變化填報選項。2014年度衛片檢查疑似違法圖斑是經變更調查已經認定的新增建設用地，核查后不得認定為實地偽變化。
五、數據報送要求。
負責人簽名并加蓋本單位公章后，經縣政府審核同意，由縣土地衛片執法檢查工作領導小組組長審核簽字后上報。
國土資源局聯系人：王永軍，電話：8188029。
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醫生的衛片執法檢查工作篇十九
一、工作任務和依據。
（一）工作任務。
通過開展2009年度土地衛片執法檢查，全面我市掌握違法用地情況，發現并嚴肅查處土地違法行為，嚴格依據《違反土地管理規定行為處分辦法》（監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部令第15號，以下簡稱15號令）對違法嚴重的縣區人民政府主要負責人實施問責，進一步規范土地管理秩序，促進各地加強耕地保護和節約集約利用土地。
(二)工作依據。
2009年度土地衛片執法檢查以《土地礦產衛片執法檢查工作規范（試行）》（以下簡稱《規范》）為工作依據。各縣區要嚴格按照《規范》規定的工作流程和相關政策要求開展內外業核查、整改查處、督查、驗收和統計匯總等工作，填報《規范》所列統計表格，確保土地衛片執法檢查工作規范化、制度化、科學化，切實提高執法檢查效果。
二、檢查范圍、內容、方式、時間、安排及工作分工。
（一）檢查范圍及內容。
本次檢查范圍覆蓋全市八個縣兩個區，五個管委會的新增建設用地情況。
監測時間為2008年10月至2009年12月。
檢查內容包括土地利用總體規劃執行、土地利用年度計劃實施、土地審批、土地供應等情況，具體要對衛片影像所涉及的地塊的使用是否經過批準，是否超出土地利用年度計劃批準用地，是否違反國家宏觀調控政策、產業政策和土地供應政策批準用地，是否擅自修改土地利用總體規劃批準用地，經批準使用的地塊是否存在騙取批準、超占面積和擅自改變土地用途，土地違法是否通過動態巡查已經發現等情況進行逐宗核查。
（二）檢查方式。
采取縣、區、管委會自查、市核查和省、部督查相結合的方式進行，以縣、區自查和市核查為主，省、部督查抽查為輔。自查工作由轄區內各國土資源分局具體組織實施。在自查過程中，要將衛片影像圖斑變化情況與土地審批、第二次土地調查、年度土地變更調查以及其它土地管理綜合數據進行相互印證，確保檢查結果的真實性和準確性。市局將在各單位自查的基礎上，組成由相關業務科室參加的檢查組進行核查，市規劃區內的報市政府，經市政府同意后報省廳抽查和驗收，各縣數據經當地政府審核后報市局統一匯總。濟南督察局將組織人員對我市部分地方的自查和整改工作進行督查、驗收，并將根據檢查結果排序，通報檢查結果，對部分土地違法問題嚴重的縣、區、管委會政府主要負責人進行約談。
（三）時間安排。
我市衛片執法檢查的時間安排為：2010年3月1日至5月10日前為自查階段。并于5月10前將工作開展情況匯總分析報告及《新增建設用地統計匯總表》、《實地偽變化統計匯總表》、《違法用地分類統計匯總表》（表格樣式見《規范》）匯總上報市局。
5月10日至6月10日為集中整改查處階段。各轄區政府對該拆除的地上建筑物、構筑物組織拆除，并組織恢復土地原貌，市局將組織檢查組對各縣區工作開展情況和自查情況進行核查，及時發現各地工作中存在的問題，督促各地進行整改，確保統計上報數據準確。同時，市局根據核查情況，約談部分土地違法嚴重的縣（區）、管委會主要負責人，督促各地開展整改查處工作。6月10日前，市局對各縣、區、管委會上報的工作開展情況及自查統計報告情況進行匯總并上報省廳。
6月15日至7月10日，配合省廳督查組開展對我市的督查工作，并根據督查組意見完善我市相關各縣、區、管委會工作開展情況及統計報表，上報省廳。
7月15日至8月10日前完成對土地違法行為的調查處理工作，并將土地違法行為調查處理情況報告及《土地違法案件立案查處及落實情況匯總表》（表格樣式見《規范》）匯總上報市局，并由市局核查后上報省廳。
8月10日至8月20日，市局檢查驗收組對全市各縣、區、管委會衛片總體情況進行檢查驗收，并做好迎接省廳對我市的檢查驗收工作。
8月下旬，省、市、縣（區）三級國土資源行政主管部門按照職責權限，根據違法及整改查處情況，依據15號令啟動問責。
（四）工作分工。
地籍科：負責對衛片圖斑涉及地塊的外業核查和測量結果進行審核。
耕?？疲贺撠熁巨r田和一般耕地的認定；
監察科、監察支隊：負責對新增建設用地的合法性進行審核，以及對土地違法行為進行查處，負責各種表格的綜合統計上報，并對此項工作進行總協調。
各級國土資源部門可結合具體情況對各業務部門的分工作適當調整。
三、工作要求。
（一）提高認識，加強領導。
2009年度衛片執法檢查是對全市所有行政區域實施全覆蓋檢查和依據《規范》開展工作的第一年，也是將根據檢查成果，依據15號令對土地違法嚴重地區政府主要負責人實施問責的第一年，時間緊、任務重、要求高、責任大。各級國土資源行政主管部門要高度重視，主動向當地政府匯報，由政府牽頭成立土地衛片執法檢查工作領導小組，精心組織，認真開展執法檢查工作。領導小組的組長是土地衛片執法檢查工作的第一責任人。各級國土資源行政主管部門要主動加強與紀檢監察、公安、司法、規劃、建設等部門的協調配合，成立專門的土地衛片執法檢查辦事機構，主要負責人要親自抓，做到機構落實、人員落實、任務落實、責任落實、經費落實。執法監察、地籍、規劃、耕地、利用等各個業務機構要合理分工，各司其職，各負其責，密切配合，共同完成好土地衛片執法檢查的各項工作任務。
（二）加強指導，確保質量。
這次衛片執法檢查將應用國土資源執法檢查管理信息系統中的衛片核查子系統進行有關數據匯總和成果上報，通過12336舉報電話和新聞媒體等多種途徑，接受群眾舉報，同時與年度土地變更調查成果、用地計劃指標及巡查臺賬等進行相互驗證，及時發現問題。有關人員要正確理解填表的相關說明和各項指標含義，如實填寫匯總報表，不得人為修改統計數據和報表欄目。各級政府和國土資源部門要對下級國土資源部門上報的統計數據的真實性從四個方面進行核準。一是核準衛片提供的圖斑涉及轄區多少，要對照衛片，對照實地，對照檔案逐宗核準；二是核準違法用地情況，即具體位置、面積、用地性質、使用的類別；三是核準合法用地情況，必須一宗一檔；四是核準違法用地形成的原因和責任人，對核準后的數據要層層簽字，層層蓋章，以示負責。
為確保我市衛片執法檢查數據匯總和分析工作順利進行，按時完成各階段的工作，上報的檢查成果和匯總分析報告，必須實事求是，不得虛報、瞞報檢查中發現的問題。要針對當前土地違法現狀研究土地違法的特點和產生的原因，提出相應的對策和建議。
（三）嚴格執法，爭取主動。
對檢查中發現的違法用地違規建設行為，要依據《查處土地違法行為立案標準》（國土資發〔2005〕176號）及時立案，依法嚴肅查處，堅決遏制土地違法違規反彈的勢頭。對符合15號令第三條規定的問責條件的，要按照分級負責、下管一級的原則，由上一級國土資源行政主管部門核實后，及時向監察機關提出問責建議。對應查處而有關國土資源行政主管部門不依法查處的，要嚴格按照15號令第十六條的規定追究有關人員的責任。確保省規定的違法用地比例不超12%的目標到位；確保違法用地拆除，復耕到位；確保違法用地追究到位；確保合法用地的完整資料到位。尤其要重點查處違反土地利用總體規劃、突破土地利用年度計劃和違反國家產業政策批地、越權批地、非法占用耕地特別是基本農田、嚴重侵害農民利益等土地違法行為問題。要堅持做到依法作出行政處罰、依法申請人民法院強制執行、依法移送公安司法機關、依法移交紀檢監察機關。對重大違法違規案件，要公開調查、公開結果，真正做到查處一案、震懾一方、教育一片的作用。
（四）積極宣傳，規范管理。
各地要通過新聞媒體大力宣傳這次衛片執法檢查工作，要對各階段工作成果和查處違法違規用地行為進展情況通報，保持輿論的高壓態勢。大力宣傳黨中央國務院嚴格土地管理、堅決遏制土地違法違規行為的決心，牢固樹立依法管地、依法用地的觀念，營造良好的土地管理氛圍。各級國土資源行政主管部門要通過這次衛片執法檢查，認真總結土地管理經驗，針對土地管理和執法中存在的問題，立足于從管理上查找原因，建立健全土地監管和執法的長效機制。要建立公開透明的辦事程序和集體決策制度，進一步規范工作程序，促進依法行政和依法辦事，維護全市土地管理利用良好秩序。
（五）實行首長負責制。
此次衛片執法檢查工作要強化各級政府領導的責任；強化有關部門領導的責任；強化國土資源部門自身的責任；強化各部門配合的責任。衛片執法檢查實行逐級首長負責制，涉及衛片執法檢查中發現的違法用地、違規建設，由國土資源部門負責向當地政府提供違法用地拆除和沒收的宗地目錄，同時市局采取領導成員分片包干責任制。各區、管委會和鄉（鎮）長及辦事處主任依據《中華人民共和國城鄉規劃法》負責對違法建筑的拆除，并組織違法用地單位和個人恢復土地原貌。必要時邀請紀檢監察、規劃、建設、行政執法、公安、檢察院、法院等有關成員單位給予配合，全力以赴開展好此次衛片執法檢查工作，確保我市違法用地占用耕地不超過年度新增建設用地耕地10%的比例。
四、其他事項。
報市局的衛片執法檢查工作情況及數據同時采取紙質報送和電子報送兩種方式。紙質報送一式三份，直接報市局法規監察科。各地在工作中遇到的問題要及時向市局衛片執法檢查工作領導小組辦公室報告或請示。
聯系人：程倩、鐘良。
電子郵箱：zhongliangpcb@。
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