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人力資源會議領(lǐng)導(dǎo)講話 人力資源會議議程篇一
過去一年半的人力資源工作,在公司上下各級組織、廣大干部的共同努力下,取得了良好成績。特別是,圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略對人力資源的需求推進(jìn)資源整合,成功實現(xiàn)了工程公司和改制公司的職能轉(zhuǎn)換,解放了生產(chǎn)力,把90%以上的人力資源集中到核電項目上,取得了歷史性的突破;圍繞優(yōu)化組織架構(gòu)管控模式,在組建核反應(yīng)堆公司、東方公司、南方公司、后勤管理公司,優(yōu)化各核電項目部班子配置、加快人力資源開發(fā)、實施全員培訓(xùn)、理順勞動關(guān)系,加強社保管理等方面做了大量深入細(xì)致的工作,取得了新的成效;圍繞構(gòu)建激勵與約束體系,在核電項目部承包經(jīng)營管理、基層單位人工成本管理等方面,進(jìn)行了新的探索;圍繞提高人力資源工作管理水平,在加強自身建設(shè)、完善基礎(chǔ)工作、提高信息化水平、健全制度體系等方面不斷強化改進(jìn)措施,取得了新的進(jìn)步。所有這些,為我們在新的發(fā)展階段進(jìn)一步做好人力資源工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
“國以才立、政以才治、業(yè)以才興”。回顧過去一年半以來我們所走過的歷程,面對二三公司內(nèi)外部環(huán)境的深刻變化,我們?nèi)肆Y源管理工作必須認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,從“中核二三”事業(yè)全局和發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā),充分認(rèn)識“人力資源是最寶貴資源、第一資源”的重要性,增強做好人力資源工作的責(zé)任感和緊迫感,在思想觀念、工作方式、工作思路、職業(yè)素質(zhì)等方面都要不斷轉(zhuǎn)變、提高和創(chuàng)新,努力開創(chuàng)二三公司人力資源工作的新局面。這里,我以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合公司實際就做好公司的人力資源工作,講幾點意見。
一、要高度重視人力資源工作
總結(jié)我們多年的工作經(jīng)驗,最基本的就是一條,要想辦成一件事,首先要看領(lǐng)導(dǎo)重視不重視。重視不重視的根源就在于是否認(rèn)識到這項工作的重要性,如果認(rèn)識到了這項工作的重要性,那肯定就會重視,當(dāng)然也就會抓好;如果認(rèn)識不到這項工作的重要性,那肯定就不會重視,當(dāng)然也就抓不好。二三公司作為一個以核電建設(shè)為主業(yè)的施工企業(yè),已經(jīng)基本具備了做強、做大所必需的核電工程任務(wù)儲備的條件,但是要想把任務(wù)儲備優(yōu)勢、生產(chǎn)定單優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,還需要依靠強有力的人力資源的支持和保障。所以,在看到二三公司核電工程開發(fā)業(yè)績的同時,我們還要著眼未來、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,不斷審視發(fā)展道路上所面臨的實際困難和挑戰(zhàn)。國家的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢正發(fā)生巨大變化,核電行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境也發(fā)生深刻了的變革,企業(yè)改革創(chuàng)新的任務(wù)也更加繁重,人力資源工作不可避免地遇到一系列新情況、新問題、新矛盾。隨著紅沿河、寧德、陽江、福清、方家山等一大批核電項目全面建設(shè)熱潮的到來,人才不足、人力緊缺、激勵措施不到位與公司又好又快發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾將會更加突出,將會成為制約公司做強、做大的瓶頸。要破解這個矛盾、“成功突圍”,只有靠公司上下各級組織共同努力,扎扎實實抓好人力資源工作。希望大家特別是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識人力資源工作的重要性,能夠?qū)穗娊ㄔO(shè)行業(yè)以至于二三公司的發(fā)展、變革和管理有一個全面、準(zhǔn)確和系統(tǒng)的認(rèn)識。主動圍繞公司正在醞釀推出的重要管理政策進(jìn)行思考理解,更好地適應(yīng)公司“集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化”施工管理的需要,開闊思路、勇于創(chuàng)新,努力構(gòu)建與公司新時期發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的人力資源工作機制,拿出切實可行的措施抓好人力資源工作,同時確保公司各項人力資源管理措施落實到位。
二、解放思想,改革創(chuàng)新,努力實現(xiàn)人力資源管理工作的根本轉(zhuǎn)變
貫徹落實二三公司20xx年工作會議精神,必須解放思想,大力弘揚改革創(chuàng)新精神,努力實現(xiàn)人力資源工作的根本轉(zhuǎn)變。我們必須清醒地看到,面對“中核二三”戰(zhàn)略發(fā)展的要求,面對廣大員工的新期待,人力資源工作的理念思路、機制方法、途徑手段等都必須調(diào)整和改變。大力推進(jìn)人力資源工作創(chuàng)新,已經(jīng)成為我們每一位管理人員和人力資源工作者面臨的重要而緊迫的任務(wù)。我認(rèn)為,當(dāng)前做好人力資源工作在思想觀念、方式方法上必須實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。
第一,在思想觀念上,要實現(xiàn)從以自我為中心到以市場為中心的轉(zhuǎn)變。我們的企業(yè)現(xiàn)在是獨立面對市場的責(zé)任主體,我們不僅面臨國內(nèi)市場的競爭、國際市場的競爭,同樣還面臨人力資源市場的競爭,需要樹立“以市場為導(dǎo)向”的觀念。我們的觀念要逐步實現(xiàn)從監(jiān)督管理到服務(wù)支持的轉(zhuǎn)變,要樹立內(nèi)部客戶意識,要把各級員工都看做我們的內(nèi)部客戶。人在生產(chǎn)要素中的作用越來越突出,人的主觀能動性很強,進(jìn)行機械式管理注定沒有出路,我們必須從人性的角度出發(fā),關(guān)注員工的需求和發(fā)展,充分發(fā)揮員工的聰明才智,促進(jìn)員工與企業(yè)共同發(fā)展,使“中核二三”基業(yè)長青。
第二,在工作方式上,要實現(xiàn)從傳統(tǒng)勞動人事管理到現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變。有些單位有些同志對人力資源的管理還停留在一般的招聘培訓(xùn)、勞資保障、人事任免等事務(wù)性工作上,往往是上指下派,就事論事。這樣,根本無法支撐公司又好又快發(fā)展。要真正實施人力資源管理,就必須實現(xiàn)工作方式的轉(zhuǎn)變,確立現(xiàn)代人力資源管理的工作方式:進(jìn)一步開發(fā)員工的能力,包括智能開發(fā)、技能開發(fā)、潛能開發(fā);轉(zhuǎn)變員工的觀念,包括組織觀念、經(jīng)營觀念、市場觀念;激發(fā)員工的活力,激勵員工創(chuàng)造性地開展工作。
第三,在工作思路上,要實現(xiàn)從被動反應(yīng)型到主動管理型的轉(zhuǎn)變。在以往的管理活動中,我們經(jīng)常處于被動反應(yīng)的工作狀態(tài),常常是“救火隊員”,在問題出現(xiàn)的時候去處理,在糾紛發(fā)生以后去協(xié)調(diào)。而由被動反應(yīng)到主動管理的轉(zhuǎn)變,就要求我們對公司經(jīng)營全局有清晰的了解,對人力資源管理各個模塊進(jìn)行系統(tǒng)的思考,對人力資源存在的問題和缺陷洞察于心,未雨綢繆,從而形成前瞻性的工作思路。
三、聚焦重點,切實解決當(dāng)前人力資源的瓶頸問題
20xx年是二三公司的“企業(yè)文化變革年”,落實公司年度工作會議的戰(zhàn)略部署,一定要聚焦重點,把精力和資源集中到解決當(dāng)前影響公司又好又快發(fā)展的關(guān)鍵問題上來,集中到解決人力資源“瓶頸”問題上來。當(dāng)務(wù)之急,我強調(diào)抓好下列工作:
第一,加大資源整合力度,發(fā)揮資源規(guī)模效應(yīng),提升企業(yè)核心競爭力。
資源整合是進(jìn)一步提升企業(yè)核心競爭力、做強做大企業(yè)的有效手段。企業(yè)之間的競爭,歸根結(jié)底是人力資源的競爭,企業(yè)的成功就是人力資源調(diào)配和整合的成功。對建筑施工企業(yè)而言,資源整合就是以市場為導(dǎo)向,根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展需求,通過對資源的優(yōu)化配置,充分挖掘發(fā)揮資源的規(guī)模效應(yīng),進(jìn)一步增強企業(yè)競爭力。我在這里,強調(diào)對地方安裝隊伍的整合,與其讓國內(nèi)實力強大的安裝公司最后沖進(jìn)核島安裝市場,不如我們現(xiàn)在突出重圍、開拓占領(lǐng)更廣闊的市場。近年來,我們已經(jīng)在整合地方資源方面做了一定嘗試和一些工作,在二三公司的旗幟下已經(jīng)匯聚了一些施工安裝隊伍,促進(jìn)了我公司市場占有率不斷提高,發(fā)展勢頭基本良好。但仍存在著形不成規(guī)模和管理不規(guī)范的問題,公司發(fā)展速度和外部核電市場運行趨勢都要求我們抓緊進(jìn)行大規(guī)模的、有步驟的資源整合。為此,我們要以市場化手段運作,廣泛與愿意與我們合作的產(chǎn)業(yè)相同、業(yè)務(wù)相同的地方安裝公司、機械制造、鋼結(jié)構(gòu)等大型企業(yè)接觸洽談,通過甄別、篩選,選擇有資質(zhì)、有信譽、有實力、有技術(shù)、聽指揮的隊伍,確定為戰(zhàn)略合作伙伴,然后進(jìn)行資源整合,將其納入各核電項目統(tǒng)一管理的范疇之中,加強技術(shù)指導(dǎo)和安全質(zhì)量監(jiān)控并落實包保責(zé)任制,以便與我們形成“利益共同體”,對外構(gòu)成真正的競爭優(yōu)勢。這里需要說明的是,這種整合,不是簡單意義上的勞務(wù)分包、兼并,更不是行政概念上的幾個單位間的合并,而是以“中核二三”品牌為紐帶的優(yōu)勢資源的整合,如果整合的好,不僅能夠充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)我公司由勞務(wù)密集型向知識管理型轉(zhuǎn)變,提高“中核二三”的市場占有率,而且也能按照“資源共享,風(fēng)險自擔(dān)”的原則,起到強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補的效果。這樣我們就能從根本上解決人力資源緊缺的問題,也能讓業(yè)主徹底解除對我們施工力量不足的擔(dān)心。從現(xiàn)在開始,公司將著手研究這一問題,以戰(zhàn)略保障為導(dǎo)向,論證組織管控模式、研究利益分配辦法、構(gòu)建整合方案管理程序,時機、條件成熟時將有步驟實施。 第二,以公司價值為核心,完善績效考核體系,最大限度發(fā)揮人力資源創(chuàng)造力。
我們加強和改進(jìn)人力資源管理的主要目的是:通過科學(xué)的管理,實現(xiàn)人力資源的精干和高效,取得最大的使用價值。即通過采取一定措施,充分調(diào)動廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,也就是最大限度地發(fā)揮人的主觀能動性。有調(diào)查材料記載:按時間計酬的員工每天只需發(fā)揮自己20%-30%的能力,就足以保住個人的飯碗。但若按產(chǎn)品數(shù)量計酬,員工的潛力潛能可發(fā)揮出80%-90%。我公司的現(xiàn)狀是,一方面我們老在叫“人手不夠”,另一方面又對現(xiàn)有的人員使用不當(dāng)或發(fā)揮不好。我在想,我們的薪酬制度改革的步子能不能再邁大一些,各層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包能不能再落實得深入扎實一些?在核電施工現(xiàn)場,能不能按里程碑切分獎金總額,按工作性質(zhì)與里程碑的相關(guān)程度確定部門、班組甚至個人的獎金權(quán)重,按個人對里程碑的直接貢獻(xiàn)大小分配獎金?具體到實際工作就是明碼標(biāo)價,完成一張等軸圖多少錢,完成一延長米管道多少錢,完成一臺設(shè)備多少錢,這樣大家干起活來心知肚明,誰干得多誰多拿錢。會前我也看了會議材料,高興地看到南方公司、東方公司分別出臺了《核電項目管理部門績效工資分配管理辦法》和《核電管道施工計件工資制度實施辦法》,希望大家把計件工資制度推而廣之,特別是讓各管理崗位也能比照計件制度把管理工作量化起來。當(dāng)然這方面要做大量的細(xì)致工作,如理清管理界面、切分管理職能、明確管理職責(zé)等等。但只有這樣做了,才能讓勤勤懇懇、踏踏實實工作的人,心情舒暢、得到發(fā)展、拿到實惠;讓濫竽充數(shù)、偷懶耍滑的人感到壓力、混不下去,這樣有利于把員工的潛能最大限度地發(fā)揮出來,有利于打破“大鍋飯”,有利于上級管理下級,有利于提高工效、提升企業(yè)效益。我們的目標(biāo)是立足二三公司實際,建立和完善以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的薪酬分配機制,切實解決薪酬體系與市場接軌問題和公平與效益問題。
第三、以公司長遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo),抓好三支隊伍建設(shè)。
我們已經(jīng)制定了《二三公司中長期發(fā)展規(guī)劃》和面向20xx年的戰(zhàn)略目標(biāo),為了實現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo),我們必須從現(xiàn)在起抓好三支隊伍建設(shè)。首先,要以提高領(lǐng)導(dǎo)人員的管理能力、決策能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力和科學(xué)發(fā)展能力為重點,加強領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“項目經(jīng)理”的隊伍建設(shè)。既要大力培養(yǎng)選拔年輕領(lǐng)導(dǎo)人員,又要充分發(fā)揮各個年齡段領(lǐng)導(dǎo)人員的作用;既要通過年度考核和交流任職,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員的高效配置,又要加強后備干部隊伍建設(shè),使繼任干部隊伍管理常態(tài)化、動態(tài)化。其次,要圍繞提高專業(yè)技術(shù)管理水平,進(jìn)一步加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),推進(jìn)專家隊伍和技術(shù)帶頭人建設(shè),實現(xiàn)員工多通道發(fā)展,加大急需專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,推進(jìn)項目經(jīng)理及相關(guān)的技術(shù)骨干在企業(yè)內(nèi)部真正流動起來。再次,要牢固樹立技術(shù)工人、能工巧匠也是人才的觀念,要多渠道開展專項技術(shù)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),制定并落實員工技能培訓(xùn)計劃,確保培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%,大力培養(yǎng)和造就一支技術(shù)精湛、作風(fēng)頑強、能打硬仗的技術(shù)工人隊伍。最近有的同志跟我反映,核電項目部工作的同志對自己的社保情況很關(guān)注。這里我順便告訴大家,為了解除廣大員工由于公司戰(zhàn)略調(diào)整、工程公司職能轉(zhuǎn)換以后對社保“五險一金”繳納方面的“后顧之憂”,公司將要求人力資源部、社會事務(wù)部和各基地管理處做深入細(xì)致的工作,逐步理順社保繳費基數(shù)方面的矛盾、問題和不平衡,完善公司內(nèi)外各種接口關(guān)系,建立健全適應(yīng)我公司實際情況的社保管理流程,啟用社保管理信息化模塊,使廣大員工隨時隨地可以從公司網(wǎng)站上看到自己的社保信息。另外,公司還將采取措施,逐步解決職工住房補貼問題、項目員工戶籍及子女就學(xué)讀書等問題,使公司穩(wěn)步走上良性、和諧發(fā)展態(tài)勢。
公司已經(jīng)制定了宏偉的發(fā)展藍(lán)圖和清晰的戰(zhàn)略目標(biāo),做好人力資源工作,任務(wù)艱巨,意義重大。希望大家能夠不斷更新觀念,提高認(rèn)識,高度重視并開創(chuàng)性地做好人力資源工作,為二三公司持續(xù)健康快速發(fā)展提供堅實的人才保障和智力支持,為開創(chuàng)二三公司各項工作新局面作出更大的貢獻(xiàn)!
人力資源會議領(lǐng)導(dǎo)講話 人力資源會議議程篇二
開會要有效率和效果,抓住每一點滴的時間,我們開會就是要針對某一個問題有準(zhǔn)備地進(jìn)行討論,廣抒己見,形成共識。而且在與會人員都有時間、都有愿望的情況下開會,這就是和諧會議。現(xiàn)在還有一點時間,抓住這點時間我也有感而發(fā),說幾件事情。
剛才的小組發(fā)言非常好,但是我也發(fā)現(xiàn)一個問題,比如說郭太現(xiàn)是組長,把王瑞元推出來了,王瑞元發(fā)言的水平比郭太現(xiàn)一點也不差。楊躍甫是組長,把劉金玉推出來了,比楊躍甫也不差。這就說明了長江后浪推前浪,一代新人勝舊人。
我們的專家評出來后就得像專家的樣子,本身是專家,整天悟做官的事情就不是專家。領(lǐng)導(dǎo)干部一天去做不是領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該做的事情就不是好領(lǐng)導(dǎo),一個操作工不干好本崗位的事情就不是一個好的操作工。干什么就要像什么,作為領(lǐng)導(dǎo)讓人一看就是一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部干什么呢?要深入基層,要有很強的謀劃能力,要能夠團(tuán)結(jié)人,有很強的人格魅力,大家愿意跟著你干。一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部本身是官又不像官,這就是最優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部,有些人本身不是官裝得像官,所以讓人瞧不起。所以就是干什么要像什么。這次會議收獲頗豐,我也非常受教育,人力資源工作是一個企業(yè)的核心工作,企業(yè)的管理核心有人說是財務(wù)管理,財務(wù)管理的核心是資金管理,但是錢是誰管的?是人管的,說明人的重要因素不容忽視。科技是第一生產(chǎn)力,人也應(yīng)該是第一生產(chǎn)力。人的作用至關(guān)重要,我們做人的工作首先要是一個好人,人事干部如果是個好人就能選出更好的人,如果人事干部水平不大高,道德不大正就選不出好的干部。昨天在賓館里面看到一幅對聯(lián):佛門廣大難度不善之人,天雨無邊難潤無根之竹。很有啟發(fā),一個好的人、一個善良的人、一個有本事有能力的人、一個正派的人從事人事工作,那么我想這個單位的人力資源工作一定能興旺發(fā)達(dá)。如果從事這項工作的心胸不開闊,小肚雞腸,那么這個單位實力不會高。總公司的人事工作這幾年確實取得了很好的成績,走上了科學(xué)化正規(guī)化可操作性的軌道,為總公司的不斷的大發(fā)展提供了強有力的組織保證和智力支持,這里面也凝聚著廣大人事工作者大量的辛苦和勞動。大家看到會場后面的各種材料、鑒定標(biāo)準(zhǔn)一摞一摞,這得益于人力資源部門有效的領(lǐng)導(dǎo)、思路性的創(chuàng)新,凝聚了上下各級人事干部做出的重要貢獻(xiàn)。《人力資源條例》、《人才隊伍建設(shè)綱要》的編制,不少人下了很大功夫。一幫務(wù)實優(yōu)秀的人,既堅持自己的工作,又把這么大的東西弄出來了,如果要用金錢計算的話,這兩個東西沒有一千萬下不來。不像有些自詡為國際化的單位自己不干活,一弄就找咨詢機構(gòu)。所有的這些文件、所有這些會議材料,所有這些管理體系,所有鑒定的標(biāo)準(zhǔn),所有的專家評聘,這些工作全是由人力資源部、人力資源公司和各級人力資源部門完成的,這樣的話我們的企業(yè)還能搞不好嗎?這就是管理理念的問題。這是呂總領(lǐng)導(dǎo)的人力資源系統(tǒng)取得的顯著的成效,包括我們的干部隊伍管理,我們的薪酬分配制度,我們的管理體系、制度建設(shè)等等。
剛才唐代治做了非常好的會議總結(jié),高建華做了一個薪酬分配的專題報告。呂總的報告有高度有理論水平,又有具體可操作的事情,要很好地貫徹學(xué)習(xí)。這次會議還有一個重要的亮點,就是幾個單位的發(fā)言。特別是孟黎明的發(fā)言,我還背了背,標(biāo)題是“隔行未必如隔山,良材未必在天邊,樹人未必用百年,制度未必沒空間”。制度未必沒空間不是說我們的人事制度有缺陷,而是說制度無情人是有情的,處理好多具體工作的時候要這么處理。共性的問題用制度政策解決,特殊的、個別的問題要個別解決。不是形而上學(xué)的,而是從實際出發(fā)。還有“大企業(yè)未必大機關(guān)”,五個方面、五個事例,非常具有說服力,理論上充滿了辯證法,具有發(fā)展的觀點、聯(lián)系的觀點、辯證的觀點,非常值得我們各個單位借鑒,包括總公司領(lǐng)導(dǎo),也需要不斷的輸入這種理念。油服的經(jīng)驗也很好,他們經(jīng)過了集權(quán),放權(quán),再集權(quán),再放權(quán),實際上是經(jīng)歷了否定之否定的過程,是思維方式的轉(zhuǎn)變,充滿了哲學(xué)的觀點,對這個單位具有實際的意義,值得我們借鑒。天津分公司和海工都從不同的角度上,講了人才隊伍培養(yǎng)建設(shè)上很好的做法。四個單位的經(jīng)驗值得我們各個單位學(xué)習(xí)借鑒。
我們從事人事工作的同志,就是要保持一個非常好的精神狀態(tài),要有非常高的水平。我們現(xiàn)在強調(diào)能力建設(shè),在科學(xué)發(fā)展過程當(dāng)中特別要注重能力建設(shè)。能力建設(shè)就是在新的時期給我們的廣大干部提出了一個更高的要求。人事部門的干部要有整合資源的能力,要有統(tǒng)一整合制度和政策的能力,要有處理復(fù)雜問題的能力。能力是什么?我想來想去,合力就是能力。在這個單位里把各種積極性都調(diào)動起來,各種資源整合起來,形成合力了,這就是能力。管三個人八條心這是沒有能力,萬眾一心,這個領(lǐng)導(dǎo)是有能力的。
我們做領(lǐng)導(dǎo)者要有水平。水平是什么?平衡就是水平。把許多事情都搞平衡了,整體和諧,大體平衡,就是水平。平衡不是平均,一字之差,意義不一樣。一個單位七幺八種,上訪的告狀的一大堆,解決不了問題,這樣的領(lǐng)導(dǎo)有水平嗎?任何事情都要有平衡,產(chǎn)業(yè)布局的平衡,經(jīng)濟(jì)總量的平衡,分配上的平衡,使用干部上的平衡,這一切問題都貫徹著一個平衡的思維方式。平衡就是水平。
還有穩(wěn)定問題。做人事工作的一定要把單位、部門的穩(wěn)定搞好。穩(wěn)定怎么做?就是要下功夫、下決心,一件事一件事的去做,一個個問題解決了,一個個困難排除了,把問題都搞定了肯定穩(wěn)定了,所以搞定就是穩(wěn)定。這些事情都是我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是人事部門的同志應(yīng)該經(jīng)常掌握的、思考的。你面對的一些事情,不能搪塞,不能敷衍,不能上推下卸,到了你這一級你就得解決。所以我們規(guī)定了一個職責(zé),各個地區(qū)公司是在當(dāng)?shù)靥幚砩鐣聞?wù)的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。
另外,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要強調(diào)一些創(chuàng)新,技術(shù)上的創(chuàng)新,更重要的作為領(lǐng)導(dǎo)干部需要思維創(chuàng)新,思路對了柳暗花明,思路錯了山窮水盡。大家都知道圓珠筆一段時間里銷路不行,換了一個廠長,他就換一個思路,給圓珠筆加上錄音功能,加上收音機的功能,一下子銷路就打開了,整個企業(yè)起死回生。因此我們在日常工作中工作方法要注意創(chuàng)新,這條路走不通的時候要換一個方法,硬要走下去必定是弄得頭破血流。這種思維方法是我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持的。
我們現(xiàn)在做人的工作,手里都有點權(quán)力,一定要心懷感恩之心。我們是幸運的,趕上了一個好的機會,我們是幸福的,處在一個好的時代。因此要牢記古人的教誨,己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人,時刻要想到我們的廣大職工群眾,時刻想到我們的廣大干部,時刻想到與我們一起共同奮斗的人的冷暖。過去我們說,有自己也要有別人,自己走路也要給別人留出路來,這是至理名言,這就是要先人后己、先公后私。過去我們沒注意到,你到國外看看,在路上大搖大擺的,橫著一排,把路都占著的,以及吃飯的時候到一個飯館,一擁而上,一下子就把門堵住的,這一定都是中國的出國團(tuán)組的人。我們走路的時候一定要靠邊走,在門口一定要給人留出路來。這就是把社會的基本現(xiàn)象用于我們領(lǐng)導(dǎo)工作的思維方式,我想我們工作的效果肯定大不一樣。光有自己沒有別人,要不了兩天就把你弄出去了。這個單位富裕了,那個單位發(fā)不出工資,這肯定是過不下去的。油公司是核心業(yè)務(wù),如果光有你們不考慮別人,你的好日子也不會長久的。我這就是打個比方,油公司只是強勢的地位但一點也沒有占多大便宜,中海油的特點就是始終把握了總體的平衡,不管是在什么單位,有些差距,差距不大,都是可以接受、可以理解的。如果沒有把握住這種平衡,不可能有今天的發(fā)展。這也是中海油快速發(fā)展的成功經(jīng)驗。
還有,我再說說用工薪酬制度的改革。剛才大家的建議非常好。我們基本的想法,優(yōu)化的方案要立足于95%以上的干部和95%以上的群眾,這是思路。有這樣一個思路了,帶來的基本操作的問題就容易了。比如統(tǒng)一基本工資制度,基本工資是什么,大體的思路是在我們目前的總收入里面,參照社會上的一般水平,參照當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)價格,要體現(xiàn)一定的競爭力,確定基本工資制度。這個基本工資在預(yù)期的總收入里面最多占20%,就象社會低保似的,企業(yè)到了40美元油價的時候也支付得起基本工資。這一塊是公開的、透明的,而且要體現(xiàn)在我們的用工合同中。第二塊叫效益工資,這是與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤的,企業(yè)好了就高一點,企業(yè)差了就低一點,有效益了才有效益工資。效益工資是封閉的。第三塊叫企業(yè)年金,不是當(dāng)期兌現(xiàn),而是后期支付。就是解決廣大職工干部退休以后的后顧之憂。比如工作一年的時候1%,第二年再增加1%,依此類推,這樣注重了公平。當(dāng)然企業(yè)年金起步是不一樣的,工作三十年的和剛參加工作的是不一樣的,制度是一樣的,含金量是不同的。這些事情里面還有好多問題。比如統(tǒng)一稱謂的問題,都是海油員工,那么服務(wù)員、保潔員是不是也統(tǒng)一到制度里面?要有一個核心工種的目錄,哪些是發(fā)展必不可少的納入進(jìn)來。呂總的報告也說了,服務(wù)性的崗位實行派遣制。有核心基本隊伍,又有社會服務(wù)隊伍,用工的方式就是這兩種。大家還說到了評聘分開,總公司通過技能鑒定形成一個資格,各單位聘不聘自己定。
人力資源會議領(lǐng)導(dǎo)講話 人力資源會議議程篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們:
大家上午好!
很高興能有這樣的機會,代表人力資源部向大會發(fā)言。首先,我代表人力資源部,向為鎂業(yè)的各項建設(shè)付出辛勤勞動的所有同事,向一直支持和關(guān)心我們?nèi)肆Y源部工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,表示最誠摯的感謝!
兩年來,人力資源部作為鎂業(yè)組織架構(gòu)中的一員,是伴隨著鎂業(yè)的建設(shè)而一步步發(fā)展起來的。自成立以來,就一直秉承和貫徹集團(tuán)公司的戰(zhàn)略部署及公司領(lǐng)導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作方針,本著努力承擔(dān)部門責(zé)任、善于學(xué)習(xí)借鑒、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng),在公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門的信任和支持下,在部門成員的共同努力下,目前,人力資源部的組織管控方案及人力資源管理體系已初步建立,各項后續(xù)建設(shè)依然緊緊跟隨著鎂業(yè)的發(fā)展步伐,在一步步規(guī)劃和充實完善中。以下就人力資源部的部門職責(zé)及部門今后工作展望,給大家做一個簡要介紹:
一、人力資源部部門工作職責(zé)
從宏觀上來說,鎂業(yè)人力資源部是在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)公司的戰(zhàn)略決策及用人需求,全面運行人力資源招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、薪酬福利管理、績效考核管理、人力資源規(guī)劃、員工關(guān)系管理六大模塊,并為公司合理決策,對企業(yè)中各類人員形成的資源進(jìn)行綜合管理的部門。目的是為公司招聘、培訓(xùn)開發(fā)、選拔人才、打造人才發(fā)展的良好環(huán)境,通過提升員工個人績效來改善整個組織績效,來保證公司整體目標(biāo)的實現(xiàn),確保公司及員工的長期可持續(xù)發(fā)展。具體部門職責(zé)如下:
1、人力資源招聘與配置
制定、優(yōu)化公司招聘錄用體系并實施。按程序進(jìn)行招聘需求崗位人員的面試與篩選,為公司招聘合格人才。建立、完善公司各種招聘渠道,儲備各類人才信息,及時滿足公司各類人才需求。
2、人力資源培訓(xùn)與開發(fā)
制定、優(yōu)化公司人力資源培訓(xùn)開發(fā)體系并實施。按程序開展培訓(xùn)需求調(diào)查,編制公司月度、年度培訓(xùn)計劃,組織實施員工入職培訓(xùn)及企業(yè)文化培訓(xùn),組織生產(chǎn)部門及技術(shù)部門對一線員工進(jìn)行安全教育和崗位技能培訓(xùn)。針對培訓(xùn)形成深入的培訓(xùn)評估報告,為各類受訓(xùn)人員的定崗定編及薪資調(diào)整提供依據(jù),為有針對性的改進(jìn)培訓(xùn)和提高人力資源開發(fā)水準(zhǔn)提供指導(dǎo)。
3、薪酬福利管理
制定、優(yōu)化公司薪酬福利體系并實施。每年進(jìn)行薪酬調(diào)查,及時收集、分析本地及周邊企業(yè)薪酬信息及有建設(shè)性的薪酬制度,確保制定的薪酬方案具有激勵性并符合企業(yè)實際情況。負(fù)責(zé)員工試用期、轉(zhuǎn)正、正常調(diào)薪及調(diào)崗調(diào)薪的崗位薪酬建議工作,協(xié)助部門負(fù)責(zé)人以員工德、能、勤、績?yōu)橐罁?jù),形成符合員工崗位實際的待遇等級評定與建議,供總經(jīng)理審批后執(zhí)行。
4、績效管理
制定、優(yōu)化公司績效考核體系并實施。推行績效考核,依據(jù)考核結(jié)果,來合理調(diào)節(jié)公司員工薪資及各項獎金的分配,并指導(dǎo)生產(chǎn)一線員工績效考核薪資及各項獎金的分配,為促使各部門規(guī)范管理、理順業(yè)務(wù)流程,改善和提高公司整體運營效率提供依據(jù)和持續(xù)動力。
5、人力資源規(guī)劃
根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)助公司組織人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)需要,為公司人事決策提供有價值的建議和信息支持。向總經(jīng)理呈報工作計劃與各項公司人力資源合理化建議,供其決策和參考。
6、員工關(guān)系管理
制定、優(yōu)化公司員工關(guān)系制度及打造企業(yè)文化。提升管理人員綜合素質(zhì),促使各部門負(fù)責(zé)人站在人力資源角度,處理部門之間的沖突與矛盾,不定期開展員工關(guān)系調(diào)查問卷,及時受理和解決員工提出的人力資源方面的各種矛盾糾紛及建議。結(jié)合公司實際,深化與宣傳公司企業(yè)文化,將企業(yè)文化落實到企業(yè)管理制度與管理規(guī)范中。
二、部門今后工作展望
1、繼續(xù)圍繞已初步建立的人力資源管控方案及管理體系,以充實管控方案、優(yōu)化管理體系、完善流程標(biāo)準(zhǔn)為核心,搭建更適應(yīng)鎂業(yè)發(fā)展的人力資源管理平臺,使鎂業(yè)人力資源管理更加簡潔化、人性化、高效率,在蘄春開發(fā)區(qū)各企業(yè)乃至蘄春周邊地區(qū)各企業(yè)中,形成具有一定影響力的德高人力資源品牌。
2、繼續(xù)打造和推行適應(yīng)德高鎂業(yè)管理模式的企業(yè)文化,加強員工關(guān)系建設(shè),幫助員工做好職業(yè)生涯規(guī)劃,樹立正確的價值觀,真正形成適應(yīng)員工長期發(fā)展的良好企業(yè)文化環(huán)境,讓員工感受到工作的快樂。
3、進(jìn)一步分階段優(yōu)化績效考核體系,通過績效手段,提高個人及部門績效來促進(jìn)整個企業(yè)績效的改善,依托整個企業(yè)效益的提升,來分目標(biāo)、分階段的提高員工整體薪酬福利待遇水平,從而激勵廣大員工進(jìn)一步為公司發(fā)展和增加公司經(jīng)濟(jì)效益而努力工作,形成良性循環(huán)。
4、進(jìn)一步加強人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)工作,為公司培訓(xùn)、發(fā)現(xiàn)、選拔人才、制定公司長遠(yuǎn)發(fā)展的人才梯隊規(guī)劃,為樹立百年德高的目標(biāo),提供人才保障。
5、努力深入生產(chǎn)一線,溝通協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門,及時了解和掌握生產(chǎn)及公司各方面動態(tài),為公司的發(fā)展建言獻(xiàn)策,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。
回顧過去,我們豪情滿懷,展望未來,我們依然執(zhí)著。人力資源部將進(jìn)一提高服務(wù)意識、提升管理水平、切實履行部門職責(zé),在集團(tuán)公司、鎂業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)及全體同事的關(guān)心和支持下,人力資源部的工作定會做得更好,德高鎂業(yè)的明天也一定會更加精彩!
謝謝大家!
人力資源會議領(lǐng)導(dǎo)講話 人力資源會議議程篇四
這次全省人力資源和社會保障工作會議,是在省市人力資源社會保障機構(gòu)相繼組建完成之后,需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,理清工作思路,提高工作水平,推進(jìn)全省人力資源社會保障工作上臺階的時候召開的一次重要會議。會前,純清省長專門聽取了省人力資源社會保障廳的工作匯報,我又就如何創(chuàng)新人力資源社會保障工作同省廳領(lǐng)導(dǎo)班子座談。省廳也分別召開座談會,對今年全省人力資源社會保障工作進(jìn)行了研究,形成了較為一致的思路后,決定召開這次會議。
20xx年,是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。省委、省政府帶領(lǐng)全省人民認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院一攬子宏觀調(diào)控政策,采取一系列強有力的措施,積極應(yīng)對國際金融危機沖擊,全省保增長目標(biāo)得以實現(xiàn),擴內(nèi)需成效明顯,調(diào)結(jié)構(gòu)取得突破,重民生百姓普惠,促改革活力增強,各項工作取得了令人鼓舞的成績。
成績來之不易,凝聚著全省上下的努力和貢獻(xiàn),其中也包括全省人力資源社會保障系統(tǒng)的干部職工。大家在促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障體系、深化人事制度改革、加強人才隊伍建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面,做了大量卓有成效的工作。特別是機構(gòu)改革啟動以后,一方面要順利完成新機構(gòu)組建并實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn),另一方面還要圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局,突出重點,狠抓各項政策措施的落實。經(jīng)過大家的不懈努力,不僅確保了全省就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定、已有社會保障制度的擴面和完善,而且還推進(jìn)了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險改革等工作,有些工作還走在全國前列。在此,我代表省委、省政府,向全省人力資源社會保障系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯地慰問和衷心地感謝!
關(guān)于今年的工作,一會兒向前同志還要進(jìn)行全面部署,這里,我就省政府考慮的全省人力資源社會保障工作的幾個問題強調(diào)幾點意見。
一、充分認(rèn)識做好新形勢下人力資源社會保障工作的重要意義
黨的xx大以來,隨著科學(xué)發(fā)展觀更加深入人心,構(gòu)建和諧社會成為我們黨執(zhí)政治國的重要目標(biāo),保障民生成為各級黨委、政府的重要責(zé)任。人力資源社會保障工作是圍繞尊重人的勞動,發(fā)揮人的潛力,保障人的權(quán)益,促進(jìn)和實現(xiàn)人的全面發(fā)展這一核心來展開的,在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中具有十分重要的地位和作用。全省各級人力資源社會保障部門組建之后,必須在提高認(rèn)識、理清思路上進(jìn)一步統(tǒng)一。
第一,要認(rèn)識到做好人力資源社會保障工作是黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)。重視和改善民生,是黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的內(nèi)在要求。充分的社會就業(yè)、完善的社會保障是最大的民生,也是人民群眾最重要的利益。人民群眾的期盼就是我們工作的重點、努力的方向。扎扎實實做好人力資源社會保障工作,讓廣大人民群眾切身感受到黨的溫暖,享受到社會發(fā)展的成果,對于黨的根本宗旨的實現(xiàn)和政府形象的樹立,都具有重要的現(xiàn)實意義。
第二,要認(rèn)識到做好人力資源社會保障工作是我省加快發(fā)展的現(xiàn)實需要。實現(xiàn)西部強省奮斗目標(biāo),關(guān)鍵在于建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的各類人才隊伍,關(guān)鍵在于營造一個有利于發(fā)展的社會環(huán)境和法制環(huán)境。做好人力資源社會保障工作,讓各類優(yōu)秀的人才脫穎而出,讓各種創(chuàng)新的活力競相迸發(fā),就可以為西部強省建設(shè)提供強有力的人才保障和智力支撐;讓人人享有保障,民生利益得到保障,就會形成穩(wěn)定良好的發(fā)展環(huán)境。
第三,要認(rèn)識到做好人力資源社會保障工作是政府職能轉(zhuǎn)變的本質(zhì)要求。以人為本是政府工作的本質(zhì),搞好服務(wù)是政府工作的核心。在各級政府機構(gòu)改革之后,職能轉(zhuǎn)變是一項長期而又勢在必行的工作。政府職能的轉(zhuǎn)變,很多都體現(xiàn)在我們?nèi)肆Y源社會保障工作方面;建設(shè)服務(wù)型政府的很多目標(biāo),都有賴于我們?nèi)肆Y源社會保障系統(tǒng)的同志們通過銳意創(chuàng)新、扎扎實實地做好各項業(yè)務(wù)工作來實現(xiàn)。我們的工作做好了,就會為政府的形象增光添彩;工作出了問題,就會成為矛盾的焦點,影響社會的和諧穩(wěn)定。
正是因為人力資源社會保障工作非常重要,所以我們?nèi)肆Y源社會保障系統(tǒng)的同志一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識,理清工作思路。要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,圍繞民生,完善體系,按照“城鄉(xiāng)一體”和“保基本、廣覆蓋”的原則,從無到有,從低到高,建立健全社會保障體系。要牢牢抓住“民生為本、人才優(yōu)先”這條工作主線,突出“就業(yè)和社會保障”兩個工作重點,不斷把人力資源社會保障各項工作提高到一個新的水平。
民生為本,就是要把就業(yè)和社會保障擺在更加突出的位置。要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為前提,采取更加積極的就業(yè)政策,努力擴大就業(yè),由過去保障登記失業(yè)者轉(zhuǎn)為保障調(diào)查失業(yè)者,使充分就業(yè)成為工作常態(tài),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要盡最大可能,以最快的步伐對城鄉(xiāng)各類群體做出不同層次的社會保障制度安排,使人人參與保障、享有保障成為社會風(fēng)尚和公民習(xí)慣,使社會保障制度更好地體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性。
人才優(yōu)先,就是要堅持人才資源是第一資源,認(rèn)真貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才”的方針,全面實施人才強省戰(zhàn)略,完善體制機制,在創(chuàng)新實踐中培育人才、發(fā)現(xiàn)人才、使用人才,培養(yǎng)造就宏大的創(chuàng)新型人才隊伍,充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。
二、發(fā)揮體制優(yōu)勢,突破人事人才工作中的幾個重點問題
我省是人力資源豐富的省份,又是經(jīng)濟(jì)社會正在加快成長中的省份,如何把兩者緊密結(jié)合起來,互為因果,是人力資源社會保障部門的重要責(zé)任。我們實行大部門制改革,改變了過去由勞動保障部門管勞動力市場、人事部門管人才市場的資源、信息分割狀況。由一個部門統(tǒng)抓人力資源的政策、管理和服務(wù),勞動者憑借技能和素質(zhì)上崗,沒有歧視和界限,這是政府公共管理方式的重大轉(zhuǎn)變。人力資源社會保障系統(tǒng)的干部職工要及時適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變,更好地發(fā)揮這一體制的優(yōu)勢,突破制約人事人才工作發(fā)展的問題,為我省又好又快發(fā)展提供人力資源保障和智力支撐。
一是要加快推進(jìn)人事制度改革。要按照黨的xx屆四中全會關(guān)于深化干部人事制度改革的要求,努力形成充滿活力的選人用人機制。要加強機關(guān)事業(yè)單位人事宏觀管理工作,按照“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級調(diào)控、分類管理”的原則,管好現(xiàn)有人員,規(guī)范招錄機制,嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員人數(shù)增長。要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革,以實施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理為契機,推動經(jīng)營性事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制。要積極推行事業(yè)單位聘用合同制,建立起以合同管理為基礎(chǔ)的用人機制。今年,要全面完成全省事業(yè)單位首次崗位設(shè)置和崗位聘用工作。
二是要嚴(yán)格依法加強公務(wù)員管理。全省各級公務(wù)員管理機構(gòu)組建后,要進(jìn)一步整合強化公務(wù)員管理職能,建立健全公務(wù)員管理系統(tǒng)協(xié)調(diào)機制、《公務(wù)員法》實施檢查機制、考試錄用機制、參照公務(wù)員法管理單位人員的管理機制。要嚴(yán)格各單位編制管理,實行公務(wù)員實名制。要建立隨改革的不斷深入職能調(diào)整變化單位的退出機制。另外,要加大公務(wù)員隊伍的培訓(xùn)力度,科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提高整個公務(wù)員隊伍行政管理能力。要深入開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動,強化公務(wù)員職業(yè)道德和社會公德教育,塑造良好的公務(wù)員隊伍社會形象。
三是要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要加強人才隊伍建設(shè)。最近,省委、省政府圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重大項目實施需要,首批設(shè)立了54個“三秦學(xué)者”崗位,這是我省引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才來陜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重大舉措,今后還會繼續(xù)加大力度。在引進(jìn)高層次人才的同時,現(xiàn)在全省急需的高技能人才培養(yǎng)工作和農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃,也要進(jìn)一步加強。要繼續(xù)深化職稱制度改革,健全分類體系,實行科學(xué)管理,調(diào)動人才積極性。今年在重點抓好中小學(xué)教師職稱改革試點工作的同時,要著手推進(jìn)其他職稱系列的改革。
四是要重視和加強引進(jìn)國外智力工作。這是利用外力外腦為我所用,是人才工作的捷徑,各地一定要充分利用好。要依托國家“千人計劃”和我省“百人計劃”,積極引進(jìn)海外行業(yè)領(lǐng)軍人才、高層次留學(xué)回國人才來陜服務(wù)。要根據(jù)我省需要,引進(jìn)和借用國外高端人才,支持高新技術(shù)、裝備制造、能源化工、航空航天、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流和特色文化旅游等重點產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展。
三、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),繼續(xù)穩(wěn)定和擴大就業(yè)
在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,企業(yè)創(chuàng)新意識不強、全民創(chuàng)業(yè)動力不足始終是兩大薄弱環(huán)節(jié),也對就業(yè)產(chǎn)生了極大影響。去年,我們采取了不少行政措施,緩解了就業(yè)壓力。今年全省就業(yè)需求仍在110萬左右,這就要求我們必須采取更加有效的辦法,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作,確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。
一是要深入調(diào)查研究,找出影響全民創(chuàng)業(yè)的問題所在,解決好政策的針對性問題。為推動全民創(chuàng)業(yè),省市都制定了一些政策,現(xiàn)在看來效果還不是十分明顯。各級政府特別是各級人力資源社會保障部門要結(jié)合本地實際,抓緊開展調(diào)研,找出影響全民創(chuàng)業(yè)的問題所在,進(jìn)一步提高政策措施的針對性和有效性,促進(jìn)和推動全民創(chuàng)業(yè)工作本文來源:第一范文網(wǎng) 。
二是要樹立創(chuàng)業(yè)典型,形成創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。目前我省全民創(chuàng)業(yè)的氛圍仍然不夠濃厚,解決這個問題,需要各級政府和全社會的共同努力。一要宣傳創(chuàng)業(yè)典型,強化示范效應(yīng),鼓勵更多有能力的人走創(chuàng)業(yè)之路。二要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的力度,提高創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)。同時,要繼續(xù)以小額擔(dān)保貸款為抓手,擴大貸款規(guī)模,切實解決創(chuàng)業(yè)者融資難的問題。
三是要鼓勵和扶持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點人群帶頭創(chuàng)業(yè)。這些人有本領(lǐng)、有膽略、有較為豐富的社會閱歷,是我們鼓勵支持的重點對象,我們的政策、資金等都要向他們傾斜。
除了抓好支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)外,各級人力資源社會保障部門要針對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、沒有就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)民工群體,繼續(xù)開發(fā)公益性崗位,全面落實針對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的社保補貼、公益性崗位補貼等方面的政策,解決好他們的就業(yè),力爭不再產(chǎn)生新的“零就業(yè)家庭”。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是今后一個時期推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的重要任務(wù)。今年要在進(jìn)一步擴大農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上,推進(jìn)有條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶。各級人力資源社會保障部門要積極配合有關(guān)部門推動這項工作。
四、堅持低起步、廣覆蓋,完善我省社會保障體系
經(jīng)過多年努力,我省社會保障體系從無到有、從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從職業(yè)人群到城鄉(xiāng)居民,經(jīng)歷了一個不斷改革、發(fā)展和完善的過程,成效明顯,人民群眾普遍歡迎。但同時要看到,目前我們的社會保障還有一些不完善的地方,如基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險還沒有實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,社會保險擴面征繳依然面臨諸多困難,城鎮(zhèn)無工作老年居民等群體的養(yǎng)老保障還沒有制度安排,等等。這些問題是省委、省政府一直關(guān)心的事。為此,我們一定要重點抓好三件事:
一是要下大力氣擴大社會保險覆蓋范圍。我們的目標(biāo)是盡可能“應(yīng)保盡保、人人參保”。目前每個險種在統(tǒng)計中只有實際參保人數(shù)而沒有參保的比率,比如養(yǎng)老保險,去年底我省的實際參保數(shù)是458萬人,統(tǒng)計局普查的20xx年末全省職工數(shù)是771萬人,這說明還有不少勞動者沒有被納進(jìn)來,我們的工作還有未覆蓋的地方和人群。切實解決好這一問題,就是我們下一步工作的目標(biāo)。
今年,全省上下能否把民營企業(yè)和個體工商戶及雇員的參保問題解決,做到勞動者只要就業(yè),都能依法參保。這一工作,工商、稅務(wù)和人力資源社會保障部門要通力協(xié)作,共同推進(jìn)。
二是要進(jìn)一步完善各項社會保障制度。今年除繼續(xù)抓好已出臺的社會保障制度擴大試點、盡快實現(xiàn)全省覆蓋外,要重點在完善制度、方便群眾上多下功夫。要在鞏固省級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,實施養(yǎng)老保險跨省的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,保障參保人員的權(quán)益;要對城鎮(zhèn)無工作老年居民的基本養(yǎng)老保障問題作出制度安排;要切實研究解決基本醫(yī)療保險關(guān)系銜接和異地就醫(yī)問題,全面推行居民醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌;在關(guān)中地區(qū),要積極探索“五險合一”的征繳機制。
三是要進(jìn)一步加大財政預(yù)算的投入。社會保障工作不能“等、靠、要”,各級財政都要逐年增加預(yù)算,保證各項制度的實施和各類群體的參保,這是我們各級政府責(zé)任的體現(xiàn)。今年省市都要在各級財政預(yù)算安排和社會保障投入上加強檢查,實行考核,確保社會保障的可持續(xù)。
五、立足改革,勇于創(chuàng)新,著力解決工作中的難點問題
現(xiàn)在全省人力資源和社會保障工作都面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。面對新情況,只有繼續(xù)保持改革創(chuàng)新的精神,不斷在體制機制上有所突破,才能使我們的各項工作再上一個臺階。
一是要扎實推進(jìn)工資收入分配制度改革。在加快發(fā)展的同時,不斷增加城鄉(xiāng)居民收入,是省委、省政府對全省人民的承諾。要盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與我省經(jīng)濟(jì)總量位次相匹配的目標(biāo),需要我們不斷改革管理方法,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入水平的提高。今年,要繼續(xù)理順和調(diào)節(jié)企業(yè)工資分配關(guān)系,大力推進(jìn)工資集體協(xié)商制度,強化政府工資指導(dǎo)線的宏觀調(diào)控作用,健全企業(yè)內(nèi)部正常的工資增長機制,提高普通職工工資水平。要認(rèn)真落實最低工資制度,適時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)探索和完善公務(wù)員津補貼制度,落實收入向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傾斜的政策,穩(wěn)定基層一線的公務(wù)員。今年,要選擇幾個市進(jìn)行公務(wù)員與企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查試點,解決好收入差距的問題。
二是要深入推進(jìn)社會保障制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。今年省委、省政府的工作重點之一就是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度。我們要在總結(jié)寶雞市、榆林市、高陵縣等部分市縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)各市縣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,在統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)上見成效。另外,在具體管理方式上,省政府鼓勵其他市可以借鑒寶雞市的做法,將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作劃入人力資源社會保障部門統(tǒng)一管理,實踐證明這也是一種行之有效的辦法。
三是要探索推進(jìn)農(nóng)民工進(jìn)城落戶的改革。為了推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,農(nóng)民工進(jìn)城落戶勢在必行,但進(jìn)城落戶涉及到一系列的問題,如平等享有各項權(quán)利的問題、社會管理全覆蓋的問題、城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)的問題,等等。人力資源社會保障部門要會同有關(guān)部門進(jìn)一步研究政策,完善措施,促進(jìn)有條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶。
四是要推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置工作改革。軍轉(zhuǎn)安置是一項政治任務(wù),對這項工作,各地一定要高度重視,既要堅持以往行之有效的一些方法,也要注意在實際工作中不斷探索創(chuàng)新。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外省的一些好的經(jīng)驗、做法,不斷拓寬安置渠道,鼓勵軍轉(zhuǎn)干部到基層一線工作,加大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持指導(dǎo)力度。要加強和改進(jìn)軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)教育工作,同時切實做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作。
六、整合資源,切實加強基層基礎(chǔ)工作
人力資源社會保障工作直接與廣大人民群眾打交道,因此,加強基層基礎(chǔ)工作至關(guān)重要。近年來,經(jīng)過各級共同努力,我省人力資源社會保障基層基礎(chǔ)工作有了一定進(jìn)展。目前,全省有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所1745個,社區(qū)勞動保障工作站1460個,有專職工作人員4862名,兼職2917名,社會化管理的退休人員達(dá)102.8萬人。但同時,城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給仍不均衡,縣、鄉(xiāng)、村三級公共服務(wù)體系建設(shè)、人力資源市場建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)等方面也還存在一些不容忽視的問題。對這些問題,必須引起我們的高度重視,并采取切實可行的措施,努力加以解決。
一是要整合人才市場和勞動力市場,建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。要積極開展《陜西省人力資源市場條例》的立法調(diào)研工作,為實現(xiàn)人力資源市場制度統(tǒng)一、政策統(tǒng)一、管理統(tǒng)一提供法制保障。要繼續(xù)按照民生八大工程重點項目要求,明確各級政府工作責(zé)任,全面實施好人力資源市場建設(shè)三年規(guī)劃。同時,信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要完成省、市兩級聯(lián)網(wǎng),并向縣一級延伸,具備條件的要延伸到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)。
二是要進(jìn)一步加強公共服務(wù)體系建設(shè)。現(xiàn)有公共服務(wù)體系分屬多部門、類型比較多,如何整合、統(tǒng)一、方便群眾成為當(dāng)前的突出問題。省人力資源社會保障廳要會同省編辦等部門研究提出我省公共服務(wù)體系建設(shè)的中長期建設(shè)目標(biāo),將就業(yè)和社會保障等在市和市以下統(tǒng)一起來,加強隊伍建設(shè)。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共服務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè),力爭在三到五年內(nèi)使公共服務(wù)的建設(shè)和服務(wù)水平邁上一個新臺階。
三是要全面推進(jìn)“金保工程”,加快信息化建設(shè),完善公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣都要加大力度,支持“金保工程”建設(shè),使“金保”信息化網(wǎng)絡(luò)成為就業(yè)、社會保障等公共服務(wù)的平臺。省編辦和省人力資源社會保障廳要盡快研究成立一個“金保工程”數(shù)據(jù)中心,把全省人力資源社會保障的信息化建設(shè)統(tǒng)抓起來。
做好人力資源社會保障工作是各級政府一項義不容辭的重要職責(zé)。今后,政府的主要職責(zé)就是要突出做好社會管理和公共服務(wù)。希望各級政府一定要明確自己的責(zé)任,要從財政預(yù)算、機構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面不斷加強公共服務(wù)的力量。今年,縣、鄉(xiāng)政府將進(jìn)行機構(gòu)改革,希望要以此為契機,進(jìn)一步理順工作機構(gòu),明確人力資源社會保障部門的職權(quán),落實工作責(zé)任。
各級人力資源社會保障部門,也要切實加強自身建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,在工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、黨風(fēng)廉政以及學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)等方面都走在政府部門前列,真正為各部門作出表率。
春節(jié)臨近,農(nóng)民工逐步集中返鄉(xiāng),企業(yè)拖欠職工工資尤其是農(nóng)民工工資等問題凸顯,由此引發(fā)的勞動糾紛增多,各級人力資源和社會保障部門要提前做好相關(guān)預(yù)案,積極主動做好保障企業(yè)工資支付和勞動糾紛處理工作,確保社會穩(wěn)定。
人力資源會議領(lǐng)導(dǎo)講話 人力資源會議議程篇五
同志們:
這次會議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務(wù)是,貫徹落實全省人力資源和社會保障工作會議和市“兩會”精神,回顧總結(jié)我市20xx年人力資源和社會保障工作,安排部署20xx 年工作任務(wù)。根據(jù)會議安排,我講三點意見。
一、真抓實干,開拓創(chuàng)新,20xx年各項工作成效顯著
20xx 年,是我市實施“壯腰工程”的關(guān)鍵之年,我們?nèi)松绮块T緊緊圍繞市委、市政府工作中心,緊扣“民生為本,人才優(yōu)先”工作主線,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,各項指標(biāo)均超額完成,重點工作取得顯著成績。促成省廳和市政府簽署了著力實施“壯腰工程”共同推進(jìn)荊州振興工作備忘錄,目前,已落實項目資金2.44億元,扶持政策4 個;承辦了64所高校服務(wù)湖北推動“壯腰工程”20xx 年荊州校企對接會,其中36 所高校與68家企業(yè)共簽訂了89 個合作項目;7月,我市被國務(wù)院授予“全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”、我局被國務(wù)院表彰為“全國就業(yè)先進(jìn)工作單位”;爭取省廳政策支持,實質(zhì)性推進(jìn)理順改制事業(yè)單位從機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移工作;切實加強人才載體建設(shè),荊州開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為建設(shè)湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位;成立招商引資專班駐點招商,引資到位資金1.0165 億元,圓滿完成任務(wù);爭取中省各類資金27.05億元,比20xx 年增加7.02億元,增幅達(dá)到35% ,為歷年增幅之最。
一年來,各項工作都取得了明顯成效,具體表現(xiàn)在六個“實現(xiàn)”。
( 一)全力營造創(chuàng)建氛圍,就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新突破。一是積極拓展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成果。去年來,我們積極開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市爭創(chuàng)及創(chuàng)建合格后的完善工作,進(jìn)一步強化了創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方法與培訓(xùn)模式,為學(xué)員提供個性化輔導(dǎo)。加強了創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地建設(shè),目前,全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地已增加到106 個。通過積極的工作,幫助6079人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè),并帶動2.43 萬人就業(yè),開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3.86萬人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款4080 筆3.51億元。二是積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力和就業(yè)困難人員三類重點群體就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)82322 人,完成年計劃的118%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)28140 人,完成年計劃的122%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.12 %,低于省政府控制目標(biāo)0.48個百分點。組織農(nóng)村富余勞動力60484 人就近就地就業(yè)和跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)放穩(wěn)崗補貼888.5萬元。積極爭取各類資金近500 萬元,加強了公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。三是積極探索建立失業(yè)保險運行新機制。加強了失業(yè)保險保擴面促征收工作。積極落實了享受失業(yè)保險待遇人員參加醫(yī)療保險政策。認(rèn)真落實了為領(lǐng)取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼工作,補貼機制覆蓋率達(dá)到100%。
(二)全力推進(jìn)擴面征繳,社會保障體系實現(xiàn)全覆蓋 。一是認(rèn)真落實完善社會保險各項政策。做好了20xx年企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作,企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)過8 次待遇調(diào)整后,全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人平月均達(dá)到1420元。出臺了《荊州市職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定規(guī)程(暫行)》,進(jìn)一步規(guī)范了勞動能力鑒定工作。出臺了《關(guān)于理順荊州城區(qū)部分參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位和人員養(yǎng)老保險關(guān)系的實施細(xì)則》,切實理順了參保轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險關(guān)系,各項轉(zhuǎn)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。出臺了《荊州市職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》,調(diào)整完善了職工基本醫(yī)療保險政策。醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作取得新進(jìn)展,醫(yī)療、工傷和生育三大保險市級統(tǒng)籌運行平穩(wěn)。二是積極開展社會保險擴面征繳。20xx 年,全市人社部門組織專班,分片包干,責(zé)任到人,扎實開展擴面工作,針對商貿(mào)流通等重點領(lǐng)域,開展了多次集中擴面征繳活動。全市“五險”新增擴面16.49萬人次,參保總?cè)藬?shù)達(dá)到392.17 萬人次,完成全年任務(wù)的103%;基金征繳443293 萬元,完成全年任務(wù)的141%。三是強力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。在穩(wěn)步推進(jìn)前三批4 個試點地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的同時,全面啟動了其他5個地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。7 月1 日起,全市各地均啟動了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。全市應(yīng)參保人數(shù)259.45萬人,已參保登記254.62 萬人,綜合參保率達(dá)到98%,征收基金34572 萬元,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%,各項指標(biāo)均超額完成省目標(biāo)任務(wù)。
(三)全力搭建服務(wù)平臺,人才隊伍建設(shè)實現(xiàn)快發(fā)展。結(jié)合我市實際,出臺了《荊州市貫徹落實湖北省“金藍(lán)領(lǐng)”開發(fā)工程的實施意見》,與市經(jīng)信委合作簽定了實施“紫領(lǐng)人才培養(yǎng)計劃”備忘錄,各項培養(yǎng)工作有序進(jìn)行。制定了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制實施辦法。全年新增專業(yè)技術(shù)人員10430人, 完成年計劃的110%,新增高技能人才10184 人,完成年計劃的120%。切實做好了各類專家服務(wù)工作,成功推薦1 名專家為享受國務(wù)院政府特殊津貼人員候選人、4名專家為享受省政府專項津貼人員。積極搭建平臺,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,新申報推薦湖北省博士后產(chǎn)業(yè)基地2 家,積極爭取省廳支持,對我市骨干企業(yè)進(jìn)行了特殊評審,評審高級職稱17人,中級職稱630 人。制定出臺了《荊州市市直事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才、緊缺專業(yè)人才和特殊崗位人才的實施意見》,簡化了引進(jìn)程序。著眼完善人才評價建設(shè),推進(jìn)職稱制度改革,努力打造陽光評審制度。從申報控制、評審資格的認(rèn)定、評審方式的改進(jìn)、評委的組建等方面進(jìn)行了制度完善。
(四)全力推行規(guī)范管理,人事制度改革實現(xiàn)新跨越。一是公務(wù)員選拔和競爭激勵機制基本形成。進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)員面試、審查、錄用工作,率先在全省實行考生、面試考官雙抽簽制度,實行四級聯(lián)考以來,全市未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)事件,20xx年共組織招錄公務(wù)員(含參公人員)396 人。加強公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)、能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和全員績效考核工作,在全市全面推行機關(guān)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和網(wǎng)上“日記載”、“月小結(jié)”、“季考核”和定性評鑒的辦法。二是事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)入新階段。全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)置,實行評聘分開、按崗聘用。嚴(yán)格事業(yè)單位公開招聘制度,20xx年在全市范圍內(nèi)首次實行事業(yè)單位公開招聘筆試市級統(tǒng)考,共組織招錄工作人員322 人,定向招聘和特殊崗位選聘506人。三是穩(wěn)步推進(jìn)其他事業(yè)單位實施績效工資工作。經(jīng)過充分調(diào)查摸底,正式出臺了《荊州市市直其他事業(yè)單位實施績效工資實施辦法》,各縣市區(qū)的實施方案全部審核批復(fù),完成了全市其他事業(yè)單位實施績效工資工作入軌的目標(biāo)。
(五)全力維護(hù)社會穩(wěn)定,勞動關(guān)系構(gòu)建實現(xiàn)新發(fā)展。 一是加大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。堅持“寓服務(wù)于執(zhí)法之中”的理念,積極完善了勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制,做好了勞動關(guān)系突發(fā)性、群體性事件的預(yù)防和處置工作。深入開展了“春暖行動”等專項行動。扎實開展了農(nóng)民工工資清欠工作,共為4520名農(nóng)民工清欠工資2565.42 萬元,清欠率達(dá)到100%。二是加快推進(jìn)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。加強勞動仲裁實體化和隊伍建設(shè),目前全市已建成具有獨立實體的仲裁院9 個,各類調(diào)解組織4756個。充分發(fā)揮勞動仲裁調(diào)解作用,受理勞動人事爭議案件741 件,結(jié)案率達(dá)到95%。 三是信訪維穩(wěn)工作有序有力。深入開展信訪工作規(guī)范化建設(shè),妥善處理群眾來信來訪。今年累計接待各類來訪群眾7500 余人次,直接辦理各類信訪案件71件,沒有出現(xiàn)越級上訪和群體性事件。扎實落實軍轉(zhuǎn)干部政策待遇,完成了計劃分配軍轉(zhuǎn)干部46 名的安置任務(wù),認(rèn)真開展“五包”責(zé)任管理,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作保持總體穩(wěn)定。
(六)全力強化自身建設(shè),系統(tǒng)服務(wù)效能實現(xiàn)大提升。以“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績”為主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“”精神,推行全員績效考核,強化治庸問責(zé),加強窗口建設(shè),較好地優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變干部選拔方式,在系統(tǒng)形成了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。加強依法行政,積極推進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程管理,實行陽光經(jīng)辦。市直及各縣市區(qū)基本完成“金保工程”一期建設(shè)項目任務(wù),建立了符合部、省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的市級數(shù)據(jù)中心。
過去一年,是全市人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展較快,改革較大,突破較多,成效顯著的一年,所有成績的取得都來自于各級黨委政府的高度重視、正確決策和堅強領(lǐng)導(dǎo),來自于各有關(guān)部門和社會各界的齊心協(xié)力和通力合作,來自于全系統(tǒng)干部職工的頑強拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市人力資源和社會保障局,向所以關(guān)心、支持、參與人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們清醒地認(rèn)識人力資源和社會保障工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。主要是:就業(yè)“兩難”矛盾依然凸出;機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險急需在加大改革進(jìn)程和力度的前提下進(jìn)一步理順關(guān)系;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與其他社會保險制度的有效銜接尚需從制度上完善;基層平臺建設(shè)需要適應(yīng)社會事業(yè)的發(fā)展,建立長久的運行機制;其他事業(yè)單位實施績效工資工作需加大推進(jìn)力度;公務(wù)員和事業(yè)單位人員年度考核機制不夠健全,考核結(jié)果運用力度不大,工資福利正常增長空間過窄;和諧勞動關(guān)系建設(shè)任務(wù)繁重等等。
二、明確目標(biāo),把握重點,全力做好今年各項工作
黨的提出全面深化改革開放、全面建成小康社會的總目標(biāo),市兩會確定了全面實施“壯腰工程”,著力推進(jìn)“四化同步”發(fā)展,奮力打造湖北經(jīng)濟(jì)增長“第四極”,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)的目標(biāo),全省人力資源和社會保障工作會議指明了今后五年人社工作的發(fā)展方向,明確了20xx年工作任務(wù)。我市20xx 年人力資源和社會保障工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,著力完善社會保障體系,創(chuàng)新人才隊伍建設(shè),深化干部人事制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)收入分配改革,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,全力完成人力資源和社會保障各項工作指標(biāo),為“壯腰工程”深入實施提供有力保障。
(一) 立足就業(yè)質(zhì)量提升,深入推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。今年就業(yè)工作的目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6% 以內(nèi),開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬人,扶持5000 人創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)2萬人,新發(fā)放小額擔(dān)保貸款36600 萬元,全面實施“回歸創(chuàng)業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、新市民”三大就業(yè)工程。一要深化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。要充分利用“全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”這一金字招牌,發(fā)揮政策優(yōu)勢,進(jìn)一步鞏固拓展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作,以培訓(xùn)提高創(chuàng)業(yè)能力為著力點,加強服務(wù)指導(dǎo),激勵各類群體創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),確保每個縣市區(qū)抓好1-2個創(chuàng)業(yè)園區(qū),帶動就業(yè)3000 人以上。要建立和使用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金,落實好各項創(chuàng)業(yè)扶持政策,加大小額擔(dān)保貸款工作力度。二要做好就業(yè)政策落實工作。要落實好新一輪專項資金管理辦法及省政府就業(yè)培訓(xùn)工作實施意見,確保專項資金使用監(jiān)管到位,培訓(xùn)促就業(yè)取得實效。要積極爭取項目資金,抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)場地、公共實訓(xùn)基地、基層平臺升級等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)場所提檔升級,有效提升服務(wù)能力和水平。三要做好重點群體就業(yè)工作。要做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作,做好實名制跟蹤服務(wù),提高公益性招聘會質(zhì)量。統(tǒng)籌做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。四要做好服務(wù)企業(yè)用工工作。要深入企業(yè)搞好用工對接,加強職業(yè)技能培訓(xùn)和后續(xù)服務(wù),切實滿足我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展產(chǎn)生的用工需求。五要加強職業(yè)技能培訓(xùn)。堅持就業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)模式,加強就業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)監(jiān)管,大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),引導(dǎo)各地將培訓(xùn)工作重點逐步向創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,大力開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn),強化培訓(xùn)過程管理,著力提高培訓(xùn)質(zhì)量。六要做好公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作。積極推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展,強化公共就業(yè)人才服務(wù)。積極爭取支持,加大人力資源服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用,建立企業(yè)和勞動者供需信息渠道,做好就業(yè)服務(wù)援助工作。加快推進(jìn)失業(yè)動態(tài)、就業(yè)信息監(jiān)測管理,完善失業(yè)保險預(yù)警機制。
( 二)立足保障層次提升,全力推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。一要加快完善社會保險相關(guān)制度。繼續(xù)推進(jìn)理順改制事業(yè)單位從機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移工作,積極探索機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革新途徑。加快推進(jìn)職工大病醫(yī)療保險實施辦法。統(tǒng)籌推進(jìn)居民基本醫(yī)療保險政策調(diào)整。強化定點醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理,完善退出機制。繼續(xù)完善調(diào)整醫(yī)保結(jié)算辦法,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為。二要認(rèn)真落實各項政策。著力做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。認(rèn)真落實養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,嚴(yán)格辦理程序。規(guī)范社會保險個人權(quán)益記錄管理,履行社會保險個人權(quán)益告知義務(wù)。貫徹落實即將出臺的湖北省《工傷保險實施辦法》和《職工生育保險辦法》,結(jié)合我市實際,制定配套政策。三要強化擴面征繳工作。堅持依法擴面征繳,加強政策宣傳和激勵機制建設(shè),以非公企業(yè)和個體工商戶為重點,不斷探索擴面征繳長效機制,確保五項社會保險參保人數(shù)達(dá)到376.71 萬人次,社會保險費征收37.09億元。要鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果,切實做好征收和發(fā)放工作,確保發(fā)放率達(dá)100% ,適齡人員參保繳費率達(dá)92%。四要強化基金監(jiān)管。加強社保基金收支及運行情況分析,強化預(yù)算執(zhí)行管理。探索利用基金監(jiān)管信息化工作平臺,實現(xiàn)實時監(jiān)督,提升監(jiān)管效率。落實基金要情報告制度,做好被擠占挪用基金的清理回收工作。積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費征收的新方法,減少征收環(huán)節(jié),提高效率,確保基金安全。五要提高經(jīng)辦水平。推進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)辦流程,推行陽光經(jīng)辦。積極做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作示范點建設(shè)。
(三)立足服務(wù)企業(yè)發(fā)展,扎實推進(jìn)人才隊伍建設(shè)。一要搭建人才發(fā)展平臺。切實加強荊州開發(fā)區(qū)作為湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位的建設(shè)。繼續(xù)做好國務(wù)院政府特殊津貼人選選拔、博士后科研流動站與博士后產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、省博士后科研流動站設(shè)立、“湖北省自主創(chuàng)新崗位” 設(shè)立等方面的工作。加快實施“金藍(lán)領(lǐng)”工程,深入推進(jìn)“紫領(lǐng)”人才培養(yǎng)計劃,積極爭取申報技能大師工作室和高技能人才工作站,完善和實施“首席技師”計劃。加強技校招生工作,強化技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)管理。鼓勵建立用人單位、社會中介組織、大中專院校聯(lián)系合作的機制,促進(jìn)項目開發(fā)和人才培養(yǎng)。二要創(chuàng)新人才引進(jìn)機制。強化服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,拓寬工作視野,建立招才引智的有效通道。完善高層次人才、特殊人才、緊缺人才引進(jìn)辦法。積極為全市重點項目、重點產(chǎn)業(yè)聚才引智,有針對性地加強急需緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)。突出企業(yè)主體作用,緊緊圍繞貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一線招才引智,合理引導(dǎo),強化措施,把企業(yè)作為主體推到招才引智的一線。三要加快職稱制度和人才評價改革步伐。暢通企業(yè)人才職稱評審渠道,繼續(xù)做好特殊評審工作。規(guī)范評委會管理,做好高級評委庫更新和中級評委會清理備案工作。加強職稱誠信建設(shè)和職稱考試監(jiān)督管理,組織實施好20xx年各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試。探索建立企業(yè)高技能人才評價機制,實行人才的培養(yǎng)、使用、激勵與業(yè)績、待遇相銜接。規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作,維護(hù)職業(yè)資格證書的公信力。
(四)立足科學(xué)規(guī)范管理,繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革。一要完善公務(wù)員管理制度。繼續(xù)組織實施好公務(wù)員“四級聯(lián)考”和遴選工作。完善面試組織工作,加強面試考官隊伍建設(shè),改進(jìn)完善公務(wù)員錄用體檢、考察工作。健全考核評價機制,加強平時考核,強化考核結(jié)果運用。深入推進(jìn)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),深化能力席位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。加強和規(guī)范公務(wù)員“四類”培訓(xùn),強化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。認(rèn)真落實今年將出臺的《湖北省公務(wù)員履職問責(zé)暫行辦法》。做好政府表彰獎勵工作。二要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步完善公開招聘辦法。提高事業(yè)單位崗位管理規(guī)范化水平,扎實開展崗位管理第二輪競聘工作。三要深化機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革。做好公務(wù)員第三步規(guī)范津補貼的準(zhǔn)備工作。加大其他事業(yè)單位實施績效工資工作力度,完善事業(yè)單位工作人員收入分配激勵機制,使事業(yè)單位之間收入分配均衡發(fā)展,在職人員、退休人員的收入相協(xié)調(diào)。四要做好軍轉(zhuǎn)干部安置和維穩(wěn)工作。健全政策、計劃、程序、結(jié)果“四公開”的安置工作機制,確保按時按要求完成20xx年度軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。加強自主擇業(yè)干部教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,落實好各項政策待遇。認(rèn)真落實好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項待遇,加大關(guān)愛力度,力保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
(五)立足長效機制建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。一要加強對企業(yè)用工和規(guī)范化管理的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和諧勞動關(guān)系建設(shè)的意見》,出臺具體實施辦法。完善三方工作機制,及時研究勞動關(guān)系方面的重大問題,及時介入和協(xié)調(diào)處置涉及勞動關(guān)系的突發(fā)事件。嚴(yán)格遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn),落實企業(yè)工資指導(dǎo)線,穩(wěn)步擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍,提高集體協(xié)商質(zhì)量。建立健全職工名冊登記和勞動用工備案制度,以微小企業(yè)為重點,不斷提高勞動合同簽訂率和社會保險覆蓋面。二要加強勞動人事爭議調(diào)解效能建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)勞動人事爭議仲裁機構(gòu)實體化建設(shè),實現(xiàn)年底前市、縣兩級100%仲裁院建設(shè)目標(biāo)。加大案件調(diào)處力度,確保結(jié)案率保持在93% 以上。加大調(diào)解組織建設(shè)力度,形成具有人民調(diào)解組織、企業(yè)調(diào)解組織、區(qū)域性調(diào)解組織相互配合的大調(diào)解機制。三要進(jìn)一步提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法水平。強力推動執(zhí)法維權(quán)綜合治理機制,落實勞動保障監(jiān)察中心城區(qū)協(xié)查聯(lián)動機制,做好投訴舉報受理和案件查處工作,確保結(jié)案率達(dá)到96%。全面推行勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理。進(jìn)一步做好各項專項執(zhí)法和日常辦案工作,依法加大對惡意欠薪、欠薪逃匿行為的打擊力度。四要有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化工作。完善農(nóng)民工進(jìn)入城市就業(yè)相關(guān)管理制度,聯(lián)合有關(guān)部門做好農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶、隨遷子女入學(xué)、社會保障等相關(guān)工作。積極培育推動家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(六)立足事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,扎實推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要深入推進(jìn)依法行政。積極推進(jìn)行政審批制度改革,按時完成清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項工作,推進(jìn)權(quán)力公開和網(wǎng)上辦事,精簡辦事程序,完善辦事流程,打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,進(jìn)一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“一案一考評”制度,開展依法行政考評。適時召開以“依法行政”為主題的工作務(wù)虛會,提升全系統(tǒng)依法行政能力和水平。二要加快信息化建設(shè)。切實加強市級數(shù)據(jù)庫建設(shè),確保9月份完成數(shù)據(jù)集中。不斷完善和規(guī)范統(tǒng)一應(yīng)用軟件,全面支持各項業(yè)務(wù)應(yīng)用。加強社會保障卡管理,推進(jìn)加載金融功能社會保障卡的發(fā)行。不斷加強12333 電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站建設(shè),加大系統(tǒng)信息化整合力度,強化信息系統(tǒng)安全建設(shè)。三要抓好基礎(chǔ)服務(wù)平臺建設(shè)。聯(lián)合有關(guān)部門出臺加強全市人力資源和社會保障基層公共服務(wù)平臺建設(shè)的意見,切實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)平臺建設(shè),各地要抓好落實。
強化責(zé)任,狠抓落實,切實增強做好人社工作的責(zé)任感和使命感
黨的提出了建設(shè)服務(wù)型政黨的新要求,黨中央提出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,人力資源和社會保障工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。面對新形勢、新機遇、新任務(wù),全市人社系統(tǒng)廣大干部職工要牢記市委市政府賦予的使命,牢記人民群眾寄予的重托,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作服務(wù)水平,自加壓力,狠抓落實,努力做到四個“強化”。
(一) 要強化以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。以人為本、執(zhí)政為民是我們做好一切工作的根本立場。人社部門作為最基本的民生部門、最重要的資源部門,工作涉及全部的人、人的全部,我們要按照中央、省委、市委提出的新要求,切實維護(hù)好人民群眾的基本民生權(quán)益。我們必須順應(yīng)群眾的新期盼,守住底線,保證基本需求,重點關(guān)注農(nóng)民工、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭等弱勢群體,努力構(gòu)建共創(chuàng)共享的民生工作體制,要用改革最大紅利讓人民受益。
(二) 要強化求真務(wù)實、清正廉潔的工作作風(fēng)。要加強同人民群眾的血肉聯(lián)系,真誠聆聽來自基層的聲音,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,認(rèn)真解決實際問題,化解突出矛盾。對群眾的訴求、單位的要求、基層的請求,不找借口,不打折扣,盡職盡責(zé),盡力盡能,做到有求必應(yīng)、應(yīng)之必辦、辦之必果、果必滿意。堅決反對形式主義、表面文章,不搞虛假政績,不搞形象工程,做到不擾民、不損民。嚴(yán)格執(zhí)行“三短一簡”規(guī)定,提高行政服務(wù)效能。牢固樹立過緊日子的思想,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度,認(rèn)真落實重大事項集體決策制度,強化財務(wù)管理,主動接受監(jiān)督,努力從源頭上預(yù)防和遏制腐敗,真正樹立勤政為民、求真務(wù)實、清正清廉的部門形象。
(三) 要強化公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。有為才有位。人社事業(yè)的發(fā)展離不開系統(tǒng)的每一名干部職工,我們一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位,認(rèn)真履責(zé),做到視責(zé)如山、守責(zé)如城、履責(zé)如冰。我們要在系統(tǒng)內(nèi)加強席位能力建設(shè),加強干部教育和交流,進(jìn)一步加強創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責(zé),加大干部公開選拔力度,做到能者上、庸者下,盡力做到每個人能適應(yīng)崗位需要、勝任崗位職責(zé),在系統(tǒng)形成要干事、能干事、干成事的工作氛圍。
要強化勇于擔(dān)當(dāng)、精干高效的工作精神。干事創(chuàng)業(yè),首先要有責(zé)任心,要勇于擔(dān)責(zé),直面矛盾不回避,應(yīng)對挑戰(zhàn)不畏懼,著力解決改革發(fā)展中的深層次、根本性問題。敢于創(chuàng)新,大膽突破條條框框、慣性思維和體制束縛,善于利用改革的辦法、市場的辦法解決前進(jìn)中的問題。對看準(zhǔn)的事情,要敢于拍板決策;對認(rèn)定的目標(biāo),要一往無前推進(jìn);對作出的決策,要雷厲風(fēng)行落實,全力把既定的發(fā)展思路貫徹好、工作措施落實好、目標(biāo)任務(wù)完成好。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)確定,號角已經(jīng)吹響。做好今年的人力資源社會保障工作,使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊緊圍繞市委市政府的工作中心,振奮精神,凝心聚力,推進(jìn)人力資源社會保障事業(yè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展,為加快荊州振興作出更大的貢獻(xiàn)!
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